Новое в законодательстве Кировской области
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнены Порядок и условия освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за ребенком участника специальной военной операции, посещающим на территории Кировской области государственную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования.
За получением меры социальной поддержки в виде освобождения от платы за присмотр и уход за ребенком участника СВО один из родителей родителей (законных представителей) может обратиться лично в дошкольную образовательную организацию либо в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Для получения меры социальной поддержки в электронном виде родитель (законный представитель) ребенка участника СВО заполняет в личном кабинете на Едином портале интерактивной формы заявление о получении меры социальной поддержки и прилагает необходимые документы.
Уточнен перечень документов (сведений), представляемых при обращении за предоставлением меры социальной поддержки.
Изменение внесено в Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг в областных государственных организациях социального обслуживания Кировской области.
Установлено, что при расчете размера платы не учитывается также следующая социальная услуга, оказанная в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг в пределах объема, установленного индивидуальной программой предоставления социальных услуг, выданной гражданину, в стационарной форме социального обслуживания: предоставление жилых помещений, помещений для организации социально-реабилитационных и социокультурных мероприятий на период временного выбытия получателя социальных услуг, являющегося участником специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлены механизм и условия присвоения почетного звания Кировской области "Заслуженный работник промышленности Кировской области" (далее - почетное звание).
Почетное звание присваивается высокопрофессиональным работникам текстильной, легкой, лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности, работникам организаций машиностроения, пищевой, перерабатывающей и металлургической промышленности за личные заслуги при наличии у них государственных наград Российской Федерации, наград Кировской области, почетных грамот органов государственной власти Кировской области и почетных грамот органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области.
Лицам, удостоенным почетного звания, вручается удостоверение к почетному званию Кировской области "Заслуженный работник промышленности Кировской области". Вручение удостоверения осуществляется Губернатором Кировской области в торжественной обстановке не позднее 3 месяцев со дня принятия распоряжения Губернатора Кировской области о присвоении почетного звания.
В случае утраты удостоверения его дубликат не выдается.
Создана комиссия по представлению к присвоению почетного звания Кировской области "Заслуженный работник промышленности Кировской области", и утвержден ее состав.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован порядок досудебного рассмотрения жалобы на решение контрольного (надзорного) органа и действия (бездействие) его должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Кировской области.
Уточнено, что решение об отказе в рассмотрении жалобы принимается в соответствии с ч. 1 ст. 42 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Мотивированный ответ об итогах рассмотрения жалобы, содержащий обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, размещается в личном кабинете контролируемого лица в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Скорректирован Порядок разработки и реализации государственных программ Кировской области.
В частности, установлено, что сведения о государственной программе Кировской области и структурных элементах государственной программы, отнесенные к сведениям, содержащим государственную тайну, и сведениям конфиденциального характера, формируются на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства РФ и Кировской области по работе со сведениями, составляющими государственную тайну, и (или) сведениями конфиденциального характера.
ЖИЛИЩЕ
Исключен паспорт государственной программы Кировской области "Обеспечение граждан доступным жильем".
Скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2025 году.
Уточнен перечень объектов капитального строительства, объектов недвижимого имущества, реализуемых в рамках Государственной программы.
Действует по 31.12.2025.
На четвертый квартал 2025 года норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории муниципального образования "Город Киров" установлен в размере 93915 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Сокращено финансирование региональной программы Кировской области "Повышение мобильности трудовых ресурсов". Общий объем ее финансирования в 2025 году составляет 2250,0 тыс. руб.
Пересмотрены перечень должностей, профессий, специальностей, для выполнения работ по которым работодателями - участниками Региональной программы привлекаются работники из других субъектов Российской Федерации в рамках реализации Региональной программы; перечень работодателей - участников Региональной программы, которые привлекают работников для выполнения работ из других субъектов Российской Федерации в рамках реализации Региональной программы; перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с управлением государственной службы занятости населения Кировской области определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации Региональной программы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации.
Признаны утратившими силу постановления Правительства Кировской области от 24.12.2013 N 241/927 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных" и от 21.03.2014 N 254/208 "Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан".
Проиндексированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников образовательных организаций.
Рекомендуемый минимальный размер оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работников, занимающих должность системного администратора, установлен в размере 6538 руб.
Указанные изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, находящихся в ведении департамента образования администрации города Кирова.
В Примерном положении об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций (за исключением работников муниципальных общеобразовательных организаций), находящихся в ведении департамента образования администрации города Кирова, проиндексированы рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников указанных организаций.
Изменения внесены в Примерное положение об оплате труда работников учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города Кирова.
Скорректированы минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников учреждений, обеспечивающих деятельность образовательных организаций, подведомственных департаменту образования администрации города Кирова.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректированы условия предоставления субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным министерству молодежной политики Кировской области.
Уточнено, что необходимо отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, пожаров, аварий), на дату формирования справки об исполнении учреждением обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданной территориальным органом ФНС, но не ранее 1-го числа месяца подачи документов; отсутствие у учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление расходов, возникающих вследствие чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, пожаров, аварий), по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу подачи документов.
Уточнены Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, субсидии из областного бюджета на иные цели.
Установлено, что субсидия предоставляется также на проведение мероприятий по организации выполнения научно-исследовательской работы "Анализ функционирования систем централизованного теплоснабжения муниципальных образований Кировской области и подготовка типовых решений по повышению их надежности и экономичности" и на проведение мероприятий по организации проведения независимой оценки заключительного отчета о научно-исследовательской работе. Соответствующие изменения внесены в процедуру предоставления субсидии.
Уточнены формула для расчета объема субсидии и порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидии.
Изменения внесены в порядок предоставления из бюджета муниципального образования "Город Киров" субсидии юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры.
Уточнены обязательства получателя субсидии, включаемые в соглашение о ее предоставлении. В частности, исключено обязательство обеспечить включение в договоры на выполнение строительно-монтажных работ по объектам коммунальной инфраструктуры обязательства генподрядчика/подрядчика по организации в течение 14 дней с момента выхода на строительную площадку установки и дальнейшему функционированию в круглосуточном режиме не менее двух IP-камер с обеспечением удаленного подключения по вэб-интерфейсу через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" к Центру видеомониторинга ФБУ "Росстройконтроль".
Установлены цель, условия, порядок и результат предоставления из городского бюджета субсидии юридическим лицам, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам по маршрутам муниципального образования, на финансовое обеспечение части затрат, связанных с уплатой лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) с российскими лизинговыми компаниями на приобретение автомобильного транспорта общего пользования, а также требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий, порядка, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также ответственность за их нарушение.
Информация о субсидии, предоставляемой юридическому лицу, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Результатом предоставления субсидии является обеспечение получателем субсидии обслуживания маршрутов муниципального образования "Город Киров", установленных муниципальными контрактами, заключенными с департаментом городского хозяйства администрации города Кирова в 2022 году на срок с 01.01.2023 до 31.12.2025, в 2025 году на срок с 01.01.2026 до 31.12.2028, путем выполнения работы по перевозке пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по регулируемым тарифам по маршрутам муниципального образования "Город Киров". Значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.
Предложено продлить действие Закона Кировской области от 24 ноября 2022 года N 123-ЗО "Об установлении на территории Кировской области на налоговые периоды 2023 - 2025 годов налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения" на 2026 год.
Законопроектом предлагается установить налогообложение объектов недвижимого имущества с кадастровой стоимостью свыше 300 млн. рублей по налоговой ставке в размере 2,5%.
Кроме того, на налоговый период 2025 года предлагается установить налоговые льготы юридическим лицам, зарегистрированным по адресу места нахождения на территории Кировской области, в виде снижения на 36% суммы налога, исчисленной в отношении торгово-офисных объектов недвижимого имущества с кадастровой стоимостью свыше 300 млн. рублей, по налоговой ставке 2,5%.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Губернатора Кировской области от 28.07.2000 N 305 "О заключении договоров на предоставление территорий для осуществления охоты" и вносившие в него изменения постановления Правительства Кировской области признаны утратившими силу.
Также признаны утратившими силу следующие постановления Правительства Кировской области, регулировавшие правоотношения в сфере охоты: от 13.12.2005 N 49/300, от 20.04.2006 N 57/81, от 14.11.2006 N 74/262 и от 21.12.2007 N 117/501.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Пересмотрено Тарифное соглашение по оплате медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Кировской области на 2025 год.
Скорректированы медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения за взрослыми с онкологическими заболеваниями и тарифы на оплату диспансерного приема по поводу онкологических заболеваний.
Уточнены фактический дифференцированный амбулаторный подушевой норматив финансирования в месяц; тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях; тариф на оплату диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; финансовое обеспечение фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Скорректирован Перечень должностей муниципальной службы администрации города Кирова, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие администрации города Кирова обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
В частности, в указанный Перечень включены должности муниципальной службы администрации города Кирова, в должностные обязанности которых входит осуществление функций и полномочий по профилактике коррупционных и иных правонарушений: консультант управления муниципальной службы и кадров.