Новое в законодательстве Сахалинской области
29 марта 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Сахалин", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Право на единовременную денежную выплату имеют граждане, удостоенные звания Героя Российской Федерации или награжденные орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, и являющиеся ветеранами боевых действий, из числа военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции.
Единовременная денежная выплата предоставляется на приобретение по договору купли-продажи земельного участка на территории Сахалинской области для строительства индивидуального жилого дома, либо ведения садоводства для собственных нужд, либо ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка), уплату первоначального взноса, и (или) погашение основной суммы долга, и (или) уплату процентов по кредитам или займам на приобретение на территории Сахалинской области земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, либо ведения садоводства для собственных нужд, либо ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта (приусадебного земельного участка), за исключением неустойки (штрафов и (или) пеней) за просрочку исполнения обязательств по таким кредитам или займам.
К категориям лиц, имеющих право на получение единовременной компенсационной выплаты в связи с приобретением внутридомового газового оборудования, относятся также ветераны боевых действий, родители и супруг(а) погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, супруг(а) погибшего (умершего) участника, инвалида Великой Отечественной войны, граждане, имеющие трех и более детей, малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, состоящие на учете в органах социальной защиты, участники специальной военной операции, а также их родители и супруг(а).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Присвоение почетного звания осуществляется не более чем двум кандидатам ежегодно.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Несоблюдение запретов на использование беспилотных воздушных, судов на территории Сахалинской области, установленных нормативными правовыми актами Губернатора Сахалинской области, принятыми в целях реализации мер, связанных с введением режима (уровня базовой готовности), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния или не влекут административной ответственности, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Изменения коснулись методики расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий и оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, а именно порядка расчета объема средств на формирование фонда оплаты труда муниципальных служащих.
Начальник отдела по обеспечению деятельности антитеррористической комиссии управления по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства уполномочен составлять протоколы об административных правонарушениях за неисполнение или нарушение решений антитеррористической комиссии Сахалинской области.
В перечень должностных лиц министерства сельского хозяйства и торговли, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, включены референт, ведущий консультант отдела контроля, референт и ведущий советник отдела лицензирования.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Изменения коснулись параметров финансового обеспечения государственной программы. Объем средств, направляемых на реализацию мероприятий программы, увеличен с 6685322,6 тыс. рублей до 8459062,5 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы увеличен с 8501862,2 тыс. рублей до 9903642,8 тыс. рублей.
ЖИЛИЩЕ
Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений, расположенных в части многоквартирного дома, которая введена в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и сведения о которой отражены в этой программе при внесении в нее изменений, связанных с изменением параметров данного многоквартирного дома, возникает по истечении двух лет с даты внесения в региональную программу указанных изменений. С даты возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт собственники помещений, расположенных в указанной части многоквартирного дома, уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии с решением об определении способа формирования фонда капитального ремонта, принятым и реализованным собственниками помещений в таком многоквартирном доме до даты ввода в эксплуатацию указанной части многоквартирного дома, если после этой даты собственниками помещений в таком многоквартирном доме не принято иное решение.
Размер экономически обоснованных расходов на выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования физических лиц, намеревающихся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляемых без взимания с них средств, к газораспределительным сетям АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" за IV квартал 2023 года ("нулевые врезки" октябрь) составил 412,82 тыс. руб. (без НДС).
Приемочной комиссией составляется акт в 2-х экземплярах, один из которых в срок не позднее пяти рабочих дней с даты утверждения (подписания) акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме, в том числе в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение, направляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия в орган регистрации прав вместе с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета или государственного кадастрового учета и государственной регистрации права заявителя на перепланированное помещение (перепланированные помещения), второй - выдается заявителю.
Постановление вступает в силу с 01.04.2024.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного и федерального бюджетов увеличен с 5820015,5 тыс. рублей до 6417587,6 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета составляют 5362763,6 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 1054824,0 тыс. рублей.
Увеличены должностные оклады работников муниципальных бюджетных организаций, осуществляющих концертную деятельность, подведомственных Департаменту культуры и туризма администрации города Южно-Сахалинска, муниципальных культурно-досуговых организаций клубного типа, парков культуры и отдыха, аналогичных культурно-досуговых организаций, муниципальных бюджетных библиотечных учреждений и учреждений дополнительного образования.
По результатам сопоставления итоговых баллов секретарь конкурсной комиссии формирует рейтинг кандидатов в порядке убывания их итоговых баллов. Решение конкурсной комиссии о признании кандидата победителем принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании, из числа кандидатов, набравших половину и более баллов от максимального балла, выставляемого при проведении конкурса. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола, который содержит рейтинг кандидатов с указанием набранных баллов и занятых ими мест по результатам оценки конкурсной комиссии, а также итоги проведенного голосования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Средства (часть средств) областного материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего гарантийное письмо.
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы увеличен с 101963275,9 тыс. рублей до 145675006,5 тыс. рублей.
Размер ежегодной денежной выплаты ко Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов на 2024 год для граждан Российской Федерации, родившихся в период с 22 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года, постоянно проживающих на территории Сахалинской области, относящихся к категории дети войны, составляет 5000 рублей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Объем финансового обеспечения реализации государственной программы увеличен с 84009106,7 тыс. рублей до 98403889,4 тыс. рублей.
Скорректированы формы основных параметров прогноза социально-экономического развития Сахалинской области на долгосрочный период (изменения долгосрочного прогноза) и прогноза основных параметров бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования области.
Скорректирован перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объем финансового обеспечения реализации мероприятий государственной программы увеличен с 694767,2 тыс. рублей до 754300,2 тыс. рублей.
Общий объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 896123,9 тыс. рублей до 966908,7 тыс. рублей.
Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую в магазинах беспошлинной торговли, сроки действия которых истекают с 15 марта 2024 года по 14 марта 2025 года, продлеваются на 12 месяцев на основании постановления Правительства Российской Федерации "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации". Государственная пошлина за продление лицензий в таком случае не взимается.
Скорректированы перечни документов, необходимых для предоставления услуги, представляемых заявителем самостоятельно, а также запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, срок предоставления муниципальной услуги, перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Объем финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы увеличен с 13583978,6 тыс. рублей до 16375390,9 тысяч рублей.
С заявлением о предоставлении государственной услуги заявитель (представитель заявителя) предоставляет документ, удостоверяющий личность (предоставляется в случае личного обращения в Уполномоченный орган либо МФЦ), либо документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя (в случае, если заявление подается представителем заявителя). При обращении посредством Единого и Регионального порталов указанный документ, выданный организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, выданный физическим лицом - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Определен механизм реализации администрацией города Южно-Сахалинска полномочий по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде и организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде. Уполномоченным органом по выявлению объектов накопленного вреда окружающей среде является администрация города в лице Департамента дорожного хозяйства и благоустройства, уполномоченным органом на организацию работ по ликвидации накопленного вреда является администрация города Южно-Сахалинска.
Признано утратившим силу постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.06.2022 N 1278-па "Об утверждении порядка выявления и оценки объектов накопленного вреда окружающей среде, организации работ по ликвидации накопленного вреда на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Участниками конкурса могут быть организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность и проживающие на территории Сахалинской области. Не допускается включение граждан, организаций или индивидуальных предпринимателей одновременно по нескольким номинациям в список номинантов конкурса текущего года. В случае выявления министерством государственного управления области факта дублирования граждан, организаций или индивидуальных предпринимателей одновременно по нескольким номинациям участник конкурса принимает решение в письменном виде о выборе номинации для включения в список номинантов текущего года и последующего интерактивного голосования.