Новое в законодательстве Костромской области
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление "Об утверждении порядка освобождения отдельных категорий граждан Российской Федерации от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме", в частности, в порядке дополнительно определено: информационное обеспечение, сопровождение реализации права на освобождение от начисления пеней граждан, имеющих право на освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, членов их семей оказывает областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению".
Постановление дополнено формами используемой документации, в частности: заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением (плата за наем) по договорам социального найма; уведомлением об освобождении от внесения платы за пользование жилым помещением (плата за наем) по договорам социального найма; мотивированным отказом в предоставлении заявителю меры социальной поддержки в виде освобождения от внесения платы за пользование жилым помещением (плата за наем) по договорам социального найма.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в приказ "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, осуществляющими переданные государственные полномочия по решению вопросов в сфере трудовых отношений, государственной услуги по проведению уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений", в частности, из административного регламента исключены: положение о порядке и форме контроля за исполнением административного регламента и положение о порядке досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих.
Утвержден регламент предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по предоставлению компенсационной выплаты за проезд детям, нуждающимся в обследовании и лечении в медицинских организациях, расположенных на территории города Костромы и Костромского района, и лицам, их сопровождающим, в частности, определены: заявители, в отношении которых предоставляется государственная услуга; стандарт предоставления государственной услуги; административные процедуры (состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг.
Признан утратившим силу приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 16 апреля 2012 года N 231 "Об утверждении административного регламента".
Приведены формы используемой документации.
Административный регламент определил стандарт, установил сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги по оценке качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезной услуги по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи.
Предусмотрены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.
Определено: плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Приведены формы используемой документации.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы субъекты аренды и безвозмездного пользования муниципального имущества, в частности, включено в перечень учреждений, которым предоставляется в безвозмездное пользование муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными образовательными учреждениями и муниципальными учреждениями по работе с молодежью на праве оперативного управления, муниципальное учреждение по работе с молодежью.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление, в новой редакции излагается порядок предоставления мер социальной поддержки по компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в форме ежемесячной денежной компенсации отдельным категориям граждан, в частности, дополнено: условиями подачи заявления о компенсации в электронной форме; сроками подготовки и направления ответа на межведомственный электронный запрос; основаниями для отказа в приеме заявления с документами (сведениями); основаниями для отказа в предоставлении компенсации.
Порядок установил условия и порядок предоставления субсидии, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 20 сентября 2023 года N 1782 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, а также юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, субсидий в целях возмещения затрат в связи с проведением текущего ремонта многоквартирных домов".
Административный регламент установил: цель, стандарт, сроки и порядок предоставления муниципальной услуги при осуществлении полномочий по признанию граждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан.
Определен: круг заявителей; орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу; исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги; размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги; требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов; показатели доступности и качества муниципальной услуги; иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ, особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Приведены формы используемой документации.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 5 апреля 2019 года N 512 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по признанию граждан малоимущими и принятию на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, малоимущих граждан" с изменениями и дополнениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждены формы информации об исполнении областного бюджета в 2026 году: информация о перечислении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (представляется департаментом финансов Костромской области); информация о перечислении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (представляется департаментом финансов Костромской области); информация о перечислении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (представляется департаментом финансов Костромской области); информация о перечислении дотаций бюджетам городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов из областного фонда стимулирования городских округов, муниципальных округов и муниципальных районов Костромской области (представляется департаментом экономического развития Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (представляется департаментом образования и науки Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий регионального проекта Костромской области "Модернизация школьных систем образования" (представляется департаментом образования и науки Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (представляется департаментом образования и науки Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Костромской области, связанных с реализацией программы комплексного развития молодежной политики в субъектах Российской Федерации "Регион для молодых" (представляется комитетом по делам молодежи Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов, муниципальных округов) на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов (представляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на проектирование, строительство (реконструкцию), капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения на основе общественных инициатив (представляется департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникших при реализации проектов развития, основанных на общественных инициативах, в номинации "Местные инициативы" (представляется администрацией Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилого фонда (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию проектов комплексного развития территорий (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры за счет средств областного бюджета (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на обеспечение комплексного развития сельских территорий (представляется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области); информация о перечислении субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на объектах теплоэнергетики, расположенных на территории Костромской области (представляется департаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области); информация о перечислении субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов государственных полномочий в сфере агропромышленного комплекса (представляется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области); информация о перечислении субвенций местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях (представляется департаментом образования и науки Костромской области).
Внесены изменения в постановления: "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации сжиженного газа населению Костромской области по регулируемым ценам"; "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по реализации природного газа населению на территории Костромской области по регулируемым ценам", в частности, актуализирован порядок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Внесены изменения в постановление "О предоставлении субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства", в частности, в порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам финансовой аренды (лизинга): актуализирован порядок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; скорректированы: основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения заявки; основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидий.
В порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на проведение научно-исследовательских работ в агропромышленном комплексе Костромской области: актуализирован порядок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; скорректированы иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки.
В порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на выполнение сельскохозяйственных механизированных работ: актуализирован порядок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; скорректированы: иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки; формула расчета размера субсидии.
Внесены изменения в постановление "О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений", в частности, в порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на приобретение минеральных удобрений: актуализирован порядок размещения информации о субсидиях на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; скорректированы иные требования к участнику отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки; основания для отклонения заявки; основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидий.
Признано утратившим силу постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры для реализации новых инвестиционных проектов".
Внесены изменения в постановление, в новой редакции излагается порядок предоставления грантов из областного бюджета физическим лицам на реализацию социально значимых проектов в Костромской области в сфере молодежной политики, в частности, дополнен: перечнем расходов, связанных с реализацией проектов; перечнем понятий, используемых в настоящем порядке; требованиями к участникам отбора; требованиями к рассмотрению и оценке заявки, определению победителей отбора.
Скорректированы основные характеристики бюджета города Костромы на 2026 год, в частности, увеличены: общий объем доходов бюджета города Костромы с 12 941 039,6 до 13 018 322,7 тыс. рублей; объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с 5 387 881,1 до 5 462 069,8 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета города Костромы с 12 952 751,8 до 13 044 845,6 тыс. рублей; дефицит бюджета города Костромы с 11 712,2 до 26 522,9 тысяч рублей.
Дополнительно установлен объем средств на погашение реструктурированной задолженности города Костромы перед Костромской областью по бюджетным кредитам и уплату процентов за рассрочку в соответствии с постановлением администрации Костромской области от 1 ноября 2025 года N 438-а "О реструктуризации задолженности муниципальных образований по бюджетным кредитам", распоряжением администрации Костромской области от 10 ноября 2025 года N 223-ра "О реструктуризации бюджетных кредитов в 2025 году", в частности: в 2026 году - 95 169,6 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам - 90 645,0 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 4 524,6 тыс. рублей; в 2027 году - 95 079,0 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам - 90 645,0 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 4 434,0 тыс. рублей; в 2028 году - 94 988,3 тыс. рублей, в том числе реструктурированная задолженность по бюджетным кредитам - 90 645,0 тыс. рублей, проценты за рассрочку - 4 343,3 тыс. рублей.
Внесены изменения в постановление, в частности, в порядке предоставления жителям города Костромы финансовой помощи актуализированы: порядок размещения информации для предоставления жителям города Костромы; сроки принятия решения комиссией о предоставлении (об отказе в предоставлении) жителю города Костромы финансовой помощи; форма заявления об оказании финансовой помощи.
Внесены изменения в постановление "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований Резервного фонда Администрации города Костромы", в частности, в порядке уточнено: для получения средств Резервного фонда главный распорядитель (распорядитель) средств бюджета города Костромы направляет на имя Главы города Костромы письменное обращение с мотивировкой необходимости выделения средств Резервного фонда.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на территории городского округа город Кострома, в частности: при разрешенной максимальной массе транспортного средства, не превышающей 3500 килограммов, за исключением крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, - 4 558,0 рублей, за одно транспортное средство; при разрешенной максимальной массе транспортного средства, превышающей 3500 килограммов, в том числе крупногабаритные и тяжеловесные транспортные средства, - 14 263,0 рубля, за одно транспортное средство.
Установлены тарифы на хранение задержанных транспортных средств на территории городского округа город Кострома Костромской области, в частности: для транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов, за исключением крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств, - 52,0 рубля за 1 час хранения; для транспортных средств, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, в том числе крупногабаритные и тяжеловесные транспортные средства, - 119,0 рублей за 1 час хранения.
Признано утратившим силу постановление департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 22 января 2025 года N 25/4 "Об установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории городского округа город Кострома Костромской области на 2025 год".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержден порядок документального подтверждения получения органами исполнительной власти Костромской области уведомления о тематике зрелищного мероприятия, объекте и (или) территории, на которых планируется проведение зрелищного мероприятия, собственнике (правообладателе) таких объекта и (или) территории, дате и времени проведения зрелищного мероприятия, планируемом количестве посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, в частности, определил: перечень категорий зрелищных мероприятий, при проведении которых не требуется уведомление органа исполнительной власти; сроки поступления уведомления о проведении зрелищного мероприятия.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в соглашение, в частности, уменьшен базовый подушевой норматив финансирования в соответствии с перечнем расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования, с 1 655,56 до 1 665,00 рубля; актуализирован: перечень видов медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется вне подушевого норматива финансирования; перечень медицинских организаций (структурных подразделений медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях; дифференцированные подушевые нормативы финансирования амбулаторной медицинской помощи для медицинских организаций, имеющих прикрепленное население; коэффициенты дифференциации оказания амбулаторной медицинской помощи для медицинских организаций, имеющих прикрепленное население; перечень фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов), дифференцированных по численности обслуживаемого населения; тарифы на медицинские услуги, оказываемые в амбулаторно-поликлинических условиях; тариф оказания медицинской помощи в Центрах здоровья (независимо от уровня медицинской организации).