Новое в законодательстве Кировской области
11 октября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантКиров", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что дополнительная мера социальной поддержки участникам СВО и членам их семей, опекунам (попечителям), воспитывавшим участника СВО до достижения им совершеннолетия, подавшим заявление о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки, связанной с обеспечением и доставкой твердого топлива, в 2023 году и получившим ее в 2024 году на отопительный период 2023/2024 года, предоставляется в 2024 году на отопительный период 2024/2025 года по заявлениям, поданным в 2024 году.
Определены условия и порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям военнослужащих в виде единовременной денежной выплаты в размере 400000 рублей.
Напомним, что указанная выплата предоставляется военнослужащим, заключившим в период с 01.08.2024 по 31.12.2024 контракт о прохождении военной службы на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Единовременная денежная выплата за счет областного бюджета предоставляется Кировским областным государственным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения в городе Кирове" (далее - орган социальной защиты населения).
Решения о предоставлении военнослужащим единовременной денежной выплаты принимаются руководителем органа социальной защиты населения на основании представляемых ФКУ "Военный комиссариат Кировской области" реестров граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы с Минобороны России.
Перечисление единовременной денежной выплаты за счет областного бюджета производится органом социальной защиты населения на счет военнослужащего, указанный в вышеназванном реестре, не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о предоставлении единовременной денежной выплаты за счет областного бюджета.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменения внесены в Положение о порядке заключения договора о целевом обучении между государственным органом Кировской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Кировской области.
Установлено, что согласие родителей (законных представителей) на участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении гражданина, не достигшего возраста 18 лет, подается в порядке, предусмотренном Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденным постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 N 555.
Уточнено, что государственный орган, с которым гражданин (гражданский служащий) заключил договор о целевом обучении, заключает с гражданином (гражданским служащим) по окончании его обучения срочный служебный контракт, предусматривающий обязанность проходить в течение не менее трех лет и не более пяти лет гражданскую службу в государственном органе, в том числе замещать не менее одного года должность гражданской службы, на которую гражданин (гражданский служащий) будет назначен после завершения обучения.
Скорректированы полномочия (административно-управленческие действия) министерства промышленности, предпринимательства и торговли Кировской области.
В частности, из компетенции министерства исключено полномочие по формированию и ведению реестра приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, включенных Минпромторгом России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.
Министерство по отношению к подведомственным учреждениям наделено полномочиями по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Уточнен порядок организации деятельности министерства.
Уточнено Положение об областном резерве материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Установлено, что продукты питания длительного хранения в областной резерв приобретаются с установленным сроком годности не менее 20 месяцев. При достижении остаточного срока годности продуктов питания длительного хранения 4 месяца и менее они подлежат выпуску из областного резерва в целях освежения резерва материальных ресурсов и передачи указанных продуктов питания государственным учреждениям, подведомственным органам исполнительной власти Кировской области.
Скорректирован перечень государственных программ Кировской области.
В частности, из указанного перечня исключена государственная программа Кировской области "Оказание содействия добровольному переселению в Кировскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Порядок участия представителей Кировской области в органах управления некоммерческой организации утвержден в новой редакции.
Указанным Порядком регламентирована процедура назначения представителей Кировской области в органах управления автономной некоммерческой организации, фонда, учредителем которых является Кировская область, а также их деятельность в органах управления некоммерческой организации.
Представителями Кировской области в органах управления некоммерческой организации могут быть лица, замещающие государственные должности Кировской области; лица, замещающие должности государственной гражданской службы Кировской области.
Представители Кировской области представляют интересы Кировской области в органах управления некоммерческой организации.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирован региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в отопительный период для предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по муниципальным образованиям области.
В городе Кирове для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт, на одного члена семьи из трех и более человек региональный стандарт установлен в размере 3438,93 руб. в месяц, на одного члена семьи из двух человек - 3867,74 руб. в месяц, на одиноко проживающего гражданина - 5472,3 руб. в месяц.
Пересмотрено финансирование областной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года".
Общий объем финансирования сокращен до 8189496,53453 тыс. руб. Финансовое обеспечение за счет средств областного бюджета увеличено до 1939084,93167 тыс. руб., за счет средств местных бюджетов сокращено до 498284,74348 тыс. руб.
План реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения и план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, изложены в новой редакции.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Кировской области определено органом исполнительной власти Кировской области, уполномоченным на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, путем предоставления гражданам социальных выплат на строительство или приобретение жилья, а также по строительству (приобретению) жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, в рамках регионального проекта "Комплексное развитие сельских территорий Кировской области", входящего в структуру государственной программы Кировской области "Развитие агропромышленного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 15.12.2023 N 696-П.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Пересмотрены полномочия управления государственной службы занятости населения Кировской области в рамках участия в выполнении государственной функции "управление комплексным социально-экономическим развитием".
Управление ГСЗН участвует в разработке проекта стратегии социально-экономического развития Кировской области, проектов изменений, вносимых в стратегию, проекта плана мероприятий по реализации стратегии, проектов изменений, вносимых в план мероприятий по реализации стратегии; разрабатывает проекты государственных программ Кировской области либо участвует в их разработке в рамках установленной сферы деятельности.
Принято решение осуществить индексацию заработной платы работников областных государственных учреждений, финансовое обеспечение выплаты которой производится за счет средств областного бюджета.
С 01.08.2024 проиндексирован фонд оплаты труда следующих работников КОГКУ "Кировский центр лесного хозяйства": лесничих - за август - декабрь 2024 года на 13,1%; инженеров по охране и защите леса, инженеров по охране и защите леса I, II категорий - за август - декабрь 2024 года на 29,0%; водителей - за август - декабрь 2024 года на 43,3%.
С 01.10.2024 проиндексирован фонд оплаты труда работников областных государственных учреждений (за исключением вышеуказанных категорий работников и отдельных категорий работников, указанных в пп. 2.1 постановления Правительства Кировской области от 08.07.2024 N 299-П "О порядке индексации с 01.07.2024 заработной платы работников областных государственных учреждений") за октябрь - декабрь 2024 года на 10,0%.
Увеличены размеры минимальных окладов (должностных окладов, ставок) заработной платы специалиста по работе с молодежью, психолога и руководителя обособленного структурного подразделения (клуба по месту жительства).
Указанные изменения внесены в примерное положение об оплате труда работников муниципальных казенных учреждений по работе с молодежью, подведомственных управлению по делам молодежи, физической культуре и спорту администрации города Кирова.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнен порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Для реализации права на получение пособия родитель вместо справки с места жительства родителя о составе семьи может представить копию свидетельства о регистрации по месту жительства ребенка в муниципальном образовании "Город Киров" или копию свидетельства о регистрации по месту пребывания ребенка в муниципальном образовании "Город Киров".
В назначении пособия может быть отказано также при наличии письменного заявления родителя об отказе в получении направления или о возврате уже полученного направления до зачисления ребенка в образовательную организацию, закрепленную за территорией муниципального образования "Город Киров", на которой проживает ребенок.
Уточнены основания прекращения выплаты пособия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признаны утратившими силу постановление Правительства Кировской области от 20.12.2016 N 34/270 "Об утверждении Порядка заключения инвестиционного договора о предоставлении налоговой преференции", а также постановления и отдельные нормы постановлений, вносившие в него изменения.
Уточнен перечень главных администраторов доходов бюджета Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования.
Из перечня исключен кода вида (подвида) доходов бюджета - 2 02 55257 09 0000 150 "Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Расширен перечень случаев, при которых не взимается плата за размещение объектов на территории Кировской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута.
Установлено, что указанная плата не взимается в случае выдачи разрешения для размещения контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА
Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидии бюджету муниципального образования "Город Киров" из областного бюджета на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающим образовательные организации города Кирова, реализующие основные общеобразовательные программы дошкольного образования.
Скорректированы порядки предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, и на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определены условия для включения межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских, международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Кировской области (далее - календарный план), для внесения изменений в календарный план, а также основания для отказа во включении физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в календарный план.
Календарный план - документ, определяющий перечень официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Кировской области, перечень физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), а также перечень физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых в целях подготовки спортивных сборных команд Кировской области к участию в официальных межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях.
В календарный план включаются комплексные физкультурные мероприятия, физкультурно-оздоровительные мероприятия и физкультурно-просветительские мероприятия; межмуниципальные, региональные, межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные мероприятия по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, проводимые среди различных категорий граждан и групп населения; спортивные мероприятия по видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.
Календарный план утверждается приказом министерства спорта и туризма Кировской области до начала соответствующего календарного года и размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Ранее регулировавшее данные правоотношения постановление Правительства Кировской области от 04.10.2011 N 122/485 и вносившие в него изменения нормативно-правовые акты признаны утратившими силу.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В связи с отсутствием на территории Кировской области пожарной опасности в лесах по условиям погоды и фактической горимости пожароопасный сезон 2024 года в лесах на территории Кировской области окончен с 08.10.2024.
Постановление Правительства Кировской области от 17.04.2024 N 173-П "О начале пожароопасного сезона 2024 года в лесах на территории Кировской области" признано утратившим силу.