Новое в законодательстве Кировской области
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Участник специальной военной операции или члены его семьи, имеющие право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, взамен предоставления им в собственность бесплатно земельного участка могут получить единовременную денежную выплату в размере 130000 рублей.
Указанная выплата не носит целевой характер.
С 1 марта отменена родительская плата за детский сад для детей участников СВО, посещающих государственный или муниципальный детский сад.
Напомним, что ранее родителям компенсировались расходы за внесение родительской платы на ребенка участника СВО в государственных и муниципальных детских садах, а также частных детских садах и группах присмотра. Компенсация за присмотр и уход за ребенком участника СВО в частных детских садах и группах присмотра сохранена.
Утверждена новая форма социального военного контракта.
Отдельным категориям работников ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - ежемесячная денежная выплата) в размере 10000 рублей.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется в период с 01.02.2025 по 31.12.2025 работникам ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" в соответствии с установленным перечнем должностей работников, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты.
Установлены порядок и условия предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.
Ежемесячная денежная выплата предоставляется вне зависимости от количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц.
Определены правила предоставления путевок в детские оздоровительные лагеря Кировской области детям участников СВО в возрасте от 6 лет до 17 лет включительно в 2025 году.
Право на получение путевки в детские оздоровительные лагеря имеют дети участников СВО, зарегистрированные по месту пребывания или по месту жительства на территории Кировской области.
Путевка в детский оздоровительный лагерь предоставляется каждому из детей участника специальной военной операции в 2025 году однократно. Предоставление путевок в детские оздоровительные лагеря детям участников специальной военной операции носит заявительный характер и осуществляется в порядке очередности обращения.
Список детских оздоровительных лагерей Кировской области и количество смен для детей участников СВО формируются министерством образования Кировской области.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Уставе Кировской области отражено актуальное наименование Территориального фонда обязательного медицинского страхования Кировской области.
Установлено, что Кировская область наряду с гербом и флагом может иметь еще один официальный символ - гимн.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что Правительство области формируется Губернатором области. Губернатор вправе непосредственно возглавить Правительство либо назначить на должность Председателя Правительства области. В случае если Губернатор непосредственно возглавляет Правительство области, он исполняет полномочия Председателя Правительства области. В случае назначения Председателя Правительства области Губернатор осуществляет общее руководство Правительством области и вправе войти в его состав.
Скорректирован состав комиссии по награждению Почетной грамотой Губернатора Кировской области и Благодарственным письмом Губернатора Кировской области.
Уточнено, что организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности указанной комиссии осуществляется управлением по вопросам государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора и Правительства Кировской области, а материально-техническое обеспечение деятельности - администрацией Губернатора и Правительства Кировской области.
Скорректированы номенклатура и объем областного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в стандарты уровня платежей населения, проживающего на территории муниципального образования "Город Киров", за коммунальные услуги с 01.01.2025 по 30.06.2025 (включительно) и с 01.07.2025.
В частности, уточнены стандарты уровня платежей населения за горячее водоснабжение для публичного акционерного общества "Т Плюс".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнены Порядок и условия установления отдельным категориям граждан права на бесплатный или льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения.
По общему правилу при установлении (подтверждении) права на льготный проезд ветеранам труда и приравненным к ним лицам, жертвам политических репрессий, ветеранам боевых действий, гражданам, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, и приравненным к ним лицам, инвалидам II, III групп и лицам, достигшим возраста 60 лет (для мужчин), 55 лет (для женщин), исчисление величины среднемесячного дохода производится без учета членов семей граждан.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Для российских организаций, которые осуществляют деятельность в области информационных технологий, установлены пониженные налоговые ставки по УСН: 1% с доходов, 5% с доходов, уменьшенных на величину расходов.
Условия для применения льготы: государственная аккредитация в Минцифры России; не менее 70% доходов от предпринимательской деятельности приходится на доходы от IT-деятельности (их виды определены в Налоговом кодексе РФ).
Эти условия нужно подтверждать ежегодно, иначе организация утратит право на преференции.
Вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2025, и действует по 31.12.2027.
Уточнено, что конкурсная заявка должна содержать в числе прочего информацию о социально ориентированной некоммерческой организации (полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, основные виды деятельности, контактный телефон, адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений, иную дополнительную информацию, предусмотренную для заполнения экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет").
Согласно изменению, внесенному в Порядок предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области, субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого в электронном виде в автоматизированной системе управления бюджетным процессом Кировской области.
В Порядке определения объема и условиях предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения, подведомственным министерству социального развития Кировской области, субсидий из областного бюджета на иные цели уточнены цели предоставления субсидий.
Субсидии также предоставляются на финансовое обеспечение (возмещение) расходов учреждения на осуществление закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения функционирования офиса филиала Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" по Кировской области, расположенного по адресу: г. Киров, ул. Комсомольская, д. 10. Соответствующие изменения внесены в условия и порядок предоставления субсидий.
Коды видов и подвидов доходов областного бюджета 1 08 07082 01 1000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному))", 2 02 25341 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие сельского туризма" и 2 02 25558 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на достижение показателей государственной программы Российской Федерации "Развитие туризма" переданы от министерства спорта Кировской области министерству экономического развития Кировской области.
Уточнены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Киров" на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Так, общий объем доходов бюджета на 2025 год установлен в размере 26595031,754 тыс. руб., общий объем расходов - 27721448,754 тыс. руб., дефицит бюджета - 1126417,0 тыс. руб.
Предусмотрено предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов или финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих случаях: осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом; обеспечения стилевого единства пассажирского транспорта, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа, в рамках проведения мероприятий к празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; обеспечения стилевого единства праздничного оформления территории муниципального образования "Город Киров" в рамках подготовки к празднованию 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; содержания полигона твердых бытовых отходов, расположенного по адресу: Кировская область, город Киров, Октябрьский район, в 1,5 км южнее пос. Костино, ур. Шепиловы; приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования для первичной переработки сельскохозяйственной продукции и (или) уплаты лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга).
Уточнен Порядок расчета и утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
Установлено, что нормативные затраты в течение текущего финансового года могут быть пересмотрены в случае изменения объема муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в натуральном выражении в сфере строительства, не приводящего к изменению размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования "Город Киров" для финансового обеспечения выполнения муниципального задания.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Закон приведен в соответствие с федеральным законодательством: скорректирован понятийный аппарат, уточнены полномочия органов исполнительной власти в сфере промышленной политики, а также формулировки в статьях о мерах поддержки.
В частности, Правительство Кировской области наделено полномочием устанавливать дополнительные требования к промышленным технопаркам, к технопаркам в сфере высоких технологий, а также к их управляющим компаниям.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены границы охранной зоны памятника природы регионального значения "Красавинский сосновый бор".
Охранная зона памятника природы регионального значения "Красавинский сосновый бор" (далее - охранная зона) создана в целях снижения негативного антропогенного воздействия на памятник природы регионального значения "Красавинский сосновый бор" (далее - памятник природы), поддержания экологического равновесия, а также обеспечения сохранения биологического разнообразия и устойчивого развития экосистем памятника природы, охранной зоны и сопредельных территорий.
Охранная зона образована в границах муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области без изъятия земельных участков у их правообладателей. Общая площадь охранной зоны составляет 14,23 гектара. Площадь территории, занимаемая памятником природы и его охранной зоной, составляет 142,11 гектара.
Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения "Красавинский сосновый бор" действует с 01.09.2025 до 01.09.2031.
Создана охранная зона памятника природы регионального значения "Беляевский бор", расположенного на территории муниципального образования Нолинский муниципальный район Кировской области.
Определены границы охранной зоны.
Утверждено Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения "Беляевский бор", вступающее в силу с 01.09.2025 и действующее до 01.09.2031.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Уточнено наименование государственной услуги: предоставление руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений, их заместителям, педагогическим работникам и иным специалистам (за исключением совместителей) муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах (поселках городского типа) Кировской области, меры социальной поддержки, установленной абзацем первым части 1 статьи 15 Закона Кировской области от 14.10.2013 N 320-ЗО "Об образовании в Кировской области", с учетом положений части 3 статьи 17 указанного Закона.
Определен перечень документов, которые заявитель вправе представить самостоятельно.
Пересмотрены исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Уточнена форма заявления о выплате компенсации расходов по ЖКУ.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Упоминание Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования в ряде законов Кировской области приведено в соответствие с его официальным наименованием - Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Кировской области.
Указанные изменения внесены в Законы Кировской области от 26.07.2001 N 10-ЗО "О Правительстве и иных органах исполнительной власти Кировской области", от 28.09.2007 N 163-ЗО "О межбюджетных отношениях в Кировской области", от 05.12.2012 N 227-ЗО "Об охране здоровья граждан в Кировской области" и от 24.10.2013 N 336-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области".
Изменения внесены в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета аптечным организациям, осуществляющим реализацию лекарственных препаратов по льготной стоимости жителям отдельных муниципальных образований Кировской области, страдающим определенными заболеваниями системы кровообращения.
Уточнено, что субсидии предоставляются аптечным организациям, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, в целях совершенствования оказания медицинской помощи. Субсидии предоставляются аптечным организациям на возмещение части понесенных затрат в рамках участия в дополнительном льготном лекарственном обеспечении.
Утвержден порядок проведения отбора аптечных организаций.
Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий, а также уточнены требования к отчетности.
ПРАВОСУДИЕ
В пределах Советского судебного района Кировской области принято решение оставить один судебный участок - N 41.
Судебный участок N 42 Советского судебного района Кировской области и должность мирового судьи судебного участка N 42 Советского судебного района Кировской области упразднены с одновременной передачей дел, отнесенных к его компетенции, в юрисдикцию мирового судьи судебного участка N 41.
В пределах Ленинского судебного района г. Кирова создан судебный участок N 42 Ленинского судебного района г. Кирова, определены его границы.
Соответствующие изменения внесены в Закон Кировской области от 04.05.2000 N 180-ЗО "О создании и границах судебных участков мировых судей в Кировской области".
Вступает в силу с 01.06.2025.