Новое в законодательстве Забайкальского края
7 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИнформСервис", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Размер единовременной выплаты увеличен с 600 000 рублей до 2 000 000 рублей.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Преобразованы путем объединения городские поселения "Золотореченское", "Калангуйское", "Оловяннинское", "Ясногорское" и сельские поселения "Безречнинское", "Булумское", "Бурулятуйское", "Долгокычинское", "Единенское", "Мирнинское", "Ононское", "Степнинское", "Тургинское", "Улан-Цацыкское", "Улятуйское", "Уртуйское", "Хада-Булакское", "Хара-Быркинское", "Яснинское", входящие в состав муниципального района "Оловяннинский район" Забайкальского края, в Оловяннинский муниципальный округ Забайкальского края. Границы Оловяннинского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Оловяннинский район". Административный центр Оловяннинского муниципального округа - поселок городского типа Оловянная. Установлен переходный период преобразования муниципальных образований до 1 сентября 2026 года, в течение которого осуществляется формирование органов местного самоуправления Оловяннинского муниципального округа, принимается устав Оловяннинского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований.
Изменениями, внесенными в Законы Забайкальского края от 28.12.2024 N 2474-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Борзинский район" Забайкальского края, в Борзинский муниципальный округ Забайкальского края", от 28.12.2024 N 2473-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Дульдургинский район" Забайкальского края, в Дульдургинский муниципальный округ Забайкальского края", от 28.12.2024 N 2471-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Кыринский район" Забайкальского края, в Кыринский муниципальный округ Забайкальского края", от 28.12.2024 N 2470-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Нерчинский район" Забайкальского края, в Нерчинский муниципальный округ Забайкальского края", от 28.12.2024 N 2469-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Агинский район" Забайкальского края, в Агинский муниципальный округ Забайкальского края", от 28.12.2024 N 2468-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Могойтуйский район" Забайкальского края, в Могойтуйский муниципальный округ Забайкальского края", от 28.12.2024 N 2467-ЗЗК "О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального района "Читинский район" Забайкальского края, в Читинский муниципальный округ Забайкальского края", установлено, что выборы депутатов Совета первого созыва образованных муниципальных округов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
Решено преобразовать путем объединения городские поселения "Дарасунское", "Карымское", "Курорт-Дарасунское" и сельские поселения "Адриановское", "Большетуринское", "Жимбиринское", "Кадахтинское", "Кайдаловское", "Маякинское", "Нарын-Талачинское", "Новодоронинское", "Тыргетуйское", "Урульгинское", входящие в состав муниципального района "Карымский район" Забайкальского края, в Карымский муниципальный округ Забайкальского края. Уточнено, что создание Карымского муниципального округа Забайкальского края не влечет за собой изменения статуса населенных пунктов, входивших в состав территории муниципального района "Карымский район" Забайкальского края, а также изменения или прекращения предоставления мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством для отдельных категорий граждан. Границы Карымского муниципального округа совпадают с границами муниципального района "Карымский район", административный центр Карымского муниципального округа - поселок городского типа Карымское. Определен переходный период преобразования муниципальных образований - до 1 сентября 2026 года. В течение переходного периода осуществляется формирование органов местного самоуправления Карымского муниципального округа, принимается устав Карымского муниципального округа, а также завершается урегулирование иных вопросов, связанных с преобразованием муниципальных образований.
В целях увековечения трудового подвига строителей Байкало-Амурской магистрали на территории Забайкальского края установлена памятная дата - День строителей Байкало-Амурской магистрали - 29 сентября.
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 18.02.2009 N 131-ЗЗК, уточнено, что звание "Народный мастер Забайкальского края" присваивается лучшим мастерам народных художественных промыслов, на постоянной основе изготавливающим в местах традиционного бытования народных художественных промыслов изделия народного художественного промысла в соответствии с традициями и художественно-стилевыми особенностями данного промысла и с применением при таком изготовлении творческого варьирования и осуществляющим свою деятельность на условиях трудового договора или гражданско-правового договора с юридическим лицом либо с индивидуальным предпринимателем, или в качестве индивидуального предпринимателя, или в качестве физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", за личные заслуги в данной сфере на протяжении пяти лет.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определено, что развитие ответственного ведения бизнеса в Забайкальском крае строится на принципах: объективности, независимости и экономической обоснованности; открытости и доступности для субъектов предпринимательской деятельности информации, необходимой для получения статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности Забайкальского края и мер поддержки ответственных субъектов предпринимательской деятельности Забайкальского края; сбалансированности государственных интересов и интересов ответственных субъектов предпринимательской деятельности Забайкальского края; обеспечения благоприятных условий для развития ответственного ведения бизнеса в Забайкальском крае. Предусмотрено, что присвоение коммерческой организации статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности Забайкальского края осуществляется уполномоченным Правительством Забайкальского края исполнительным органом Забайкальского края при соответствии коммерческой организации критериям, установленным Правительством Забайкальского края. Порядок присвоения, продления и прекращения статуса ответственного субъекта предпринимательской деятельности Забайкальского края, а также срок действия такого статуса устанавливаются Правительством Забайкальского края. Установлено, что ответственным субъектам предпринимательской деятельности Забайкальского края, включенным в реестр, предоставляются следующие меры поддержки: оперативное рассмотрение исполнительными органами Забайкальского края обращений ответственных субъектов предпринимательской деятельности Забайкальского края, в том числе при предоставлении государственных услуг; оказание содействия исполнительными органами Забайкальского края в первоочередном рассмотрении ресурсоснабжающими организациями обращений ответственных субъектов предпринимательской деятельности Забайкальского края; рассмотрение на заседании Штаба Инвестиционного комитета Забайкальского края, образованного Губернатором Забайкальского края, неурегулированных вопросов по оказанию содействия ответственным субъектам предпринимательской деятельности Забайкальского края в реализации частных инвестиционных проектов при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами Забайкальского края; оказание исполнительными органами Забайкальского края в пределах компетенции информационно-консультационной поддержки по вопросам, связанным с ведением хозяйственной деятельности ответственными субъектами предпринимательской деятельности Забайкальского края, и прочие.
Отменено постановление администрации городского округа "Город Чита" от 30 января 2015 г. N 16 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа "Город Чита" и не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления".
СЕМЬЯ
Установлено, что размеры ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося патронатным воспитателям (воспитателю), и ежемесячного денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, назначенных до дня вступления в силу Закона Забайкальского края от 10.06.2024 N 2358-ЗЗК, подлежат перерасчету с 1 октября 2023 года с учетом размеров указанных вознаграждений, установленных соответственно частью 3 статьи 7 Закона Забайкальского края от 29 апреля 2009 года N 167-ЗЗК "О патронате" и частью 4 статьи 1 Закона Забайкальского края от 18 декабря 2009 года N 315-ЗЗК "О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей".
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 26.12.2011 N 617-ЗЗК, установлено, что общественным воспитателем несовершеннолетнего не может быть лицо, признанное иностранным агентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В перечень включены 67 наиболее востребованных профессий (навыков, компетенций), в том числе арматурщик, кассир, механик, повар и другие. Уточнено, что в рамках утвержденных профессий (навыков, компетенций) допускается организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, направленных на совершенствование новой компетенции в рамках имеющейся для выполнения нового вида профессиональной деятельности (приобретения новой квалификации).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 24 февраля 2025 года N 78, скорректирована форма расчета размера субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям. Установлено, что при определении размера субсидии расчетный размер субсидии должен иметь положительное значение. В случае если расчетный размер субсидии имеет отрицательное значение, субсидия не предоставляется.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края "О некоторых вопросах предоставления дотаций из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на финансовое обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта жилых помещений отдельных категорий граждан", в перечень документов, необходимых для получения дотаций, включен акт обследования жилого помещения ветерана с заключением о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения с указанием перечня необходимых работ. Размер дотации на одно жилое помещение увеличен с 50 000 руб. до 456 027 руб.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Забайкальского края от 09.06.2020 N 195, в новой редакции утверждены размеры должностных окладов глав муниципальных районов, муниципальных, городских округов Забайкальского края. В частности, утвержден должностной оклад главы муниципального образования с численностью населения свыше 70 тыс. человек - 21 276 руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 сентября 2025 года установлен минимальный размер уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением федеральных бюджетных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), в размере 500 000 рублей.
Изменениями, внесенными в Закон Забайкальского края от 26.12.2011 N 616-ЗЗК, с 1 сентября 2025 года установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции ежедневно с 8 часов до 12 часов и с 22 часов до 23 часов по местному времени (ранее - ежедневно с 8 часов до 10 часов по местному времени).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Скорректированы полномочия Правительства Забайкальского края в области народных художественных промыслов. Установлено, что решения художественно-экспертного совета, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, размещаются в открытом доступе на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением сведений, которые содержатся в таких решениях и доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 01.06.2025 устанавливаются дополнительные социальные гарантии чемпионам и призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр и их тренерам. В частности, чемпионам и призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд Российской Федерации или сборных команд СССР по различным видам спорта, включая спорт инвалидов, проживающим на территории Забайкальского края, в том числе на момент получения звания, предоставляется дополнительная социальная гарантия в виде ежемесячной денежной выплаты в следующих размерах: чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр - 30 000 рублей; серебряным призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр - 24 000 рублей; бронзовым призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр - 18 000 рублей.