Новое в законодательстве Республики Хакасия
27 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ Консультант-Саяны", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что предметом регионального контроля является соблюдение организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, гражданами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства запретов и ограничений, установленных ст. 2 - 4 Федерального закона N 304-ФЗ "О запрете продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним и о внесении изменения в статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации". Исполнительным органом Республики Хакасия, уполномоченным на осуществление регионального контроля, является Министерство экономического развития Республики Хакасия. Объектами регионального контроля являются: деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность; здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, предметы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются в рамках осуществления деятельности в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) и к которым предъявляются обязательные требования. При осуществлении регионального контроля применяется система оценки рисков и управления ими в целях осуществления профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Определено, что при осуществлении регионального контроля проводятся следующие виды профилактических мероприятий: информирование; обобщение правоприменительной практики; объявление предостережения; консультирование; профилактический визит. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении регионального контроля не проводятся. При наличии оснований для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных отдельным положениями Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", проводятся внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия. Вид и содержание внепланового контрольного (надзорного) мероприятия определяются министром экономического развития Республики Хакасия или заместителем министра. Виды контрольных (надзорных) мероприятий: контрольная закупка; инспекционный визит; рейдовый осмотр; документарная проверка; выездная проверка. Также Положением утверждены ключевые и индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок изложен в новой редакции. Уточнено, что Порядок устанавливает процедуру предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение затрат на создание объектов инфраструктуры в целях реализации новых инвестиционных проектов в том числе индивидуальным предпринимателям. Установлено, что источником финансового обеспечения субсидий являются средства республиканского бюджета, высвобождаемые в 2025 - 2029 годах в результате списания двух третей задолженности Республики Хакасия перед РФ по бюджетным кредитам (ранее - высвобождаемые в 2021 - 2024 годах в результате снижения объема погашения задолженности Республики Хакасия перед РФ по бюджетным кредитам).
В перечень критериев, которым должен соответствовать получатель субсидии, включены следующие критерии: получатель субсидии реализует новый инвестиционный проект в сферах, определенных абзацем шестым п. 6 Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 N 79, связанный с созданием и последующей эксплуатацией (реконструкцией существующих) объектов основных средств, стоимостью не менее 50 млн рублей; получатель субсидии обеспечил ввод объектов инфраструктуры, необходимых для реализации нового инвестиционного проекта, в эксплуатацию после 01.03.2024 в соответствии с законодательством РФ. Порядок дополнен нормой о том, что отбор проводится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
В перечень сведений, которые включает заявка, предоставляемая участниками отбора, включены: картографические материалы, отражающие относительное размещение объектов инфраструктуры, планируемых к созданию или реконструируемых в соответствии с новым инвестиционным проектом; копия зарегистрированного в налоговом органе согласия участника отбора - налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными по установленной форме. При этом период, за который сведения, составляющие налоговую тайну, признаются общедоступными, должен быть не позднее даты начала реализации нового инвестиционного проекта по 31.12.2032. Также утверждены условия и порядок предоставления субсидий и требования к отчетности получателей субсидии. Внесены и другие изменения.
Правила изложены в новой редакции. В перечень направлений проектов креативных (творческих) индустрий, на финансовое обеспечение затрат по которым предоставляются гранты, включены следующие направления: арт-индустрия; видеоигры; кино, телевизионные программы и фильмы; книжное дело; культурное наследие; медиа и СМИ; мода (включая ювелирное дело); музыка; народные художественные промыслы и ремесла; отдых и развлечение; реклама и пиар. Определены следующие условия предоставления гранта: предоставление гранта на цель, определенную Правилами; представление участником конкурсного отбора заявки, информации и всех необходимых документов; соответствие заявок и документов установленных Правилами требованиям; достоверность представленных участником конкурсного отбора сведений; соответствие участника конкурсного отбора установленных Правилами требованиям; и ряд других. Утверждены следующие категории участников конкурсного отбора, имеющие право на получение грантов: субъекты малого и среднего предпринимательства (юридические лица и индивидуальные предприниматели), осуществляющие виды деятельности, включенные в перечень видов экономической деятельности в сфере креативных индустрий, утвержденный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и осуществляющие деятельность в сфере креативных индустрий. Также внесены другие изменения.
Утверждены следующие основные характеристики бюджета г. Абакана на 2026 год: общий объем доходов городского бюджета в сумме 10424210,2 тыс. рублей (ранее - 10324612,2 тыс. рублей), в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ, в сумме 5755295,6 тыс. рублей (ранее - 5755697,6 тыс. рублей); общий объем расходов городского бюджета в сумме 10891100,2 тыс. рублей (ранее - 10781502,2 тыс. рублей); дефицит городского бюджета в сумме 466890 тыс. рублей (ранее - 456890 тыс. рублей). Установлено, что из городского бюджета в 2026 году предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение затрат на обновление общественного транспорта в сумме 186126,8 тыс. рублей. Внесены и другие изменения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок регулирует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению) твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Республики Хакасия и обязателен для исполнения всеми юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, находящимися и осуществляющими любые виды деятельности на территории Республики Хакасия, в результате которых образуются ТКО.
Установлено, что обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами на основании договора на оказание услуг по обращению с ТКО, заключаемого между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора. Региональный оператор осуществляет погрузку, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с ТКО. Потребители обязаны обеспечить складирование ТКО в местах (на площадках), определенных в договоре; вывоз ТКО осуществляется региональным оператором. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз или иное транспортное средство. При этом за состав ТКО в случае нарушения потребителями требований к их накоплению региональный оператор ответственность не несет. Также установлено, что раздельное накопление ТКО, в том числе вторичных ресурсов, входящих в состав ТКО, вне мест (площадок) накопления в Республике Хакасия может осуществляться с использованием фандомата, места сбора вторичных ресурсов, с использованием мобильного пункта приема вторичного сырья или иных мест, предназначенных для накопления вторичных ресурсов.
Складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами и в следующих местах (площадках): в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке; в контейнеры, расположенные на территории домовладений; в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов); в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления ТКО; непосредственно в мусоровоз или иное транспортное средство без организации мест (площадок) накопления ТКО по графику вывоза.
Признано утратившим силу постановление Правительства Республики Хакасия от 30.06.2017 N 328 "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Хакасия", ранее регулировавшее данные правоотношения.
Данный документ вступает в силу с 01.09.2026. Порядок, утвержденный данным документом, действует до 01.09.2032.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В перечень полномочий Управления включены следующие новые полномочия: направление в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сведений, предусмотренных п. 4 и 5 ст. 30 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"; представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о результатах тестирования, предусмотренного ч. 2.1 ст. 78 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", путем внесения их в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении".