Новое в законодательстве Курганской области
2 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант - Зауралье", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изложена в новой редакции структура органов исполнительной власти Курганской области.
Утверждено Положение об Управлении охотничьего хозяйства Курганской области.
Задачами Управления являются: организация и регулирование рационального использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира; сохранение биологического разнообразия животного мира; организация развития сети особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Курганской области.
Также определен ряд полномочий Управления в области: охраны и использования объектов животного мира; охоты и сохранения охотничьих ресурсов; охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Дополнено Положение о Департаменте образования и науки Курганской области в части полномочий.
Внесены изменения в части полномочий Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области.
СЕМЬЯ
Утверждена государственная программа Курганской области "Завтра начинается сегодня".
Цели государственной программы: профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных; социализация и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
Объем финансирования Программы составит 80890 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы: этап II: 2024 - 2028 годы.
Признаны утратившими силу: постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483 "О государственной программе "Завтра начинается сегодня"; постановление Правительства Курганской области от 28 февраля 2018 года N 42 "О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483 "О государственной программе "Завтра начинается сегодня"; постановление Правительства Курганской области от 24 июля 2018 года N 229 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483 "О государственной программе "Завтра начинается сегодня"; постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2018 года N 316 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483 "О государственной программе "Завтра начинается сегодня"; постановление Правительства Курганской области от 2 апреля 2019 года N 83 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483"; постановление Правительства Курганской области от 31 октября 2019 года N 387 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 25 декабря 2017 года N 483".
ЖИЛИЩЕ
Утверждено, что целью Программы является повышение энергетической эффективности экономики Курганской области путем обеспечения рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации мероприятий по энергосбережению.
Сроки реализации Программы: II этап: 2024 - 2028 годы.
Общий объем финансирования Программы составит 621539,6 тыс. рублей.
Признаны утратившими силу: постановление Правительства Курганской области от 30 сентября 2021 года N 291 "О государственной программе Курганской области "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Курганской области"; постановление Правительства Курганской области от 23 декабря 2022 года N 411 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 30 сентября 2021 года N 291".
Утверждена государственная программа Курганской области "Чистая вода".
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников и составит 513 646,3 тыс. рублей.
Цели государственной программы: обеспечение населения Курганской области питьевой водой, соответствующей установленным санитарно-гигиеническим требованиям, в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей; обеспечение качества и доступности услуг жилищно-коммунального хозяйства для населения Курганской области.
Период реализации государственной программы: II этап: 2024 - 2028 годы.
Приоритетным направлением государственной программы являются создание благоприятных условий проживания населения Курганской области, создание условий для повышения уровня обеспеченности населения жильем.
Цель Программы: повышение доступности ипотечных жилищных кредитов и индивидуального жилищного строительства для населения Курганской области.
Сроки реализации Программы: этап II: 2024 - 2028 годы.
Общий объем финансирования Программы за весь период реализации составит 2 143 905 тыс. рублей.
Признаны утратившими силу: постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2016 года N 315 "Об утверждении государственной программы Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования и индивидуального жилищного строительства в Курганской области" и изменяющие его постановления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что основными задачами Программы являются: профилактика производственного травматизма; превентивные меры, направленные на улучшение условий труда работников; повышение эффективности выполнения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Объемы финансового обеспечения Программы составят 507 337,4 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы: этап 2: 2024 - 2028 годы.
Признаны утратившими силу постановление Правительства Курганской области от 14 декабря 2018 года N 426 "О государственной программе Курганской области "Улучшение условий и охраны труда в Курганской области" и изменяющие его постановления.
Определен размер тарифной ставки, оклада (должностного оклада) первого разряда тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Курганской области в сумме 4000 рублей.
Изложены в новой редакции размеры должностных окладов работников Государственного бюджетного учреждения "Центр по обслуживанию деятельности государственных организаций культуры и искусства, подведомственного Управлению культуры Курганской области".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждена государственная программа Курганской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Курганской области".
Цели государственной программы: обеспечение дефицита бюджета Курганской области на уровне не более 10% утвержденного общего годового объема доходов бюджета Курганской области без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений; обеспечение доли просроченной кредиторской задолженности бюджета Курганской области и местных бюджетов в расходах консолидированного бюджета Курганской области до 0,56% к 2028 году; обеспечение соотношения государственного долга Курганской области по отношению к общему объему доходов бюджета Курганской области без учета объема безвозмездных поступлений до 2028 года на уровне не более 100%.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации составят 42 133 332,0 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы: этап I: 2021 - 2023 годы; этап II: 2024 - 2028 годы.
Признаны утратившими силу: постановление Правительства Курганской области от 10 декабря 2020 года N 389 "О государственной программе Курганской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Курганской области"; постановление Правительства Курганской области от 27 мая 2021 года N 137 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 декабря 2020 года N 389"; постановление Правительства Курганской области от 31 марта 2022 года N 80 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 декабря 2020 года N 389"; постановление Правительства Курганской области от 17 августа 2022 года N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 декабря 2020 года N 389"; постановление Правительства Курганской области от 27 марта 2023 года N 60 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 декабря 2020 года N 389"; постановление Правительства Курганской области от 20 сентября 2023 года N 266 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 10 декабря 2020 года N 389".
Согласно внесенным изменениям, не осуществляется привлечение на единый счет областного бюджета остатков средств на казначейских счетах, открытых для осуществления и отражения операций с денежными средствами участников казначейского сопровождения, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, и на единых счетах бюджетов государственных внебюджетных фондов, открытых органу управления территориальным государственным внебюджетным фондом.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены следующие цели государственной программы: достижение значения индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 146,5 процента от уровня 2020 года; достижение значения индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 130,8 процента от уровня 2020 года; достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 46530 рублей; достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,0401 млрд долл. США к концу 2024 года; достижение удельного веса затрат на приобретение энергоресурсов в структуре затрат на основное производство продукции сельского хозяйства в 2030 году - 12,3 процента; достижение рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) в 2028 году - 18,9 процента.
Общий объем финансового обеспечения за весь период реализации Программы составит 3 942 177,6 тыс. руб.
Сроки реализации Программы: Этап II: 2024 - 2028 годы.
Определены стратегические приоритеты Программы: формирование в Курганской области устойчивого промышленного сектора с высоким экспортным потенциалом, способного конкурировать на мировом рынке и обеспечивающего достижение национальных целей развития и технологического суверенитета; обеспечение национальных интересов при развитии обрабатывающей промышленности в Курганской области; реализация мер инвестиционной политики, технологической политики, развития научно-технического и кадрового потенциала.
Период реализации государственной программы: этап I: 2014 год - 2023 год; этап II: 2024 год - 2028 год.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации Программы составит 877 319,7 тыс. рублей.
Также утверждены региональные проекты: "Создание условий для развития промышленного комплекса Курганской области"; "Организационно-информационное сопровождение развития промышленного комплекса Курганской области"; "Системные меры по повышению производительности труда (Курганская область)" в рамках национального проекта "Производительность труда"; "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях".
Признаны утратившими силу постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 493 "О государственной программе Курганской области "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" и изменяющие его постановления.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены следующие приоритетные направления государственной программы: продвижение статуса культуры как национального приоритета, укрепление позиций государства в сфере культуры; сохранение единого культурного пространства на основе духовно-нравственных ценностей и исторических традиций народа России как фактора национальной безопасности и территориальной целостности России; формирование и реализация ценностно-ориентированной государственной культурной политики, предусматривающей распространение традиционных для российского общества ценностей; продвижение в культурном пространстве нравственных ценностей и образцов, способствующих культурному и гражданскому воспитанию личности; обеспечение максимальной доступности для широких слоев населения лучших образцов культуры и искусства; стимулирование повышения качества и разнообразия культурной жизни в малых, удаленных, сельских населенных пунктах, разработка и реализация программ поддержки их культурной инфраструктуры; создание условий для творческой самореализации граждан, культурно-просветительской деятельности, организации внешкольного художественного образования и культурного досуга; цифровая трансформация сферы культуры, обеспечение инновационного развития сферы культуры, усиление присутствия учреждений культуры в цифровой среде; разработка и реализация комплекса взаимосвязанных мер, направленных на сохранение культурного и исторического наследия; осуществление мер государственной поддержки современного изобразительного искусства; развитие гастрольной деятельности учреждений культуры; расширение спектра возможностей и доступных гражданам услуг в сфере культуры посредством введения и развития новых организационных форм и методов работы (разработка и реализация комплексных культурных программ, предусматривающих вовлечение групп детей, подростков, молодежи и родителей, в том числе культурных олимпиад, добровольческих движений в сфере культуры, поддержка культурных стартапов и др.); содействие развитию творческих (креативных) индустрий, создание целеориентированной системы поддержки развития креативного сектора; модернизация материально-технической базы учреждений культуры; повышение социального статуса работников культуры; совершенствование системы подготовки кадров в сфере культуры.
Сроки реализации Программы: II этап: 2024 - 2028 годы.
Общий объем финансирования Программы составит 3 517 266,5 тыс. руб.
Признаны утратившими силу: постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2020 года N 447 "О государственной программе Курганской области "Развитие культуры в Курганской области"; постановление Правительства Курганской области от 29 декабря 2021 года N 470 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2020 года N 447"; постановление Правительства Курганской области от 17 июня 2022 года N 194 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2020 года N 447"; постановление Правительства Курганской области от 24 июня 2022 года N 203 "О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2020 года N 447"; постановление Правительства Курганской области от 29 декабря 2022 года N 417 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2020 года N 447"; постановление Правительства Курганской области от 9 августа 2023 года 234 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 28 декабря 2020 года N 447".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждена государственная программа Курганской области "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области".
Цель государственной программы: создание условий, обеспечивающих возможность населения Курганской области систематически заниматься физической культурой и спортом.
Общий объем финансирования Программы составит 3 467 763,0 тыс. рублей.
Сроки реализации Программы: этап II: 2024 - 2028 годы.
Также утверждены региональные проекты: "Создание условий для развития муниципальной системы физической культуры и спорта в Курганской области"; "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Курганская область)" в рамках национального проекта "Демография".
Признаны утратившими силу постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2019 года N 413 "О государственной программе Курганской области "Развитие физической культуры и спорта в Курганской области" и изменяющие его постановления.
Определена цель государственной программы: развитие внутреннего и въездного туризма на территории Курганской области посредством увеличения туристских поездок в условиях комфортной и безопасной среды до 708,8 тыс. человек к 2028 году.
Период реализации государственной программы: этап II: 2024 - 2028 годы.
Объем финансового обеспечения за весь период реализации Программы составит 143185,00 тысячи рублей.
Признаны утратившими силу: постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 года N 247 "Об утверждении государственной программы Курганской области "Развитие туризма в Курганской области"; постановление Правительства Курганской области от 21 октября 2020 года N 323 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247"; постановление Правительства Курганской области от 2 декабря 2020 года N 383 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247"; постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2021 года N 311 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247"; постановление Правительства Курганской области от 19 мая 2022 года N 135 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247"; постановление Правительства Курганской области от 21 июля 2022 года N 243 "О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247"; постановление Правительства Курганской области от 23 декабря 2022 года N 400 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247"; постановление Правительства Курганской области от 18 мая 2023 года N 125 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 12 августа 2020 N 247".
Изложен в новой редакции "Порядок определения дифференцированных подушевых нормативов на территории Курганской области на 2023 год".
Также утвержден "Коэффициент достижения целевых показателей уровня заработной платы медицинских работников, предусмотренного "дорожными картами" развития здравоохранения в Курганской области".