Новое в законодательстве Кировской области

28 ноября 2025 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Установлен механизм предоставления детям ветеранов боевых действий, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - СВО), меры социальной поддержки в виде осуществления бесплатного присмотра и ухода в группах продленного дня (далее - мера социальной поддержки) в областных государственных общеобразовательных организациях (далее - общеобразовательные организации).

За осуществление присмотра и ухода за детьми ветеранов боевых действий, участвовавших в СВО, в группах продленного дня с родителей плата не взимается.

Определен перечень документов, необходимых для принятия общеобразовательной организацией решения о предоставлении меры социальной поддержки.

Мера социальной поддержки предоставляется на каждого из детей ветерана боевых действий - участника СВО.

Установлен механизм предоставления обучающимся 1 - 6-х классов государственных общеобразовательных организаций, проживающим на территории Кировской области и являющимся несовершеннолетними детьми участников СВО, дополнительной меры социальной поддержки в виде предоставления в первоочередном порядке мест в группах продленного дня.

Мера социальной поддержки предоставляется ребенку участника СВО при условии, если в государственной общеобразовательной организации функционирует группа продленного дня.

Для принятия государственной общеобразовательной организацией решения о предоставлении меры социальной поддержки ребенку участника СВО необходимо заявление родителя (законного представителя) ребенка участника СВО о предоставлении меры социальной поддержки по форме, утверждаемой государственной общеобразовательной организацией.

Установлен механизм предоставления несовершеннолетним детям участников СВО дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного осуществления присмотра и ухода в группах продленного дня в государственных общеобразовательных организациях (далее - мера социальной поддержки).

Мера социальной поддержки предоставляется обучающимся 1 - 6-х классов государственных общеобразовательных организаций, проживающим на территории Кировской области, являющимся несовершеннолетними детьми участников специальной военной операции и не имеющим права на получение меры социальной поддержки в виде бесплатного дополнительного образования в областных государственных образовательных организациях и осуществления присмотра и ухода в группах продленного дня в областных государственных общеобразовательных организациях.

Мера социальной поддержки предоставляется ребенку участника СВО при условии, если в государственной общеобразовательной организации функционирует группа продленного дня. Мера социальной поддержки предоставляется на каждого из детей участника СВО.

К участникам специальной военной операции также относятся иные лица, имеющие справку о подтверждении факта участия в СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемую участнику СВО в порядке и по форме, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 "О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

Уточнены предельные сроки предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда в транспорте общего пользования (кроме такси) на территории муниципального образования "Город Киров". Право на бесплатный проезд предоставляется детям участников СВО по 31 декабря года, следующего за годом окончания проведения специальной военной операции, но не более чем до дня достижения ими возраста 18 лет либо достижения ими возраста 23 лет (для детей, обучающихся по очной форме обучения в расположенных на территории Кировской области образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования) либо до дня окончания срока установления инвалидности (для детей старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими указанного возраста), супругам и родителям участников СВО, опекунам (попечителям), воспитывавшим участников СВО до достижения ими совершеннолетия, по 31 декабря года, следующего за годом окончания проведения специальной военной операции.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

До 31.12.2026 продлен срок принятия Губернатором Кировской области решения о награждении юбилейной медалью.

Изменения внесены в Законы Кировской области от 24.11.2005 N 377-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области" и от 26.05.2022 N 77-ЗО "О Законодательном Собрании Кировской области".

С 40 до 45 увеличен количественный состав депутатов Законодательного Собрания Кировской области. Из них 30 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), 15 депутатов избираются по единому областному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания Кировской области образуется 30 одномандатных избирательных округов.

Установлено, что обращения граждан, объединений, организаций рассматриваются избирательными комиссиями в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Уточнено финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов. В 2 раза увеличена предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата и избирательного объединения. Специальный избирательный счет может быть открыт без личного присутствия (дистанционно).

Законом урегулированы отдельные вопросы организации местного самоуправления в Кировской области.

Местное самоуправление осуществляется на всей территории Кировской области в следующих видах муниципальных образований: муниципальный округ и городской округ.

Органы местного самоуправления избираются непосредственно населением или образуются представительным органом муниципального образования. Определены структура и полномочия органов местного самоуправления.

Установлены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления: местный референдум, муниципальные выборы и сход граждан.

С 01.01.2026 образованы следующие муниципальные округа: Белохолуницкий, Верхошижемский, Вятскополянский, Зуевский, Кильмезский, Кирово-Чепецкий, Котельничский, Куменский, Малмыжский, Нагорский, Нолинский, Омутнинский, Подосиновский, Слободской, Советский, Сунский, Уржумский, Шабалинский, Юрьянский и Яранский.

Установлены порядок предварительного рассмотрения Губернатором Кировской области и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования; порядок предварительного уведомления Губернатора Кировской области лицом, замещающим муниципальную должность, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости); порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 4 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Уточнены положения, касающиеся организации и осуществления местного самоуправления в Кировской области.

В частности, установлено, что местное самоуправление самостоятельно в пределах своих полномочий, при этом органы местного самоуправления входят в единую систему публичной власти в Кировской области; местное самоуправление в Кировской области осуществляется в муниципальных и городских округах.

Вступает в силу с 01.01.2026.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Установлена административная ответственность за неисполнение или нарушение решения Губернатора Кировской области (оперативного штаба Кировской области).

Неисполнение или нарушение решения Губернатора Кировской области (оперативного штаба Кировской области), принятого в рамках его компетенции в соответствии с Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3000 до 5000 руб.; на должностных лиц - от 15000 до 50000 руб.; на юридических лиц - от 100000 до 300000 руб.

Скорректировано Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемом на территории Кировской области.

Пересмотрены нормы о проведении профилактического визита и самообследования.

Установлены случаи, при которых составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия.

Расширен перечень контрольных (надзорных) действий, которые могут совершаться в ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) производственных объектах.

Утверждены ключевые и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, осуществляемого на территории Кировской области, которые вступают в силу со дня вступления в силу постановления Правительства Кировской области, предусматривающего признание утратившим силу постановления Правительства Кировской области от 28.01.2022 N 20-П "Об утверждении ключевых показателей и их целевых значений и индикативных показателей для видов регионального государственного контроля (надзора)".

Министерство промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области определено исполнительным органом Кировской области, уполномоченным на взаимодействие с Минэкономразвития России в целях софинансирования расходных обязательств области, возникающих при реализации региональных проектов в рамках федерального проекта, включающего мероприятия, по результатам реализации которых субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен льготный доступ к производственным площадям и помещениям индустриальных (промышленных) парков, агропромышленных парков, бизнес-парков, технопарков, промышленных технопарков в целях создания и (или) развития производственных и инновационных компаний; субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, желающим вести бизнес, обеспечено оказание услуг и мер поддержки организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Распоряжение Правительства Кировской области от 20.02.2021 N 27 "Об определении органа исполнительной власти Кировской области, уполномоченного на взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации по реализации мероприятий государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" признано утратившим силу.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Скорректированы сведения о величине кадастровой стоимости отдельных объектов недвижимости.

С 01.01.2026 размер арендной платы увеличивается на коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, в размере 5,1%.

Постановление администрации города Кирова от 13.11.2024 N 4630-п "Об арендной плате за муниципальное имущество на 2025 год" признано утратившим силу с 01.01.2026.

СЕМЬЯ

Закон "О молодежной политике в Кировской области" приведен в соответствие с действующим федеральным законодательством.

В частности, уточнено понятие "молодежная политика в Кировской области".

Расширен перечень субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики. К ним также отнесены региональное отделение "Движения первых", государственные и муниципальные учреждения, органы молодежного самоуправления при органах госвласти, органах местного самоуправления и организациях.

Скорректированы полномочия Правительства Кировской области, министерства молодежной политики Кировской области, органов местного самоуправления.

Уточнены основные направления молодежной политики.

ЖИЛИЩЕ

Скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры.

Уточнен перечень обязательств, включаемых в соглашение о предоставлении субсидий.

Установлено, что субсидии перечисляются на основании документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств (в отношении мероприятий по строительству, реконструкции (модернизации) объектов коммунальной инфраструктуры - при наличии таких документов).

Действует по 31.12.2025.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Скорректирован порядок расчета налогового потенциала муниципального образования.

При расчете налогового потенциала следует учитывать, что если темп роста значения показателя, характеризующего налоговый потенциал муниципального образования по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, превышает соответствующий показатель, сложившийся в среднем по муниципальным образованиям к предшествующему периоду, то значение показателя, характеризующего налоговый потенциал муниципального образования по налогу на доходы физических лиц в отчетном финансовом году, принимается с учетом среднего по муниципальным образованиям темпа роста.

На 2026 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда в Кировской области, установлен в размере 2,32.

Указанный коэффициент применяется при налогообложении доходов иностранных граждан, работающих в России на основании патента по найму.

Вступает в силу с 01.01.2026.

Для объектов недвижимого имущества с кадастровой стоимостью свыше 300 млн. рублей налоговая ставка установлена в размере 2,5%.

На налоговый период 2025 года установлены налоговые льготы юридическим лицам, зарегистрированным по адресу места нахождения на территории Кировской области, в виде снижения на 36% суммы налога, исчисленной в отношении торгово-офисных объектов недвижимого имущества с кадастровой стоимостью свыше 300 млн. рублей, по налоговой ставке 2,5%.

Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на имущество организаций.

Уточнены методика распределения и правила предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета на финансовую поддержку детско-юношеского и массового спорта.

Установлено, что при расчете размера межбюджетного трансферта используется численность населения по состоянию на начало 2025 года.

Скорректирован перечень организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", а также муниципальных учреждений дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта.

Вступает в силу с 01.01.2026.

Уточнен Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на развитие животноводства.

Установлено, что по мероприятию "Развитие геномной селекции в области племенного животноводства" субсидии предоставляются в рамках реализации федерального проекта "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике" национального проекта по обеспечению технологического лидерства "Технологическое обеспечение продовольственной безопасности", регионального проекта "Создание условий для развития научных разработок в селекции и генетике (Кировская область)", входящего в структуру государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса".

Утверждена методика расчета суммы субсидии на развитие геномной селекции в области племенного животноводства.

Вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее внесения изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, предусматривающего бюджетные ассигнования на предоставление субсидии из областного бюджета на развитие геномной селекции в области племенного животноводства в соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 50 Закона Кировской области от 24.10.2013 N 336-ЗО.

В целях расчета отдельных показателей для формирования проекта областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов утверждены, в частности, репрезентативный перечень муниципальных услуг; финансовые нормативы для расчета нормативных расходов по репрезентативному перечню муниципальных услуг; индексы, применяемые при составлении проекта областного бюджета; перечень налогов для расчета дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Кировской области; показатели для определения объемов межбюджетных трансфертов и их значения.

Установлен финансовый норматив для расчета расходов на содержание финансируемых за счет средств областного бюджета органов государственной власти Кировской области, иных государственных органов Кировской области, за исключением оплаты труда, - 50 тыс. рублей на одну штатную единицу.

В 2025 году ресурсоснабжающим организациям предусмотрено предоставление субсидии из областного бюджета.

Получателями субсидии являются ресурсоснабжающие организации, учредителем которых является Кировская область.

Предоставление субсидии осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в целях повышения качества подготовки объектов бытовой и коммунальной инфраструктуры к работе в осенне-зимний период.

Определены условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, требования к отчетности, а также к осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.

Скорректирован Перечень объектов недвижимого имущества, расположенных на территории Кировской области, в отношении которых в 2025 году налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Из указанного Перечня исключены объекты недвижимого имущества, расположенные по адресам: г. Киров, ул. Пятницкая, д. 87, пом. 1001, 1002, 1003; г. Киров, ул. Калинина, д. 38/1, пом. 1007.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

До 01.01.2028 продлен срок, на который органы местного самоуправления отдельных муниципальных образований области наделены государственными полномочиями на возмещение части затрат на приобретение современных сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) и по осуществлению проверки полноты и достоверности, а также соблюдения установленной формы и сроков предоставления документов лицами, осуществляющими деятельность, связанную с сельским хозяйством, для получения средств поддержки сельскохозяйственного производства из областного бюджета.

Также уточнен перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделены государственными полномочиями. В него включены: Арбажский муниципальный округ, Афанасьевский муниципальный округ, Белохолуницкий муниципальный округ, Верхошижемский муниципальный округ, Вятскополянский муниципальный округ, Зуевский муниципальный округ, Кильмезский муниципальный округ, Кирово-Чепецкий муниципальный округ, Котельничский муниципальный округ, Куменский муниципальный округ, Лебяжский муниципальный округ, Малмыжский муниципальный округ, Немский муниципальный округ, Нолинский муниципальный округ, Оричевский муниципальный округ, Орловский муниципальный округ, Пижанский муниципальный округ, Санчурский муниципальный округ, Свечинский муниципальный округ, Слободской муниципальный округ, Советский муниципальный округ, Сунский муниципальный округ, Тужинский муниципальный округ, Унинский муниципальный округ, Уржумский муниципальный округ, Фаленский муниципальный округ, Шабалинский муниципальный округ, Юрьянский муниципальный округ, Яранский муниципальный округ, город Киров.

Уточнены Методика распределения субвенций местному бюджету из областного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий области по поддержке сельскохозяйственного производства и порядок определения общего объема указанных субвенций.

Вступает в силу с 01.01.2026.

Уточнено, что одной из целей Государственной программы является достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году в размере 67459 рублей.

Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ на 2026 год.

Скорректирована форма акта обследования земельного участка на наличие борщевика Сосновского.

Вступает в силу с 01.01.2026.

Со дня вступления в силу постановления Правительства Кировской области, утверждающего критерии, которым должны соответствовать многоквартирные дома, не признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, расположенные в границах застроенной территории, в отношении которой осуществляется комплексное развитие территории жилой застройки, указанные критерии исключаются из распоряжения министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 23.09.2021 N 116.

Скорректирован Перечень случаев, при которых может быть принято решение о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлено, что земельные участки для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в собственность в следующих предельных размерах: максимальный - 50 гектаров; минимальный - 1 гектар.

Минимальные размеры не устанавливаются для крестьянских (фермерских) хозяйств, основной деятельностью которых является садоводство, овощеводство защищенного грунта, цветоводство, виноградарство, семеноводство, птицеводство, пчеловодство, товарное рыбоводство или другая деятельность в целях производства сельскохозяйственной продукции по технологии, допускающей использование земельных участков, размеры которых менее минимальных размеров земельных участков.

Предельный максимальный размер земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность крестьянским (фермерским) хозяйствам в случаях, предусмотренных пп. 7 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Кировской области, за пределами границ городских округов, городских поселений, составляет 8 гектаров.

Признаны утратившими силу Законы Кировской области от 03.10.2002 N 98-ЗО "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность в Кировской области" и от 03.10.2002 N 99-ЗО "О максимальных размерах бесплатно предоставляемых в собственность граждан земельных участков".

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

Установлены механизм и условия присвоения почетного звания Кировской области "Заслуженный деятель науки Кировской области".

Почетное звание присваивается высокопрофессиональным научным и научно-педагогическим работникам научных организаций, образовательных организаций высшего образования и организаций дополнительного профессионального образования, а также иных организаций, осуществляющих научную и (или) научно-техническую деятельность в Кировской области, имеющим ученую степень кандидата наук или доктора наук, не ранее чем через 15 лет с начала осуществления ими научной и (или) научно-технической деятельности в Кировской области при наличии у лица, представленного к присвоению почетного звания, поощрений органов государственной власти Кировской области.

Почетное звание присваивается за личные заслуги не менее чем в одном из следующих направлений деятельности: в разработке приоритетных направлений науки и техники, технологий, способствующих лидерству Кировской области в научном мире; в создании особо ценных трудов в области науки и техники; в успешном внедрении и использовании научных достижений, открытий или изобретений в производстве на предприятиях и в учреждениях Кировской области; в организации и развитии научных школ, осуществлении научно-исследовательской деятельности с привлечением к работе студентов, аспирантов, молодых ученых; в воспитании и подготовке научных кадров Кировской области.

Ходатайство о присвоении почетного звания возбуждается по месту основной (постоянной) работы лица, представляемого к присвоению почетного звания.

Определен механизм установления, изменения, взимания и расходования платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих образовательные программы начального общего и основного общего образования.

Плата за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, поступившая на лицевой счет соответствующей образовательной организации, используется на расходы по обеспечению комплекса мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня.

Установлен размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных образовательных организациях города Кирова, реализующих образовательные программы начального общего и основного общего образования.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Цель Региональной программы - увеличение туристского потока путем создания условий для комплексного развития автомобильного туризма на территории Кировской области.

Задачи: модернизация существующей и развитие современной сопутствующей и обеспечивающей инфраструктуры на автомобильных дорогах и в непосредственной близости от объектов туристского показа и посещения; увеличение спектра и повышение конкурентоспособности туристских продуктов; увеличение количества региональных туристских операторов и квалификации сотрудников туристских компаний в части формирования и продвижения конкурентоспособных и отвечающих современным трендам предложений для автотуристов; расширение механизмов привлечения частных инвесторов в развитие региональных автомобильных туристских маршрутов, их обустройство объектами дорожного и придорожного сервиса; повышение качества обслуживания и безопасности участников дорожного движения на автомобильных дорогах по пути следования региональных туристских автомобильных маршрутов к объектам туристского показа на территории Кировской области; повышение доступности автомобильных путешествий для лиц с ограничениями здоровья, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, на объектах обеспечивающей и туристской инфраструктуры; формирование перечня региональных туристских автомобильных маршрутов и продвижение их на внутреннем рынке.

Ожидаемый результат реализации Региональной программы: увеличено число туристских поездок по Кировской области, в том числе осуществленных автотуристами, на 5% ежегодно.

Вступает в силу с 01.01.2026.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Актуализирован перечень муниципальных образований, где реализуются полномочия по защите населения от болезней, общих для человека и животных.

Уточнены сроки полномочий органов местного самоуправления по проведению мероприятий по содержанию скотомогильников.

Определено, что в Кировской области применяются единые федеральные ветеринарные правила содержания, эксплуатации и ликвидации скотомогильников.

Вступает в силу с 01.01.2026.