Новое в законодательстве Забайкальского края
4 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края "Об утверждении Порядка и условий оказания единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, выплаты единовременных пособий гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим на территории Забайкальского края, в случаях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", документ дополнен Порядком осуществления компенсационных выплат гражданам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и (или) возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями. Порядком установлено, что предоставление компенсационных выплат осуществляется Министерством социальной и демографической политики Забайкальского края через ГКУ "Краевой центр социальной поддержки населения" Забайкальского края. На компенсационные выплаты имеют право граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства. Предусмотрено, что компенсационные выплаты предоставляются гражданам в следующих размерах: финансовая помощь в связи с утратой гражданином имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости в размере 78 375 рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости в размере 156 750 рублей на человека); единовременное пособие членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями, в размере 1 567 500 рублей на каждого погибшего (умершего) в равных долях каждому члену семьи; единовременное пособие гражданам, получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вред здоровью, с учетом степени тяжести вреда здоровью из расчета степени тяжести вреда (тяжкий вред или средней тяжести вред в размере 627 000 рублей на человека, легкий вред в размере 313 500 рублей на человека); единовременное пособие гражданам из числа заложников, не получившим в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями вреда здоровью, в размере 156 750 рублей на человека. Уточнено, что компенсационные выплаты предоставляются гражданам однократно в рамках одного террористического акта. Отражено, что компенсационная выплата оказывается при одновременном выполнении на день террористического акта и (или) осуществления правомерных действий при пресечении террористического акта на территории Забайкальского края следующих условий: проживание гражданина в жилом помещении, которое попало в зону совершения террористического акта и (или) правомерных действий при пресечении террористического акта; утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости в результате террористического акта и (или) при пресечении террористического акта правомерными действиями.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 18:00 часов 25 июня 2026 года на территории Забайкальского края для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края введен режим повышенной готовности в связи с дефицитом моторного топлива. Границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ территории Забайкальского края. Жителям Забайкальского края рекомендовано ограничить передвижение на личных автомобилях по территории Забайкальского края и за его пределами до отмены режима повышенной готовности. В случае поездки убедиться в достаточном количестве топлива для достижения цели поездки и обратного возвращения.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены порядок, стандарт, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании услуги. Заявителями на получение услуги являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели. Возможные цели обращения: предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность за плату без проведения торгов; предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в собственность бесплатно; предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов; предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование; предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование. Услуга предоставляется администрацией г. Чита в лице комитета по управлению имуществом. Срок исполнения услуги - не более 20 дней со дня поступления обращения. Государственная пошлина или иная плата за оказание услуги не взимается. Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги, форма заявления о ее предоставлении.
Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 15.06.2016 N 183 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предварительное согласование предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Установлено пороговое значение стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, для признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда: для одиноко проживающего гражданина - 4 033,875 тыс. руб.; для семьи, состоящей из 2 человек, - 4 517,940 тыс. руб.; для семьи, состоящей из 3 человек, - 6 776,910 тыс. руб.; для семьи, состоящей из 4 человек, - 9 035,880 тыс. руб.; для семьи, состоящей из 5 и более человек, - 11 294,850 тыс. руб. Установлено пороговое значение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, для признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда: для одиноко проживающего гражданина - 55 774,63 руб.; для семьи, состоящей из двух и более человек (на каждого члена семьи), - 40 983,75 руб. Определено считать превышение одного из пороговых значений основанием для отказа в признании граждан малоимущими. Установлена периодичность переоценки дохода и стоимости имущества для подтверждения статуса малоимущих и прав на получение жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма - один раз в год.
Отменено решение Думы городского округа "Город Чита" от 26 июня 2025 года N 81 "Об установлении пороговых значений размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлены стандарт и порядок предоставления органами местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов государственной услуги по обеспечению организаций нормативными правовыми актами в области охраны труда на территории муниципальных образований Забайкальского края. Заявителями государственной услуги являются физические лица, юридические лица. Государственную услугу на территории муниципального района, городского, муниципального округа оказывает исполнительно-распорядительный орган муниципального образования. Срок предоставления государственной услуги составляет не более 30 календарных дней, исчисляемых со дня регистрации в уполномоченном органе заявления. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается. Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также форма заявления о предоставлении государственной услуги.
Утвержден Административный регламент, устанавливающий стандарт и порядок предоставления государственной услуги по осуществлению государственной экспертизы условий труда. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, фактических условий труда работников. Определены сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц Департамента труда и занятости Забайкальского края, осуществляемых по заявлению заявителя или его представителя в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Забайкальского края полномочий в соответствии с законодательством. Заявителями государственной услуги являются: исполнительные органы, комиссии по расследованию несчастных случаев, работники, профессиональные союзы, их объединения, иные уполномоченные работниками представительные органы (при их наличии), государственные внебюджетные фонды Российской Федерации; работодатели, их объединения; организации, проводившие специальную оценку условий труда; судебные органы; территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольно-надзорные функции. От имени заявителей вправе выступать законные представители, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в установленном порядке. Государственная услуга предоставляется Департаментом труда и занятости Забайкальского края. В краевом государственном автономном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" государственная услуга не предоставляется. Информация о размере платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, размещена на официальном сайте Уполномоченного органа в сети "Интернет", а также на ЕПГУ.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнены основные характеристики бюджета края на 2026 год: общий объем доходов бюджета края в сумме 162 756 065,3 тыс. руб. (ранее - 164 967 686,0 тыс. руб.), в том числе безвозмездные поступления в сумме 55 580 991,0 тыс. руб. (ранее - 57 792 611,7 тыс. руб.); общий объем расходов бюджета края в сумме 175 483 604,1 тыс. руб. (ранее - 177 695 224,8 тыс. руб.).
Определено, что Председатель комитета по финансам имеет двух заместителей (ранее - одного).
Скорректированы основные характеристики бюджета городского округа "Город Чита" на 2026 год. В частности, общий объем доходов бюджета сокращен с 12 944 063,6 тыс. рублей до 10 619 691,3 тыс. рублей, общий объем расходов сокращен с 21 673 668,0 тыс. рублей до 19 368 878,6 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Положением определено, что предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами обязательных требований: в области автомобильных дорог и дорожной деятельности, установленных в отношении автомобильных дорог местного значения городского округа "Город Чита"; к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог местного значения; к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог; к осуществлению проезда транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения, платным участкам автомобильных дорог общего пользования местного значения в части соблюдения порядка внесения платы за проезд транспортного средства; установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок. Муниципальный контроль осуществляется администрацией городского округа "Город Чита" в лице комитета городского хозяйства администрации городского округа. Установлено, что муниципальный контроль осуществляется на основе управления рисками причинения вреда (ущерба), определяющего выбор профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, их содержание (в том числе объем проверяемых обязательных требований), интенсивность и результаты. Контрольный орган для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении муниципального контроля относит объекты контроля к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): средний риск; умеренный риск; низкий риск. Установлены критерии отнесения объектов контроля к одной из категорий рисков.
Отменено решение Думы городского округа "Город Чита" от 23 декабря 2021 года N 127 "О принятии Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории городского округа "Город Чита".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Регламентом установлены стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа "Город Чита" в лице Комитета по управлению имуществом. Результатом предоставления муниципальной услуги является решение об утверждении схемы расположения земельного участка либо об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка. Срок предоставления муниципальной услуги - не более 20 календарных дней.
Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 20 марта 2023 года N 128 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории" признано утратившим силу.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципальной услуги. Получателями услуги являются: граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории г. Чита, являющиеся родителями (законными представителями) обучающихся, либо иностранные граждане, лица без гражданства, являющиеся родителями (законными представителями) обучающихся, зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории г. Чита. Услуга предоставляется администрацией г. Чита в лице комитета образования посредством обращения в муниципальные образовательные организации г. Чита, реализующие программы общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также дополнительного образования, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности. Максимальный срок исполнения услуги не должен превышать 30 дней. Услуга предоставляется на бесплатной основе. Утверждены исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения услуги, а также форма заявления о ее предоставлении.
Постановление администрации городского округа "Город Чита" от 11.11.2020 N 462 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации о реализации в муниципальных образовательных организациях программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ" признано утратившим силу.