Новое в законодательстве Самарской области
13 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
До 31.12.2028 участники СВО, являющиеся ветеранами боевых действий, и члены семей участников СВО, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в СВО, которые проживают (проживали) или пребывают (пребывали) на территории Самарской области, имеют право на однократную социальную выплату взамен земельного участка, предоставляемого им в собственность бесплатно (далее - социальная выплата). Социальная выплата предоставляется при условии постановки заявителя на учет в качестве гражданина, имеющего право на предоставление земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества.
Социальная выплата предоставляется в порядке и размере, установленных Правительством Самарской области.
Расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. В указанный перечень включены: лица, заключавшие в период с 01.10.2022 до 01.09.2023 соглашения (имевшие иные правоотношения) с Министерством обороны Российской Федерации и выполнявшие задачи в составе специальных подразделений воинских частей в ходе СВО, а также члены семей указанных лиц независимо от состояния трудоспособности, нахождения на иждивении, получения пенсии или заработной платы (иного дохода) (родители, супруг (супруга), ребенок старше возраста 18 лет, не достигший возраста 23 лет и обучающийся в образовательной организации по очной форме обучения); лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов указанных лиц; лица, лишенные родительских прав или ограниченные в родительских правах, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам восстановления в родительских правах, отмены ограничения родительских прав.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в ряд Законов Самарской области: от 02.11.2024 N 93-ГД "О регулировании отдельных вопросов осуществления органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области международных и внешнеэкономических связей"; от 29.12.2020 N 148-ГД "Об основах инициативного бюджетирования в Самарской области"; от 04.04.2019 N 33-ГД "О регулировании отдельных вопросов деятельности старост сельских населенных пунктов в Самарской области"; от 29.02.2016 N 33-ГД "О порядке назначения и проведения опроса граждан в муниципальных образованиях Самарской области"; от 03.10.2013 N 82-ГД "О полномочиях органов государственной власти Самарской области по взаимодействию с Советом муниципальных образований Самарской области"; от 10.07.2008 N 67-ГД "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области"; от 07.07.2005 N 153-ГД "О типовой форме контракта с лицом, назначаемым на должность главы местной администрации по контракту, и условиях контракта с лицом, назначаемым на указанную должность, в части осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Самарской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований на территории Самарской области".
В частности внесены следующие изменения: отсылочные нормы к положениям Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменены на отсылочные нормы к Федеральному закону от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"; понятие "вопросы местного значения" заменено на "вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения"; уточнены процедуры, связанные с выборами старост сельских населенных пунктов и проведением опроса граждан. Установлено, что в опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие 18 лет. Ранее в указанном опросе имели право участвовать граждане, достигшие 16 лет.
Утратили силу положения Закона Самарской области от 11.12.2025 N 126-ГД "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об основах инициативного бюджетирования в Самарской области", устанавливавшие порядок финансирования расходного обязательства, возникшего в результате принятия указанного Закона, за счет средств областного бюджета Самарской области.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Установлен новый праздничный день в Самарской области - День пчеловода. Отмечаться праздник будет 14 августа.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Должностные лица министерства промышленности и торговли Самарской области уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях в случае непредставления сведений и (или) нарушения порядка и сроков представления сведений либо представления неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта (далее - решение) должно быть направлено владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, или специализированной некоммерческой организации, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, на счет которого перечисляются эти взносы (далее - региональный оператор), способом, позволяющим подтвердить факт получения ими решения. Решение может быть направлено с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства или государственной информационной системы Самарской области "Единая информационно-поисковая система жилищного фонда в Самарской области "Электронное ЖКХ", при условии обеспечения размещения решения в системе в автоматизированном режиме.
Уточнен порядок вступления в силу решения. Закреплено, что отсчет времени для вступления в силу решения начинается не с даты направления владельцу специального счета или региональному оператору указанного решения, а со дня его поступления.
Также установлено переходное положение, согласно которому в случае если решение направлено владельцу специального счета или региональному оператору до дня вступления в силу данного закона, срок вступления в силу такого решения наступает через один месяц после получения владельцем специального счета такого решения и через один год после получения региональным оператором такого решения при условии возвращения собственниками помещений в многоквартирном доме кредита, займа, а также полного погашения за счет фонда капитального ремонта задолженности по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 22.07.2022 N 568 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности, направленной на развитие экспортной деятельности в Самарской области" вместе с изменяющими его документами.
Внесены изменения в ряд положений и порядков, устанавливающих выплаты и поощрения спортсменам, тренерам. В частности закреплено, что для получения выплат и поощрений спортсмены и тренеры обязаны представлять в министерство спорта Самарской области (далее - министерство) согласие на обработку персональных данных.
Установлено, что министерство может предоставлять субсидии государственным учреждениям, находящимся в его ведении, для приобретения спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своих наименованиях слова "паралимпийский", "сурдлимпийский" (далее - учреждения, спортивные школы), в нормативное состояние. Ранее указанные субсидии могли предоставляться только спортивным школам, использующим в своих наименованиях слово "олимпийский". В целях получения субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок в виде плоскостных спортивных сооружений учреждение должно представить в министерство расчет-обоснование стоимости создания информационного ресурса о функциональных возможностях спортивной площадки, подтвержденной коммерческими предложениями от не менее трех поставщиков.
Из перечня объектов недвижимого имущества, находящихся на территории Самарской области, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость для целей налогообложения, на 2026 год исключен ряд объектов недвижимого имущества.
Вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Введена норма, согласно которой показатели, характеризующие объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг в сфере образования, в муниципальных заданиях устанавливаются по состоянию на начало финансового и учебного годов (на 1 января и 1 сентября соответственно).
Кроме того установлено, что муниципальные учреждения, в отношении которых утверждено муниципальное задание, обязаны обеспечить достижение заданных результатов с использованием выделенных им бюджетных ассигнований на указанные цели. При этом при утверждении муниципального задания устанавливаются допустимые (возможные) отклонения от установленных значений показателей объема и (или) качества муниципальной услуги (работы) в отношении отдельной муниципальной услуги (работы) либо общее допустимое (возможное) отклонение в отношении муниципального задания или его части. Максимально допустимым (возможным) отклонением от установленных значений показателей объема и (или) качества муниципальной услуги (работы), в пределах которых муниципальное задание считается выполненным, принимается 10 процентов.
Утверждена типовая форма соглашения о предоставлении из бюджета городского округа Самара субсидии муниципальному бюджетному или автономному учреждению городского округа Самара на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в полномочия отраслевых исполнительных органов Самарской области и органов местного самоуправления Самарской области в области организации регулярных перевозок (далее - органы). Полномочия органов по выдаче свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок, переоформлению указанных свидетельств, обращению в суд с заявлениями о прекращении свидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок заменены на полномочия по предоставлению перевозчикам права осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок и обращению в суд с заявлениями о прекращении действия права осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок.
Сокращены сроки рассмотрения заявлений об установлении, изменении или отмене межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок, а также связанных с этим процедур. В частности срок принятия решения о приеме заявления об установлении, изменении или отмене маршрута сокращен с 3 до 1 рабочего дня.
Вступает в силу с 01.09.2026.