Новое в законодательстве Нижегородской области
14 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "АПИ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлен 20-дневный срок для рассмотрения обращений участников специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины, а также членов их семей. Граждане этой категории наделены правом на первоочередной личный прием министром либо уполномоченным им лицом.
Указано, что в случае, если обращение гражданина содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, такое обращение в течение 5 дней со дня регистрации направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения.
Предусмотрена возможность осуществления личного приема граждан в режиме видео-конференц-связи.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В новой редакции изложены перечень информации, подлежащей включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов (далее - Регистр), а также перечень сведений, содержащихся в Регистре, которые могут быть предоставлены по запросу.
Уточнен порядок представления муниципальных правовых актов и сведений к ним для включения в Регистр.
Определен порядок представления муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований, утративших статус муниципального образования.
Установлено, что при поступлении гражданина РФ на гражданскую службу области при присвоении ему классного чина учитывается имеющийся у него классный чин федеральной государственной гражданской службы, классный чин государственной гражданской службы иного субъекта РФ, воинское или специальное звание, классный чин юстиции, классный чин прокурорского работника.
Утверждена таблица соотношения классных чинов федеральной государственной гражданской службы, классных чинов государственной гражданской службы иного субъекта РФ, воинских или специальных званий, классных чинов юстиции, классных чинов прокурорских работников классным чинам государственной гражданской службы Нижегородской области.
Установлено, что звание "Заслуженный деятель науки Нижегородской области" (далее также - звание-1) и звание "Заслуженный работник образования Нижегородской области" (далее также - звание-2) являются наградами области и присваиваются пожизненно.
Определено, что звание-1 присваивается научным работникам, имеющим ученую степень, проработавшим в отрасли не менее 15 лет (в исключительных случаях - независимо от стажа), внесшим значительный вклад в научно-практическую деятельность, в разработку приоритетных направлений науки и техники, в воспитание и подготовку научных кадров. Определено, что звание-2 присваивается работникам дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования, проработавшим в сфере образования не менее 15 лет (в исключительных случаях - независимо от стажа), за заслуги в педагогической и воспитательной деятельности, в подготовке квалифицированных педагогических кадров.
Установлено, что в целях присвоения соответствующего звания необходимо до 1 апреля текущего календарного года представить в уполномоченный орган (исполнительный орган области, обеспечивающий реализацию государственной политики на территории области в сфере образования, воспитания и науки) соответствующее ходатайство в письменной форме (на каждого кандидата).
Определено, что звания присваиваются на основании постановлений Законодательного Собрания области.
Установлено, что лицам, удостоенным званий, вручаются соответствующие нагрудные знаки и удостоверения к ним.
Также определены: требования, предъявляемые к кандидатам на присвоение званий; категории лиц, которые могут инициировать присвоение званий; перечни документов, которые необходимо приложить к соответствующим ходатайствам; процедура рассмотрения документов о присвоении званий; основания для возврата лицам, инициировавшим подачу соответствующих ходатайств, документов о присвоении званий.
Установлено, что каждое звание присваивается ежегодно не более чем 15 кандидатам.
Приведены описания и образцы нагрудных знаков.
Установлено, что звание присваивается гражданам РФ, имеющим не менее чем 15-летний стаж работы в сфере ветеринарии, за заслуги в профилактике, диагностике и лечении болезней животных, в обеспечении ветеринарно-санитарной безопасности продуктов животноводства, в разработке и внедрении современного высокотехнологичного ветеринарного оборудования, в проведении мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, в защите населения от болезней, общих для человека и животных, в повышении продуктивности животноводства, в подготовке квалифицированных кадров в сфере ветеринарии (в исключительных случаях - за выдающийся индивидуальный или уникальный вклад в развитие и сохранение лесного хозяйства - независимо от стажа работы).
Определен порядок представления к присвоению звания.
Установлено, что звание является личным пожизненным и что решение о его присвоении принимается на заседании Законодательного Собрания Нижегородской области.
В качестве приложения приведены описание и образец нагрудного знака "Заслуженный работник ветеринарии Нижегородской области".
Установлено, что звание присваивается высококвалифицированным работникам предприятий, учреждений, организаций сферы ведения охотничьего хозяйства, охотустроительных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских, производственных и других предприятий, учреждений, организаций, а также индивидуальным предпринимателям, специализирующимся на охотничьем хозяйстве, за заслуги в развитии и сохранении охотничьего хозяйства в Нижегородской области, в организации и осуществлении охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, в научной, научно-технической деятельности, в подготовке квалифицированных кадров для охотничьего хозяйства, проработавшим в отрасли не менее 15 лет (в исключительных случаях - за выдающийся индивидуальный или уникальный вклад в развитие и сохранение охотничьего хозяйства - независимо от стажа работы).
Определен порядок представления к присвоению звания.
Установлено, что звание является личным пожизненным и что решение о его присвоении принимается на заседании Законодательного Собрания области.
В качестве приложения приведены описание и образец нагрудного знака "Заслуженный работник охотничьего хозяйства Нижегородской области".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в описательную часть Программы: обновлены данные о текущем состоянии промышленности.
Приведена оценка текущего состояния в сфере молодежной политики Нижегородской области.
Указано, что основная задача Правительства области в сфере молодежной политики - создание качественно новой среды для работы с молодежью, которая сможет обеспечить непрерывную интеграцию молодых граждан в социально-экономическую жизнь региона, сокращение оттока молодежи из региона.
Определены приоритеты и цели социально-экономического развития области в сфере молодежной политики области.
Утвержден Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов области субсидии на реализацию программы комплексного развития молодежной политики в регионах РФ "Регион для молодых". Определено, что субсидия предоставляется в целях софинансирования областью расходных обязательств муниципальных образований на капитальный ремонт здания Молодежного центра.
Определено, что государственную услугу предоставляет министерство энергетики и ЖКХ Нижегородской области (далее - министерство), а ее получателями могут быть организации, осуществляющие на территории Нижегородской области горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем (за исключением организаций, осуществляющих горячее водоснабжение с использованием открытых систем горячего водоснабжения), либо их уполномоченные представители.
Приведены описания 17 вариантов предоставления услуги. Установлено, что вариант выбирается исходя из оснований обращения заявителя и его признаков, которые устанавливаются путем анкетирования.
Также определены: состав, последовательность и сроки осуществления административных процедур и требования, предъявляемые к порядку их осуществления; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами действий (бездействия) и (или) решений, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления услуги.
В качестве приложения приведены, в частности, перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
Установлено, что государственная услуга предоставляется бесплатно. Ее предоставление в электронной форме и через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрено.
Признан утратившим силу приказ министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области от 06.10.2017 N 160 с внесенными в него изменениями.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В 106 законов Нижегородской области внесены изменения в части наименования исполнительных органов.
Дополнительно в Закон области от 13.07.2004 N 70-З "О приватизации государственного имущества Нижегородской области" внесено изменение в части регулирования вопросов выкупа земельного участка собственниками объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности области. В частности, установлено, что наличие договора аренды земельного участка не является препятствием для выкупа земельного участка, за исключением наличия договора аренды земельного участка, заключенного на срок выполнения собственником объекта культурного наследия, расположенного на этом участке, условий конкурса по продаже такого объекта, проведенного в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Установлено, что организациям, включенным в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, организациям промышленности, соответствующим утвержденным Правительством Нижегородской области критериям, а также государственным и муниципальным учреждениям могут быть предоставлены земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов в части строительства наемного дома. Перечислены обязательные условия: предоставление по договорам найма всех жилых помещений в таком доме работникам (сотрудникам) таких организаций или учреждений; объем инвестиций, направляемых на строительство наемного дома, не может быть менее 150 млн руб.
ЖИЛИЩЕ
Стандарты установлены в целях расчета размеров субсидий, предоставляемых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: для собственников жилых помещений, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов, в том числе признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены эти многоквартирные дома, и об изъятии каждого жилого помещения в этих многоквартирных домах; для пользователей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, для нанимателей жилых помещений частного жилищного фонда по договорам найма, для членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, а также для членов иных специализированных потребительских кооперативов, которым жилое помещение предоставлено до приобретения ими права собственности на него, проживающих в жилых помещениях многоквартирных домов; для собственников жилых домов индивидуального жилищного фонда.
Стандарты установлены для лиц следующих категорий: одиноко проживающие граждане; члены семьи, состоящей из двух человек; члены семьи, состоящей из трех и более человек.
Признано утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 30.08.2024 N 515 "О региональных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на 3 - 4 кварталы 2024 года" с внесенными в него изменениями.
Постановление от 05.02.2025 N 71 вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения коснулись перечней категорий лиц, имеющих право на льготы при предоставлении социальных услуг, и особенностей предоставления этих услуг.
Внесено изменение в перечень мер социальной поддержки: установлено, что многодетные семьи имеют право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев, парков культуры и отдыха, выставок, организованных государственными и муниципальными организациями, в порядке и на условиях, определенных Правительством Нижегородской области. (Ранее многодетным семьям предоставлялось право на бесплатное посещение (один раз в месяц) государственных музеев и некоммерческих выставок, организованных органами исполнительной власти области или государственными учреждениями.)
Отменен Закон Нижегородской области от 07.07.2006 N 68-З "О формах и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в Нижегородской области" с внесенными в него изменениями.
Определено, что услуга предоставляется одному из родителей (законных представителей) ребенка, посещающего государственную, муниципальную и частную образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, внесшему родительскую плату за присмотр и уход за ребенком в соответствующей образовательной организации, обратившемуся с заявлением или запросом о предоставлении услуги.
Указано, что заявителем может быть гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства.
Приведено описание восьми вариантов предоставления услуги. Установлено, что вариант определяется на основании результата услуги, за предоставлением которого обратился заявитель, путем рассмотрения представленных документов, позволяющего выявить перечень признаков заявителя.
Определено, что результат оказания услуги предоставляется заявителю в форме соответствующего решения и может быть направлен в личный кабинет заявителя на Едином портале, региональном портале (при наличии технической возможности), или отправлен заявителю по почте с уведомлением о вручении, или направлен в ГБУ НО "УМФЦ", или может быть получен заявителем лично в муниципальном органе в сфере образования или в уполномоченном учреждении.
Также определены: сроки предоставления услуги; формы контроля за исполнением административного регламента; порядок досудебного (внесудебного) обжалования заинтересованными лицами действий (бездействия) и (или) решений, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления услуги.
Установлено, что услуга предоставляется бесплатно.
В качестве приложения, в частности, приведены перечень признаков заявителей (принадлежащих им объектов), а также комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
От налогообложения освобождены организации газораспределительной отрасли - в отношении объектов газоснабжения, вновь созданных (построенных) и введенных в эксплуатацию после 01.01.2025 в рамках региональной программы газификации ЖКХ, промышленных и иных организаций Нижегородской области на 2022 - 2032 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 30.12.2021 N 1247.
Установлено, что вышеуказанная льгота предоставляется в течение пяти налоговых периодов, начиная с налогового периода, в котором соответствующий объект недвижимости был введен в эксплуатацию.
Изменены отдельные показатели областного бюджета. Резервный фонд Правительства Нижегородской области утвержден на 2025 год в сумме 7300126,6 тыс. руб., на 2026 год - в сумме 19922634,0 тыс. руб., на 2027 год - в сумме 20290431,6 тыс. руб. Объем межбюджетных трансфертов нижестоящим бюджетам на 2025 год увеличен с 111580570,0 тыс. руб. до 111655007,1 тыс. руб. Общий объем субсидий бюджетам муниципальных образований области на 2025 год в составе межбюджетных трансфертов увеличен с 31673949,4 тыс. руб. до 31748386,5 тыс. руб.
Установлены новые значения верхнего предела государственного внутреннего долга области и объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение государственных гарантий области по возможным гарантийным случаям.
Внесены изменения в отдельные приложения к Закону от 20 декабря 2024 года N 175-З "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Отменены следующие постановления Правительства Нижегородской области (с внесенными в них изменениями): от 20.12.2019 N 979 "Об утверждении Порядка предоставления грантов Нижегородской области в сфере науки, технологий и техники"; от 29.07.2022 N 593 "Об учреждении гранта Правительства Нижегородской области для молодых ученых и утверждении Порядка его предоставления из областного бюджета в форме субсидии".
Установлено, что соглашения о предоставлении субсидий, заключенные в соответствии с вышеназванными порядками, действуют до полного исполнения сторонами этих соглашений принятых на себя по ним обязательств.
Уточнен перечень условий предоставления субсидии. В частности, определено, что должно быть обеспечено включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств, условия о согласии лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, на осуществление в отношении них проверки управлением делами Правительства Нижегородской области (далее - управление) соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля.
Дополнен перечень требований, предъявляемых к получателю субсидии.
Установлен срок, в который управление письменно информирует получателя субсидии о принятом решении, - не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
Определено, что субсидия перечисляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем представления получателем субсидии документов, подтверждающих возникновение у него денежных обязательств (за исключением случая перечисления субсидии в соответствии с планом-графиком, являющимся приложением к соглашению).
Установлено, что получатель субсидии также представляет в управление отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек).
Уточнены основания и порядок возврата субсидии в областной бюджет.
Установлено, что решение о порядке предоставления субсидии (о внесении изменений в такое решение) подлежит обязательному согласованию с министерством финансов Нижегородской области, с министерством экономического развития и инвестиций области, а также с иными заинтересованными исполнительными органами области, к сфере деятельности которых относятся вопросы, содержащиеся в соответствующем решении. Определено, что в случае непредставления своей позиции указанными органами согласование осуществляет заместитель Губернатора области, курирующий деятельность главного распорядителя бюджетных средств.
Определен порядок снятия неурегулированных разногласий по решению, сохранившихся после проведения согласительного совещания с участниками согласования.
Определены условия, при которых отбор получателей субсидий (грантов) (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг) обеспечивается в ГИС Нижегородской области "Единая платформа предоставления субсидий Нижегородской области".
Даны соответствующие указания исполнительным органам области: по предоставлению субсидий из областного бюджета; по отбору получателей субсидий на конкурентной основе; по размещению информации о субсидиях и о проведении отбора их получателей.
Изменения коснулись перечня документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию. В частности, в этот перечень включен документ, содержащий сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина, включенные в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
В целях обеспечения формирования и исполнения областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов внесены изменения в Порядок применения целевых статей расходов классификации расходов бюджетов при формировании областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Нижегородской области, а именно в перечень и правила отнесения расходов данных бюджетов на соответствующие целевые статьи классификации расходов бюджетов.
В частности, определены правила отнесения на соответствующие целевые статьи следующих расходов бюджета ТФОМС области: на реализацию комплекса процессных мероприятий "Организационно-методическое обеспечение разработки программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и организация обязательного медицинского страхования в Нижегородской области"; на дополнительное финансовое обеспечение лечения бесплодия методом ЭКО; на финансовое обеспечение реализации территориальной программы ОМС на территории области за счет поступлений от прочих налоговых и неналоговых доходов.
Внесены изменения в Порядок возврата и взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение.
Действие Порядка распространено также на отношения по возврату и взысканию в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам государственных внебюджетных фондов. Установлено, что соответствующие остатки межбюджетных трансфертов, не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в областной бюджет главными администраторами доходов бюджетов ТФОМС Нижегородской области, Фонда пенсионного и социального страхования РФ, за которыми закреплены источники доходов бюджета по возврату остатков межбюджетных трансфертов.
Изложены в новой редакции перечень и коды целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, необходимые к применению в 2025 году и в плановом периоде 2026 и 2027 годов.
Изложены в новой редакции перечень и коды целевых статей расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета в 2024 году и в плановом периоде 2025 и 2026 годов.
Приведен перечень видов расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.
Предусмотрено ежегодное утверждение приказом минздрава Нижегородской области перечня субсидий, предоставляемых учреждениям в соответствующем финансовом году.
Установлено, что учреждение, заинтересованное в получении субсидии, должно представить соответствующее заявление главному распорядителю, осуществляющему в отношении этого учреждения функции и полномочия учредителя.
Определено, что субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного ее получателем и соответствующим главным распорядителем.
Также определены: условие и порядок предоставления субсидии; основания для отказа в предоставлении субсидии; порядок определения размера субсидии; требования, предъявляемые к содержанию соглашения о предоставлении субсидии; порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий.
Признан утратившим силу изданный по аналогичному вопросу приказ министерства от 04.07.2024 N 315-571/24П/од.
Внесены изменения в Порядок исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета.
Определено, что предельные объемы финансирования, которые могут устанавливаться министерством финансов Нижегородской области при организации исполнения областного бюджета по расходам в текущем финансовом году, устанавливаются с учетом необходимости выполнения обязательств по социально значимым расходам, а уровень доведенных предельных объемов финансирования по иным расходам дифференцируется.
Установлено, что завершение органами Федерального казначейства операций по зачислению в областной бюджет поступлений текущего финансового года производится не позднее пятого рабочего дня текущего финансового года (ранее - в первые пять рабочих дней очередного финансового года).
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из бюджета города Нижнего Новгорода на финансовое обеспечение затрат, связанных с увеличением уставного фонда муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода.
Уточнены порядок определения результатов предоставления субсидии и порядок осуществления мониторинга их достижения.
Изложен в новой редакции Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижнего Новгорода на возмещение недополученных доходов по содержанию общего имущества (элементов общего имущества) в многоквартирных домах.
Установлено, что предоставление субсидии осуществляется через отбор заявок путем запроса предложений исходя из соответствия участников отбора указанным категориям и критериям и очередности поступления заявок.
Определены: требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок; перечень документов, представляемых вместе с заявкой; правила рассмотрения и оценки заявок; основания для отказа в предоставлении субсидии; порядок расчета размера субсидии; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и об ответственности за их нарушение.
Определены особенности обеспечения проведения отбора, порядка заключения соглашения и отчетности в системе "Электронный бюджет".
Изменения коснулись перечня главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Нижнего Новгорода: расширен перечень видов источников, администрируемых департаментом финансов администрации города.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Даны определения понятий "промышленный объект" и "инженерно-строительная деятельность".
Уточнено определение понятия "инфраструктура поддержки деятельности в сфере промышленности". Установлено, что организации, составляющие данную инфраструктуру и обеспечивающие условия для поддержки инженерно-строительной деятельности, могут осуществлять такую деятельность.
Установлено, что государственная поддержка субъектов деятельности в сфере промышленности включает в себя в том числе поддержку осуществляемой ими инженерно-строительной деятельности в сфере промышленности.
Введено понятие "сезонный зал (зона) обслуживания посетителей". Определено, что к такому залу (к такой зоне) относятся временное сооружение и (или) временная конструкция, предназначенные для оказания услуг общественного питания в течение определенного периода (сезона), расположенные на территории, прилегающей к объекту общественного питания, или примыкающие к такому объекту либо к зданию (помещению), в котором расположен такой объект.
Определено, что Правительство Нижегородской области утверждает требования к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей, а также порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие указанным требованиям сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей.
Установлен запрет на розничную продажу на территории области алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в сезонном зале (зоне) при отсутствии документа, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) требованиям, предъявляемым к размещению и обустройству сезонных залов (зон).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определен перечень видов правовых актов, регулирующих порядок использования водных объектов для рекреационных целей (туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан). В этот перечень включены федеральные законы, а также утверждаемые органами местного самоуправления (по согласованию с Правительством Нижегородской области) правила использования водных объектов для рекреационных целей.
Закон от 07.02.2025 N 10-З вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Государственный памятник природы областного значения "Участок пойменных лесов у села Шилокша" реорганизован в особо охраняемую природную территорию - памятник природы регионального значения "Участок пойменных лесов у села Шилокша" (далее - памятник природы).
Утвержден паспорт на памятник природы.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы: г.о.г. Кулебаки, от г. Кулебаки в 3,5 км на северо-восток, от с. Шилокша в 1,5 км на северо-запад, от д. Молочная в 1 км на восток. Площадь территории памятника природы установлена в размере 1067,2 га.
Определено, что памятник природы представляет собой участок левобережной поймы реки Теши и включает в себя природные сообщества, типичные для неморальной поймы.
Предусмотрено, что охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах памятника природы осуществляет министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (в рамках осуществления полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией органам государственной власти ее субъектов), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные и вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Указан адрес (местонахождение) памятника природы регионального значения "Участки дубрав в Кутумском лесничестве к юго-западу от п. Кутум" (далее - памятник природы): Лукояновский муниципальный округ, от г. Лукоянов 42 км на юго-запад, от п. Кутум 5 км на юго-запад. Площадь территории памятника природы установлена в размере 188,71 га.
Определено, что памятник природы представляет собой сохранившиеся участки высоковозрастных дубрав.
Предусмотрено, что охрану, защиту и воспроизводство лесов в границах памятника природы осуществляет министерство лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Нижегородской области (в рамках осуществления полномочий в области лесных отношений, переданных Российской Федерацией органам государственной власти ее субъектов), а региональный государственный контроль (надзор) в сфере охраны и использования соответствующей особо охраняемой природной территории - ГБУ НО "Экология региона".
Также определены: виды деятельности, разрешенные и запрещенные к осуществлению на территории памятника природы; основные и вспомогательный виды разрешенного использования земельных участков на территории памятника природы.
Приведены: схемы границ памятника природы; координаты характерных точек границ памятника природы.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Установлены условия и требования, предъявляемые к использованию водных объектов для рекреационных целей. В частности, установлены требования: к определению водных объектов или их частей; к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи; к определению зон купания и иных зон; к охране водных объектов.
Также определено, что сроки открытия и закрытия купального сезона в летний период устанавливаются правовым актом администрации города Нижнего Новгорода при наступлении температуры воздуха в дневное время выше 18 градусов.
Установлено, что требования обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами на территории города.
Решение вступает в силу после его официального обнародования.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены условия включения мастеров народных художественных промыслов (НХП) в реестр: осуществление деятельности на территории Нижегородской области в качестве индивидуального предпринимателя или физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход"; наличие решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам области, которым изготавливаемые изделия отнесены к изделиям народных художественных промыслов области.
Установлено, что формирует и ведет реестр министерство туризма и промыслов области и что включение в реестр мастеров НХП носит заявительный характер.
Порядком определены процедуры формирования и ведения реестра, установлен перечень документов, представляемых для включения в реестр.
В качестве приложений к Порядку приведены, в частности, формы: заявления о включении в реестр; финансово-экономических показателей деятельности мастера НХП области; выписки из реестра.
Перечень целей программы дополнен следующими целями: сохранение и укрепление традиционных ценностей, обеспечение их передачи от поколения к поколению; противодействие распространению деструктивной идеологии; формирование на международной арене образа Российского государства как хранителя и защитника традиционных общечеловеческих духовно-нравственных ценностей.
Внесены изменения в Порядок предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных округов и городских округов Нижегородской области субсидии на поддержку отрасли культуры.
Установлено, что источником финансового обеспечения субсидий, предоставляемых местным бюджетам на поддержку отрасли культуры, также являются средства областного бюджета, выделяемые сверх средств, направляемых на исполнение расходного обязательства субъекта РФ, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета.
Указано, что в случае выделения из областного бюджета средств дополнительного софинансирования они распределяются между муниципальными образованиями, имеющими дополнительную потребность в средствах.
Установлено, что информация о дополнительной потребности формируется на основании письменных обращений органов местного самоуправления в министерство культуры области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что при реализации Территориальной программы ОМС в 2025 году медицинская помощь, оказанная застрахованным лицам по ОМС в амбулаторных условиях, оплачивается за единицу объема при ее оказании пациентам с любыми хроническими неинфекционными заболеваниями в части ведения школ для этих лиц (а не только в отношении больных сахарным диабетом, как было ранее).
Уменьшены базовые ставки на оплату стационарной медицинской помощи по ОМС по законченному случаю заболевания, а также на оплату медицинской помощи в условиях дневных стационаров по законченному случаю лечения заболевания.
Определен перечень видов медицинской помощи, финансовое обеспечение которых осуществляется вне подушевого норматива финансирования за единицу объема медицинской помощи.
Утверждены коэффициенты уровня медицинской организации, в которой был пролечен пациент в условиях дневного стационара.
Изложены в новой редакции: порядок оплаты медицинской помощи с применением информационных технологий; нормативы финансовых затрат на единицу медицинской помощи по перечню видов высокотехнологичной медицинской помощи, входящих в базовую программу ОМС, оказываемой в условиях круглосуточного стационара; тарифы на оплату медицинской помощи при проведении диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку (попечительство) в приемную и патронатную семью.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Расширен перечень мер по ограничению пребывания детей в общественных местах: запрещено купание на водных объектах общего пользования, а также нахождение на водных объектах общего пользования в период ледостава, ледохода и в зимний период (за исключением ледовых переправ) детей в возрасте до 16 лет без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей.
Закон от 07.02.2025 N 9-З вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ПРАВОСУДИЕ
Расширены перечни требований, предъявляемых к представителям, и оснований для досрочного прекращения их полномочий.