Новое в законодательстве Республики Хакасия
30 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "РИЦ Консультант-Саяны", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации. Уточнено, что выплата осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620 (ранее - выплата осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия и в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия для его использования). Также внесены другие изменения.
Установлено, что граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, войсках национальной гвардии РФ с 01.01.2023 по 31.12.2023, с 01.01.2024 по 31.12.2024, с 01.01.2025 по 31.12.2025 и не получившие единовременную денежную выплату в течение 2023, 2024 и 2025 годов в соответствии с постановлением Правительства Республики Хакасия от 28.06.2023 N 518 "О направлении средств из резервного фонда Республики Хакасия, выделении средств из резервного фонда Правительства Республики Хакасия и об утверждении Порядка предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", сохраняют право на ее предоставление в соответствии с указанным постановлением в редакции, действовавшей на дату заключения с ними контракта. Выплата таким военнослужащим осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620.
Внесены изменения в Порядок предоставления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, заключившим контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации в именном подразделении от Республики Хакасия "Ирбис". Уточнено, что выплата осуществляется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на реализацию соответствующего мероприятия государственной программы Республики Хакасия "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Республики Хакасия от 13.11.2013 N 620 (ранее - выплата осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Республики Хакасия).
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что Порядок также устанавливает порядок информирования собственников помещений в многоквартирных домах и организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, о результатах обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено в соответствии с ч. 2 ст. 167 Жилищного кодекса РФ. Определено, что указанное информирование осуществляется посредством размещения региональным оператором на своем официальном сайте в сети "Интернет" результатов обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено в соответствии с ч. 2 ст. 167 Жилищного кодекса РФ.
Уточнено, что в случае внесения изменений в региональную программу или в критерии оценки, а также проведения обследования технического состояния многоквартирных домов, если обследование технического состояния таких многоквартирных домов было проведено в соответствии с ч. 2 ст. 167 Жилищного кодекса РФ, региональный оператор размещает актуальную редакцию региональной программы и критерии оценки, а также результаты обследования технического состояния таких многоквартирных домов в течение 15 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу таких изменений, проведения обследования технического состояния многоквартирных домов соответственно.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в нормы о формировании фонда оплаты труда. Уточнено, что фонд оплаты труда учреждения формируется в пределах доведенных бюджетных ассигнований из республиканского бюджета, при этом при формировании фонда оплаты труда учреждения сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются средства для выплаты (в расчете на год): персонального повышающего коэффициента - в размере 9 должностных окладов; выплаты за интенсивность и высокие результаты работы - в размере 2,6 должностного оклада (ранее - в размере 2,5 должностного оклада); выплаты за качество работы - в размере 2,6 должностного оклада (ранее - в размере 2,5 должностного оклада); премии по итогам работы за месяц - в размере 3 должностных окладов; выплаты за выслугу лет - в размере 3 должностных окладов; оплаты за сверхурочные работы, а также за работу в выходные и нерабочие праздничные дни - в размере 2 должностных окладов (ранее - в размере 2,2 должностного оклада); районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в Республике Хакасия.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Методику проведения оценки эффективности налоговых расходов Республики Хакасия. Уточнено, что оценку востребованности плательщиками предоставленных налоговых льгот допускается не проводить в отношении налоговых расходов, обусловленных льготами, срок действия которых составляет менее одного года. Установлено, что оценка результативности налогового расхода включает оценку вклада предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей государственной программы Республики Хакасия и (или) целей социально-экономической политики Республики Хакасия, не относящихся к государственным программам Республики Хакасия, оценку бюджетной эффективности налогового расхода и оценку совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов (ранее - оценка результативности налогового расхода включает оценку бюджетной эффективности налогового расхода).
Введены нормы о том, что по итогам оценки эффективности налогового расхода его куратор формулирует выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики Республики Хакасия, не относящихся к государственным программам Республики Хакасия, о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных) для республиканского бюджета альтернативных механизмов достижения целей государственной программы и (или) целей социально-экономической политики Республики Хакасия, не относящихся к государственным программам Республики Хакасия, а также о значении совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов Республики Хакасия. Определено, что Министерство финансов Республики Хакасия формирует оценку эффективности налоговых расходов на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов, в том числе с учетом предложений о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков, представленных кураторами налоговых расходов в соответствии с п. 11 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796. Также внесены другие изменения.
Уточнено, что по результатам конкурсного отбора приказом Министерства физической культуры и спорта Республики Хакасия утверждается список победителей конкурсного отбора, соответствующих критериям отбора, для предоставления единовременной компенсационной выплаты (ранее - утверждается список победителей конкурсного отбора, соответствующих критериям отбора, которым может быть предоставлена единовременная компенсационная выплата). Установлено, что в данный список включаются участники конкурсного отбора в порядке убывания их рейтинга, построенного от получивших по результатам конкурсного отбора наибольшее количество баллов к наименьшему, которым в соответствии с Порядком предоставления и расходования единовременной компенсационной выплаты предоставляется указанная выплата в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на предоставление единовременных компенсационных выплат в текущем финансовом году.
Внесены изменения в Методику распределения (расчета) субсидии, предоставляемой за счет средств республиканского бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, оказывающим социальные услуги в форме социального обслуживания на дому. В таблицу, в соответствии с которой определяется стоимость стандарта подушевых нормативов финансирования социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на одного получателя в год, включены размеры подушевого норматива финансирования социальных услуг на одного получателя с 01.01.2026. В частности, размер норматива для социальной услуги по помощи в приготовлении пищи составляет 6217,72 руб., услуги по уборке жилых помещений - 5900,20 руб., услуги по помощи в обработке и уходе за приусадебным участком - 2187,93 руб.
Уточнено, что в утвержденный Постановлением перечень оказываемых муниципальных услуг в социальной сфере на территории г. Абакана не входят дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые муниципальными образовательными организациями г. Абакана со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская художественная школа". Признаны утратившими силу план апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере на территории г. Абакана, а также таблица показателей эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания муниципальной услуги по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" на территории г. Абакана. Внесены и другие изменения.
Внесены изменения в Порядок формирования муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления г. Абакана. Уточнено, что муниципальный заказ формируется уполномоченным органом в соответствии с указанным Порядком (ранее - формируется уполномоченным органом в соответствии с ч. 2.2 ст. 28 Федерального закона N 189-ФЗ на реализацию дополнительных общеразвивающих программ для детей). Внесены и другие изменения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, внесения изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения определяет правила разработки, согласования с органами и организациями, указанными в п. 1, 2, 4 ч. 9 ст. 17 Федерального закона от 29.12.2017 N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утверждения комплексных схем организации дорожного движения (КСОДД), изменений в утвержденные КСОДД. Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия обеспечивают разработку КСОДД для муниципального образования, утверждают КСОДД и изменения в них, и представляют их на согласование. Срок рассмотрения КСОДД, изменений в КСОДД не может превышать 30 дней со дня их поступления на согласование. По итогам рассмотрения органы и организации в пределах установленного срока направляют разработчику ответ, который должен содержать информацию о согласовании КСОДД, изменений в КСОДД или об отказе в согласовании с указанием одного или нескольких оснований для отказа. Утвержденная КСОДД подлежит размещению на официальном сайте органа местного самоуправления муниципального образования в сети "Интернет".
Также утвержден Порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Целью Программы является всеобщее обучение жителей Республики Хакасия плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Определены следующие ожидаемые результаты реализации Программы: к 2030 году численность населения Республики Хакасия, систематически занимающегося плаванием, составит 4150 человек, в том числе 490 инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; к 2030 году 49600 детей пройдут обучение плаванию, в том числе дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды; к 2030 году эффективность использования плавательных бассейнов составит 90%. Сроки реализации Программы - 2025 - 2030 годы; исполнитель Программы - Министерство физической культуры и спорта Республики Хакасия.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Порядок определяет порядок признания сложившейся ситуации в области обращения с животными без владельцев экстраординарной и отмены такого решения. Определено, что решение о признании сложившейся ситуации в области обращения с животными без владельцев экстраординарной принимается Правительством Республики Хакасия с учетом решения Комиссии при Правительстве Республики Хакасия по вопросам обеспечения безопасности граждан от нападений животных без владельцев о необходимости и обоснованности либо об отсутствии необходимости и (или) необоснованности принятия такого решения по представлению исполнительного органа Республики Хакасия, уполномоченного в области обращения с животными. Режим экстраординарной ситуации на территории Республики Хакасия или ее части вводится Правительством Республики Хакасия после рассмотрения Комиссией вопроса о необходимости и обоснованности введения указанного режима в связи с установлением уполномоченным органом наличия одного из критериев отнесения ситуации в области обращения с животными без владельцев, сложившейся на территории Республики Хакасия или ее части, к экстраординарной. При этом критериями отнесения ситуации в области обращения с животными без владельцев, сложившейся на территории Республики Хакасия или ее части, к экстраординарной, являются: установление ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бешенства плотоядных животных, опасного для человека, на территории Республики Хакасия или ее части; причинение животными без владельцев смерти или тяжкого вреда здоровью человека на территории муниципального образования Республики Хакасия; наличие на день окончания квартала текущего календарного года не менее 0,2% (от количества населения соответствующего муниципального образования) сообщений о нападении животных без владельцев на человека (укусы, ослюнения, царапины); фиксирование на территории муниципального образования факта причинения животными без владельцев травм, повлекших госпитализацию человека в медицинское учреждение для прохождения лечения.
Также утверждено Положение о Комиссии при Правительстве Республики Хакасия по вопросам обеспечения безопасности граждан от нападений животных без владельцев.