Новое в законодательстве Республики Саха (Якутия)
28 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовой Эксперт", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Перечислены сведения, которые должна содержать информация по осуществлению международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, среди которых:
перечень документов, переданных представителям иностранного субъекта сотрудничества в ходе мероприятия;
информация о заключенных соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципального образования Республики Саха (Якутия) с органами местного самоуправления иностранных государств, а также о планируемых к подписанию соглашениях;
информация об участии органов местного самоуправления в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества и др.
ЖИЛИЩЕ
В числе прочего, льготный тариф для населения определен в размере 240,54 в руб./кг с НДС на 1 полугодие 2025 года и 279,02 в руб./кг с НДС на 2 полугодие; 526,78 руб./м3 с НДС на 1 полугодие 2025 года и 611,06 руб./м3 на 2 полугодие 2025 года.
Вновь установленные предельные уровни розничных цен на сжиженный газ в баллонах действуют с 1 июля 2025 года и в отношении следующих муниципальных образований: город Якутск; Алданский район; Амгинский улус (район); Вилюйский улус (район); Горный улус (район); Кобяйский улус (район); Мегино-Кангаласский улус (район); Намский улус (район); город Нерюнгри; Олекминский улус (район); Таттинский улус (район); Хангаласский улус (район); Чурапчинский улус (район).
К примеру, предельный уровень розничных цен (в баллонах с места промежуточного хранения (склад)) на территории столицы республики с 1 июля 2025 года составит для организаций всех форм собственности и ИП, применяющих общую систему налогообложения, 64,63 руб./кг, а для применяющих специальные налоговые режимы - 53,86 руб./кг.
В числе прочего, для населения и приравненным к нему категориям потребителей одноставочный тариф составляет на I полугодие 2025 года - 8,58 руб./кВт.ч, на II полугодие - 9,66 руб./кВт.ч.
Тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) установлены в отношении МУП "Вилюит" МО "Город Вилюйск"; ООО "Эколайн"; ООО "Акваснаб" с. Сунтар; ООО "Коммунальный сервис".
К примеру, тарифы для населения на питьевую воду, поставляемую ООО "Коммунальный сервис", с 1 января по 30 июня 2025 года установлены в размере 507,63 руб./м3 (с учетом НДС), а с 1 июля по 31 декабря 2025 года - 550,04 руб./м3.
В частности, экономически обоснованные тарифы на электрическую энергию (мощность) для потребителей, включая население и приравненные к нему категории потребителей, определены на 1 полугодие по одноставочному тарифу в размере 72,04 руб./кВт.ч (СН-II) и 72,15 руб./кВт.ч (НН), на 2 полугодие - 80,33 руб./кВт.ч (СН-II) и 80,44 руб./кВт.ч (НН).
Обновлены долгосрочные тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую ГУП "ЖКХ РС(Я)" потребителям республики на 2024 - 2028 годы, а также долгосрочные параметры регулирования тепловой энергии (мощности), поставляемой ГУП "ЖКХ РС(Я)".
В частности, на территории ГО "город Якутск" для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения, с 29 ноября 2024 года по 30 июня 2025 года одноставочный тариф определен в размере 4 518,36 руб./Гкал, с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года - 4 616,90 руб./Гкал.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определены правила и условия предоставления единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам), прибывшим (переехавшим) на работу в город Нерюнгри Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия).
Выплата предоставляется медицинским работникам (врачам), являющимся гражданами РФ, прибывшим (переехавшим) на работу в город Нерюнгри и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Минздраву РС(Я), на условиях полного рабочего дня, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в программный реестр должностей, утверждаемый Минздравом на очередной финансовый год, в размере 1 000 000 рублей с условием исполнения трудовых обязанностей в течение 5 лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Обновлен порядок аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении республики, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Государственная услуга предоставляется Министерством образования и науки РС(Я), в полномочия которого входит формирование аттестационной комиссии для проведения аттестации.
Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника от начала ее проведения и до принятия решения аттестационной комиссией составляет не более 60 календарных дней.
Государственная услуга предоставляется при поступлении заявления работника в целях установления квалификационных категорий: первой и высшей; "педагог-наставник", "педагог-методист". Форма заявления приводится.
Приказ Минобрнауки РС(Я) от 28.07.2021 N 01-03/1235 "Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) по предоставлению государственной услуги "Аттестация педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении Республики Саха (Якутия), педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность" признан утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержденный Порядок организации сопровождаемого проживания совершеннолетних инвалидов старше 18 лет действует с 1 марта 2025 года.
Предоставление сопровождаемого проживания осуществляется поставщиками социальных услуг.
Основанием для рассмотрения вопроса об организации сопровождаемого проживания инвалида является поданное инвалидом (его законным или уполномоченным представителем) заявление о предоставлении сопровождаемого проживания в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или посредством регионального портала государственных и муниципальных услуг, через МФЦ (в случае наличия заключенного соглашения о взаимодействии), в письменной или электронной форме в адрес уполномоченной организации.
При сопровождаемом проживании социальные услуги предоставляются в режимах: по запросу, периодическое, регулярное и постоянное сопровождение.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены цели, критерии, организация и порядок осуществления проверки целевого и эффективного использования средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставленных Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики РС(Я) из бюджета республики муниципальным образованиям, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Установлены права и обязанности должностных лиц Министерства при проведении проверки целевого и эффективного использования средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются контрольные мероприятия; последовательность и сроки проведения проверок, требования к порядку их выполнения; порядок подготовки и назначения контрольного мероприятия; порядок проведения контрольного мероприятия и оформления его результатов; порядок проведения документарной проверки, выездной проверки; правила реализации результатов проведения контрольного мероприятия; порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению проведения проверки целевого и эффективного использования средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов, а также за принятием ими решений; ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе проведения проверки целевого и эффективного использования средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов; порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при проведении проверки целевого и эффективного использования средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов.
Приводится форма акта о факте непредставления (несвоевременного представления) документов (информации, материалов), запрошенных при проведении проверки.
С 1 января 2025 года на территории городского поселения "поселок Нижний Бестях" установлен туристический налог.
Налоговая ставка предусмотрена на период с 2025 года по 2029 год, а именно: с 1 января 2025 года - 1% от налоговой базы; с 1 января 2026 года - 2%; с 1 января 2027 года - 3%; с 1 января 2028 года - 4%; с 1 января 2029 года - 5%.
Установлены дополнительные категории физических лиц, по которым услуги по временному проживанию не будут включаться в налоговую базу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В отборе вправе участвовать юридические лица (за исключением государственных и муниципальных учреждений), осуществляющие деятельность на территории Республики Саха (Якутия) в сфере агропромышленного комплекса.
Отбор получателей субсидии осуществляется на конкурентной основе путем проведения запроса предложений исходя из соответствия участников отбора категориям отбора и критерию отбора.
Критерием отбора получателей субсидий является наличие кредитного договора или договора займа. Перечень требований к участникам отбора приводится.
Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных с 1 декабря 2023 года по кредитам (займам), в размере 80% от начисленных и уплаченных сумм процентов по кредитному договору (договору займа).
На 2025 год установлена льготная ставка за 1 кВт запрашиваемой максимальной мощности при технологическом присоединении к электрическим сетям сетевых организаций на территории Республики Саха (Якутия), а также определены выпадающие доходы сетевых организаций от технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей с максимальной мощностью, не превышающей 150 кВт (включительно).
Для расчета платы за технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям на территории республики установлены стандартизированные тарифные ставки.
Постановление Правления Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 27.12.2023 N 243 "Об установлении платы за технологическое присоединение заявителей к электрическим сетям на территории Республики Саха (Якутия) на 2024 год" признано утратившим силу с 1 января 2025 года.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены правила организации и проведения Окружной администрацией города Якутска выбора при предоставлении земельных участков лицам, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года.
Утверждены форма протокола выбора земельных участков в целях их предоставления лицам, принимавшим участие в СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, а также состав Комиссии по проведению выбора земельных участков.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Право на получение компенсации стоимости обучения по программам профессиональной подготовки водителей транспортных средств имеют супруги погибших участников СВО и супруги участников СВО, получивших инвалидность вследствие ранения, увечья в зоне боевых действий, проживающие на территории республики, после прохождения обучения и при условии получения водительских удостоверений.
Компенсация расходов на оплату обучения по программам профессиональной подготовки водителей транспортных средств получателям осуществляется в виде предоставления денежной выплаты в размере стоимости обучения, но не более 53 000 рублей.
Назначение компенсации получателям осуществляется управлениями (комплексными центрами) социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития РС(Я).
На предоставление компенсации получатели предъявляют МФЦ или через федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru)" и/или государственную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Саха (Якутия) (http://www.e-yakutia.ru)" заявление.
Установлена процедура проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Саха (Якутия), муниципальной образовательной организации, включая критерии этой оценки. Под оценкой последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации, включая критерии этой оценки понимается определение степени последствий от принятия такого решения в реализации права на образование, а также удовлетворение потребностей в образовательных услугах граждан, в целях защиты прав и интересов участников отношений в сфере образования.
Решение о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении республики, муниципальной образовательной организации, принимается учредителем образовательной организации на основании положительного заключения комиссии по оценке последствий о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
Утвержден порядок создания комиссии по оценке последствий о реорганизации или ликвидации образовательной организации, находящейся в ведении Республики Саха (Якутия), муниципальной образовательной организации, и подготовки ею заключений.
Государственная услуга предоставляется при поступлении заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты обучающимся из многодетных семей по образовательным программам среднего профессионального образования на платной основе для компенсации части стоимости их обучения.
Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством труда и социального развития РС(Я), ответственным структурным подразделением Министерства при предоставлении государственной услуги является Управления (Комплексный центр) социальной защиты населения и труда при Министерстве.
Заявление и необходимые документы могут быть поданы непосредственно в Управление, через ИФЦр, направлены посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей либо посредством ЕПГУ и/или РПГУ.
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 11 рабочих дней с момента регистрации заявления Управлением.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Определена процедура формирования и ведения органами местного самоуправления муниципальных образований республики перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований республики с органами местного самоуправления иностранных государств.
Формирование и ведение перечня соглашений осуществляется органом местного самоуправления на электронном и (или) бумажном носителе по установленной форме (приводится).
В перечень соглашений включаются соглашения, прошедшие регистрацию в соответствии с Законом РС(Я) "О международных и внешнеэкономических связях Республики Саха (Якутия)".
Установлены сроки включения сведений о соглашении в перечень, срок направления главой муниципального образования перечня соглашений в уполномоченный исполнительный орган для формирования единого перечня соглашений в республике и дальнейшего его направления в федеральный орган.