Новое в законодательстве Самарской области
25 ноября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО НКФ "Дельта-информ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлен специальный порядок предоставления мер социальной поддержки семьям мобилизованных граждан, при котором не учитывается доход граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", при назначении ряда пособий: социального пособия, установленного Законом Самарской области от 06.05.2000 N 16-ГД "О социальной помощи в Самарской области"; ежемесячного пособия на ребенка, ежемесячного пособия на питание ребенка, ежемесячного пособия на питание беременным женщинам, ежегодного единовременного пособия на ребенка к началу учебного года, ежемесячного пособия одному из родителей (усыновителей, опекунов, других законных представителей ребенка), воспитывающих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, ежемесячной доплаты по уходу за ребенком-инвалидом, ежемесячной денежной выплаты на третьего и каждого последующего ребенка, не достигшего возраста трех лет, установленных Законом Самарской области от 16.07.2004 N 122-ГД "О государственной поддержке граждан, имеющих детей".
Установлено, что лицам, замещающим государственные должности Самарской области, государственным гражданским служащим Самарской области, работникам, замещающим должности в государственных органах Самарской области, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, работникам подведомственных государственным органам организаций и учреждений в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области: денежное вознаграждение (денежное содержание, средний заработок) выплачивается в двойном размере; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), возмещаются в размере 8480 рублей за каждый день нахождения в служебной командировке; государственный орган Самарской области, подведомственные государственному органу Самарской области организации и учреждения вправе выплачивать безотчетные суммы в целях возмещения дополнительных расходов, связанных с такими командировками, в порядке и размерах, установленных локальным нормативным актом.
СЕМЬЯ
Осуществлена индексация размера вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю, с 01.01.2023 с применением коэффициента 1,062.
Установлено, что размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю, патронатному воспитателю, с 01.01.2023 с учетом индексации составил 4710 рублей на каждого ребенка, переданного в приемную семью, на патронатное воспитание.
Вступает в силу с 01.01.2023.
ЖИЛИЩЕ
Из резервного фонда Правительства Самарской области на 2022 год выделены средства в размере 2407514998,54 руб. на увеличение бюджетных ассигнований министерству строительства Самарской области для реализации следующих мероприятий: предоставление субсидий местным бюджетам для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на завершение этапов адресной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года в связи с увеличением средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальным образованиям в Самарской области.
Увеличен общий объем финансирования государственной программы Самарской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года" до 2024 года с 22868238267,96 руб. до 25275795060,58 руб.
Для предоставления социальных выплат гражданам, единственное жилое помещение которых было изъято для государственных нужд Самарской области, из резервного фонда Правительства Самарской области на 2022 год было выделено 26458521,89 руб.
Увеличен общий объем финансирования государственной программы Самарской области "Развитие транспортной системы Самарской области (2014 - 2025 годы)" с 429372449,871 тыс. рублей до 429403636,881 тыс. рублей, в частности в 2022 году финансирование возросло с 92153670,527 тыс. рублей до 92180129,049 тыс. рублей.
Расширен перечень тактических показателей программы за счет индикатора "количество граждан, у которых изъято единственное жилое помещение для государственных нужд Самарской области, поставленных на учет в реестр получателей социальной выплаты".
Установлены розничные цены на природный газ, реализуемый населению Самарской области. Для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа) цена газа с учетом НДС за 1 кубический метр составила 8,92 рубля. За предыдущий период цена на газ составляла 8,23 рубля.
Признан утратившим силу приказ департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 29.06.2022 N 227 "Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области, и о признании утратившим силу приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 23.06.2021 N 164 "Об установлении розничных цен на газ природный, реализуемый населению Самарской области, и о признании утратившим силу отдельного приказа департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов, связанных с организацией погребения умершего (погибшего) Почетного гражданина городского округа Самара.
Получателями муниципальной услуги являются супруг (супруга) или иной близкий родственник (родители, дети, усыновленные, усыновители, родные братья и сестры, дедушка, бабушка и внуки) умершего (погибшего) Почетного гражданина городского округа Самара, понесший расходы, связанные с организацией погребения умершего (погибшего) Почетного гражданина.
Положения постановления Администрации городского округа Самара от 22.03.2019 N 168 приведены в соответствие с данным административным регламентом.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
На 2023 календарный год утвержден коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда на территории Самарской области, в размере 2,1.
Вступает в силу с 01.01.2023, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.
На 2023 год установлены нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления внутригородских районов Самарской области, на которые в 2023 году распространяются ограничения, предусмотренные статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Так, например, для Железнодорожного внутригородского района норматив составил 62,96 процента, для Куйбышевского - 61,01 процента.
Вступает в силу с 01.01.2023.
На 2022 год из резервного фонда Правительства Самарской области выделены средства в размере 18873627,27 руб. для предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Самарской области на возмещение недополученных доходов теплоснабжающим организациям, возникающих в результате установления ограничения величины тарифа на тепловую энергию.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на софинансирование в полном объеме расходного обязательства муниципального образования, возникающего по вопросам местного значения, связанного с организацией в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения. Получателями трансфертов являются муниципальные образования при их соответствии следующим критериям: наличие обращения муниципального образования с указанием потребности в возмещении недополученных доходов теплоснабжающих организаций; реализация на территории муниципального образования концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения; наличие заключения департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области об обоснованности расчета суммы недополученных доходов теплоснабжающих организаций.
Приведена формула расчета иных межбюджетных трансфертов.
Для предоставления субсидий местным бюджетам на возмещение затрат (части затрат) на выплату платы концедента по концессионным соглашениям, заключенным в отношении объектов водоснабжения, водоотведения и канализации муниципальной собственности, из резервного фонда Правительства Самарской области на 2022 год выделено 85914000 руб.
На 2022 год увеличен объем финансирования государственной программы Самарской области "Развитие коммунальной инфраструктуры в Самарской области" на 2014 - 2024 годы с 15645514,6 тыс. руб. до 15731428,6 тыс. руб. На 2023 год финансирование снижено с 1308114,16 тыс. руб. до 1222200,16 тыс. руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Правила устанавливают порядок движения подвижного состава и организации маневровой работы, функционирования объектов инфраструктуры метрополитена, систему сигналов, относящихся к движению подвижного состава и организации маневровой работы, типы сигнальных приборов, при помощи которых эти сигналы подаются, определяют действия работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки пассажиров метрополитеном, при технической эксплуатации метрополитена.
Признано утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 19.12.2019 N 958 "Об утверждении Правил технической эксплуатации метрополитена на территории Самарской области".
Вступает в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Из резервного фонда Правительства Самарской области на 2022 год выделены средства в размере 10400000 руб. для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию следующих мероприятий в сфере высшего образования и науки: разработка мобильной версии региональной информационно-консультационной платформы для поступающих в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Самарской области; подготовка и издание информационно-презентационного издания, посвященного 50-летию Совета ректоров вузов Самарской области; изготовление подарочной и презентационной продукции, посвященной 50-летию Совета ректоров вузов Самарской области; подготовка и издание справочного издания для поступающих в образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Самарской области.
Определены категории получателей субсидии - организации, которые: осуществляют деятельность на территории Самарской области не менее трех лет с даты их государственной регистрации в качестве юридических лиц; имеют денежные обязательства по договорам (контрактам, соглашениям), иным документам, заключенным начиная с 01.09.2022 в целях реализации мероприятий, и (или) фактически произведенные затраты; имеют утвержденный руководителем организации план мероприятий в сфере высшего образования и науки на 2022 год.
Министерство образования и науки Самарской области осуществляет проверку соблюдения организациями порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.