Новое в законодательстве Республики Марий Эл
3 мая 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Марий Эл", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что Знак отличия "Лучшая трудовая династия Республики Марий Эл" является формой поощрения граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Республики Марий Эл, являющихся членами одной семьи, передающих из поколения в поколение профессиональное мастерство, работающих (работавших) в одном трудовом коллективе или в различных трудовых коллективах по одному виду экономической деятельности в совокупности не менее 100 лет, за высокое профессиональное мастерство и сохранение семейных трудовых традиций.
Ежегодно Знаком отличия награждается не более одной трудовой династии.
Повторное награждение Знаком отличия не производится.
Знак отличия вручается старшему по возрасту представителю трудовой династии. Каждому представителю трудовой династии предоставляется денежное вознаграждение в размере 1 000 рублей за каждый проработанный полный год.
С ходатайством о награждении знаком отличия могут выступать руководители органов власти и организаций.
Утвержден состав Комиссии по награждению знаком отличия "Лучшая трудовая династия Республики Марий Эл".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В план мероприятий ("дорожную карту") по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Республики Марий Эл на 2022 - 2024 годы, утвержденный Указом Главы Республики Марий Эл от 18.02.2022 N 13, включено мероприятие "Создание центра развития компетенций государственных гражданских служащих Республики Марий Эл и муниципальных служащих в Республике Марий Эл", исключено из плана мероприятий проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Республики Марий Эл".
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 20.09.2022 N 395 "Об утверждении Порядка изменения существенных условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл, заключенного до 1 января 2024 г., если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения".
По смыслу внесенных изменений документ распространяется также на муниципальные нужды и контракты, заключенные до 2025 года.
Органам местного самоуправления в Республике Марий Эл рекомендовано руководствоваться указанным Порядком при изменении существенных условий контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд при цене муниципального контракта более 5 млн. рублей.
Внесены изменения в Положение о Комиссии и состав Комиссии при Правительстве Республики Марий Эл по согласованию изменений существенных условий государственного контракта (контракта), заключенного до 1 января 2024 г., и согласованию установления иных случаев закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20.06.2023 N 275.
Признаны утратившими силу постановление Правительства Республики Марий Эл от 17.03.2022 N 121 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления" и изменяющие его решения Правительства Республики Марий Эл.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Министерством внутренней политики Республики Марий Эл в процессе предоставления государственной услуги "Осуществление оценки качества оказания социально ориентированными некоммерческими организациями общественно полезной услуги по содействию в предоставлении бесплатной юридической помощи". Установлен порядок взаимодействия структурных подразделений Министерства внутренней политики Республики Марий Эл, их должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Министерства внутренней политики Республики Марий Эл от 07.10.2020 N 199, регулирующий аналогичные правоотношения.
ЖИЛИЩЕ
Установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Марий Эл на период с 1 мая по 31 декабря 2024 года.
Кроме того, установлены балансовые показатели планового объема полезного отпуска электрической энергии, используемые при расчете цен (тарифов) на электрическую энергию, а также понижающие коэффициенты, примененные при установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Республике Марий Эл, на 2024 год.
Признан утратившим силу приказ Минэкономразвития Республики Марий Эл от 16.02.2024 N 5 т "О внесении изменений в приказ Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл от 20 декабря 2023 г. N 173 т".
Норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городскому округу "Город Йошкар-Ола" на II квартал 2024 года для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства утвержден в размере 74 587 рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации городского округа "Город Йошкар-Ола" от 17.01.2024 N 17, регулирующее аналогичные правоотношения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Размер ежемесячной денежной выплаты одному из неработающих трудоспособных родителей (единственному неработающему трудоспособному родителю), осуществляющему уход за двумя и более детьми-инвалидами, нуждающимися в уходе, установленной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.02.2012 N 33, увеличен с 500 до 5 000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 27.04.2023 N 205 "Об организации оказания государственных услуг в социальной сфере при формировании государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере на территории Республики Марий Эл"
Установлены сроки и цели определения Минобрнауки Республики Марий Эл плановых значений показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственной услуги в социальной сфере "Реализация дополнительных общеразвивающих программ" на территории Республики Марий Эл, на 2024 год, а также срок обеспечения министерством проведения пофакторного анализа уровня конкуренции и зрелости рынка социальных услуг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В новой редакции изложены Правила предоставления грантов в форме субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным социальными предприятиями, и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.08.2021 N 315.
Установлены новые требования, которым должен соответствовать участник отбора: сведения об участнике отбора должны быть внесены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; участник отбора не должен находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; участник отбора не должен являться иностранным агентом; в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированном руководителе, членах коллегиального исполнительного органа или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, и об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.
Участник отбора представляет заявку в Минэкономразвития Республики Марий Эл в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет" и представления в систему "Электронный бюджет" электронных копий документов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В новой редакции изложены Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 24.05.2022 N 235.
Так, согласно внесенным изменениям, субсидии предоставляются товаропроизводителям в целях возмещения части затрат на реализацию проектов мелиорации, предусматривающих проведение не только мероприятий в области известкования, но и других мероприятий по химической мелиорации земель.
Закреплены новые требования к участнику отбора на получение субсидии: он не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения; не должен являться иностранным агентом; у участника отбора должен быть проект мелиорации, в отношении которого имеется решение Комиссии Минсельхоза России о включении проекта мелиорации в перечень проектов мелиорации, отобранных Комиссией Минсельхоза России для субсидирования.
В новой редакции изложены Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл центру компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 20.04.2020 N 149.
Так, установлен максимальный размер средств субсидии на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета - не более 5 млн. рублей.
Включены в перечень расходов, которые могут быть оплачены за счет субсидии, приобретение основных средств для осуществления функций центра компетенций, за исключением недвижимого имущества; оплата работ по проведению специальной оценки условий труда, по оценке профессиональных рисков.
Добавлены новые требования к центру компетенций: смета доходов и расходов центра компетенций на текущий финансовый год должна соответствовать установленному перечню затрат; центр компетенций не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний превышает 25 процентов; центр компетенций не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму; не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями или с распространением оружия массового уничтожения; не должен являться иностранным агентом.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части сельского хозяйства, утвержденные постановлением Правительства Республики Марий Эл от 10.08.2020 N 321.
В перечень результатов предоставления субсидии включен высев семян льна-долгунца.
В новой редакции изложен перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Республике Марий Эл и автомобильных дорог общего пользования местного значения, входящих в состав Йошкар-Олинской городской агломерации, утвержденный постановлением Правительства Республики Марий Эл от 04.12.2020 N 455.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что территории садоводства и огородничества могут быть включены в границы населенного пункта при одновременном соблюдении следующих, в частности, условий: наличие автомобильной дороги, принадлежащей садоводческому (огородническому) объединению; средний размер земельного участка в границах территории садоводства и огородничества составляет не менее 10 соток (0,1 га); наличие земельных участков, входящих в границы территории садоводства и огородничества, на которых расположены жилые дома, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и количество таких земельных участков составляет не менее 75 процентов от общего количества земельных участков на территории садоводства и огородничества.
В границах территории садоводства может быть образован новый населенный пункт при одновременном соблюдении условий, указанных выше, за исключением одного, а также следующих, в частности, дополнительных условий: наличие домовладений, в которых зарегистрированы граждане по месту жительства, в количестве не менее 50 процентов от общего количества домовладений в границах территории садоводства; наличие заключения местной администрации о достаточности доходных источников местных бюджетов для решения на территории вновь образованного населенного пункта вопросов местного значения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Республике Марий Эл на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, утвержденную постановлением Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2023 N 682.
Изменены положения о территориальной программе обязательного медицинского страхования, в том числе о профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации граждан, диспансерном наблюдении за гражданами, способах оплаты медицинской помощи, оказываемой застрахованным лицам по обязательному медицинскому страхованию.
В новой редакции изложены нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи по программе на 2024 - 2026 годы.
Введены положения о порядке взаимодействия с референс-центрами Минздрава России, созданными в целях предупреждения распространения биологических угроз (опасностей), а также порядке взаимодействия с референс-центрами иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований, функционирующими на базе медицинских организаций, подведомственных Минздраву РФ.