Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
11 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
СЕМЬЯ
Количество премий Главы республики семьям-победителям республиканского конкурса "Семья года" увеличено до 8 премий. Конкурс дополнен новой номинацией "Семья защитника Отечества", в котором вправе участвовать семьи, один или несколько членов которых являются или являлись участниками боевых действий, в т.ч. специальной военной операции, которые успешно интегрировались в общество после завершения участия в военных конфликтах и члены которых активно участвуют в социально значимых мероприятиях, волонтерских и патриотических движениях.
Сокращены сроки проведения II этапа конкурса - с 1 мая по 1 июня (ранее по 1 июля). Теперь предложения о награждении оргкомитет вносит в Минтруд до 5 июня текущего года.
Расширен список участников конкурса. В конкурсе также вправе участвовать: социально активные семьи, занимающиеся общественно значимой, волонтерской и благотворительной деятельностью, проявляющие активную гражданскую позицию, являющиеся инициаторами и участниками социальных, волонтерских, экологических, спортивных, творческих и иных общественно полезных проектов; семьи, члены которых имеют достижения в профессиональной деятельности, успешно развивающие семейное дело; семьи, ведущие здоровый образ жизни, систематически занимающиеся физкультурой и массовым спортом и вовлекающие в них детей.
Помимо того, семьи-победители конкурса, а также Всероссийского конкурса "Семья года" предыдущих лет допускаются для участия в конкурсе по номинациям, за исключением тех, по которым они являлись победителями.
Обновлен порядок назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью.
Как и прежде предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом опеки и попечительства. Заявление о назначении единовременного пособия и необходимые документы могут быть поданы непосредственно в Департамент, через МФЦ, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей посредством ЕПГУ и (или) РПГУ. Срок предоставления государственной услуги не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления заявления в Департамент.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 22.07.2019 N 195п "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги "О назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью" признано утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
С 1 июля 2025 года льготные тарифы подверглись повышению. К примеру, в п. Белая гора тариф на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП "ЖКХ РС(Я)", определен в размере 13 916,35 руб./Гкал без НДС (ранее 12 090,66 руб./Гкал), в г. Алдане - АО "Теплоэнергосервис" - 7 017,28 руб./Гкал без НДС (ранее 6 096,68 руб./Гкал); в городе Якутске - АО "Теплоэнергия" (Основные котельные) - 4 390,12 руб./Гкал без НДС (ранее 3 814,18 руб./Гкал).
Установленные тарифы действуют по 30 июня 2026 года.
Постановление ГКЦ РС(Я) от 15.01.2025 N 5 "Об установлении льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями для субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, имеющих на праве собственности гаражи на территории Республики Саха (Якутия), на 2025 год" признано утратившим силу.
Вновь установленный размер платы введен в действие с 1 июля 2025 года.
В частности, плата в расчете за 1 кв. м занимаемой общей площади жилого помещения (с НДС) за техническое обслуживание и текущий ремонт помещений общего пользования с 1 июля 2025 года определена в размере 13,82 руб.; за работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций, стен, фасадов, - 0,88 руб.; за работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш, - 0,47 руб.; за техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации - 3,08 рубля; за работы по санитарному содержанию помещений общего пользования - 6,18 руб.; за уборку земельного участка, входящего в состав общего имущества, - 5,74 руб. и пр.
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 16.07.2024 N 185п "Об установлении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, для собственников помещений, не принявших решение о способе управления многоквартирным домом, а также для собственников помещений, которые на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, на территории городского округа "город Якутск" признано утратившим силу.
Обновлен порядок предоставления субсидии за счет средств бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат на выполнение работ по строительству, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск".
Возмещение затрат производится в рамках реализации утвержденных муниципальных программ "Комплексное развитие социальной инфраструктуры городского округа "город Якутск", "Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры городского округа "город Якутск".
Отбор получателей субсидий осуществляется как и прежде в системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Постановление Окружной администрации г. Якутска от 18.06.2013 N 117п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа "город Якутск" на возмещение затрат в связи с выполнением работ по строительству, реконструкции и модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории городского округа "город Якутск" признано утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Организация и проведение проверок проводятся уполномоченным органом ведомственного контроля в отношении муниципальных учреждений и предприятий ГО "город Якутск", хозяйственных товариществ и обществ с участием Окружной администрации города Якутска в их уставных (складочных) капиталах.
Сформированы правила назначения проверки и подготовки к ее проведению, порядок проведения проверки и оформления результатов проведения контроля, требования к учету проверок, а также ограничения при проведении проверки.
Проверки подразделены на документарные и выездные, плановые и внеплановые. Решение о назначении плановой проверки принимается на основании плана на соответствующий календарный год, утвержденного распоряжением Окружной администрации города Якутска и размещенного на ее официальном сайте в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Приводятся перечни основных направлений проверок, документов и локальных актов, запрашиваемых при проведении проверки организации, а также форма акта ведомственной проверки.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Типовая модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории республики утверждена на 2025 год.
Вновь утвержденная типовая модель содержит: цели и задачи внедрения системы долговременного ухода; перечень участников системы долговременного ухода; принципы работы в системе долговременного ухода; порядок выявления граждан, нуждающихся в уходе, и включения их в систему долговременного ухода; порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в т.ч. в социальных услугах по уходу; порядок подбора гражданину, нуждающемуся в уходе, социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода; порядок определения социального пакета долговременного ухода; порядок предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг и социального сопровождения; порядок составления гражданам, нуждающимся в уходе, индивидуальной программы и дополнения к ней; порядок заключения договора о социальном обслуживании; условия обеспечения функционирования системы долговременного ухода; порядок межведомственного взаимодействия в системе долговременного ухода; кадровое обеспечение системы долговременного ухода; контроль качества предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, включенных в социальный пакет долговременного ухода, и мониторинг функционирования системы долговременного ухода; комплекс мероприятий республики по внедрению системы долговременного ухода.
Также даны рекомендации по определению индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании и рекомендуемый алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании.
Распоряжение Правительства РС(Я) от 14.03.2024 N 278-р "Об утверждении типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, на территории Республики Саха (Якутия)" признано утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Положения статьи 19.1 Закона РС(Я) "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)", предусматривающие запрет строительства, реконструкции и эксплуатации жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территориях муниципальных образований республики, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, признаны Конституционным советом не противоречащими Конституции РС(Я), поскольку устанавливают правовое регулирование с учетом существующих в республике социально-экономических, природно-климатических, географических и ресурсных особенностей, связанных с потенциальными рисками при отсутствии настоящего запрета, в целях охраны и защиты земель сельскохозяйственного назначения, согласно конституционной компетенции республики как субъекта РФ и дискреционных нормотворческих полномочий Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС(Я).
Тем не менее, Конституционный совет рекомендовал Государственному Собранию и Правительству:
внести в действующее правовое регулирование изменения и дополнения, направленные на совершенствование правового механизма в рассмотренной сфере, в частности, разработать законоположения об определении критериев (оснований), с учетом которых будет приниматься решение об отнесении муниципальных образований к территориям, на которых допускается или не допускается размещение жилых домов на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности;
устранить противоречие между положениями Закона РС(Я) "О развитии сельского хозяйства в Республике Саха (Якутия)" и положениями Закона РС(Я) "О табунном коневодстве", где допускается строительство и эксплуатация жилого дома (здания) в коневодческой базе.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Участникам СВО, имеющим удостоверение ветерана боевых действий и получившим инвалидность вследствие ранения, увечья в зоне боевых действий, предоставляется мера поддержки в виде компенсации стоимости обучения по программам профессиональной подготовки водителей транспортных средств на право вождения автомобиля с ручным управлением.
Внесены дополнения в перечень полномочий Министерства образования и науки: в пределах своей компетенции Министерство обеспечивает реализацию мероприятий по социокультурной реабилитации инвалидов, а также участников СВО и членов их семей.
В сторону увеличения пересмотрены максимальные размеры родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных детских садах по муниципальным районам и городским округам республики.
Например, в столице республики - городе Якутске, максимальный размер платы за детей до 3-х лет с режимом пребывания до 10,5 часов увеличен с 178 рублей в день до 188 рублей в день, в отношении детей в возрасте от 3 до 7 лет - с 212 рублей в день до 223 рублей в день; с круглосуточным пребыванием детей до 3 лет - с 245 рублей до 258 рублей, детей в возрасте от 3 до 7 лет - с 289 рублей до 305 рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета республики некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области спорта по продвижению мас-рестлинга на международном уровне изложен в новой редакции.
Уточнен предмет правового регулирования, а именно, вновь утвержденный Порядок регулирует предоставление из бюджета республики некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области спорта по продвижению мас-рестлинга на международном уровне, и проведение отбора получателей указанной субсидии на осуществление деятельности в области спорта по продвижению мас-рестлинга на международном уровне.
Отбор Министерством по физической культуре и спорту получателей субсидий осуществляется в системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Определен порядок формирования и подачи предложений в электронной форме.
Помимо того, детализирован порядок формирования, размещения и внесения изменений в объявление об отборе, порядок рассмотрения и оценки предложений; уточнены порядок и случаи отмены проведения отбора, случаи признания отбора несостоявшимся, правила определения победителя отбора, предоставления субсидий, сроки перечисления средств субсидии и результат предоставления целевых бюджетных средств.
Получатели субсидий обязаны ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом (годовой отчет представляется не позднее 15 января, следующего за отчетным периодом года предоставления субсидии), представлять отчет о достижении значений результата предоставления субсидий.