Новое в законодательстве Ростовской области
24 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИА "Дон-Консультант Регион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Уточнен перечень граждан, добровольно заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих право на получение выплаты в соответствии с постановлением "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам, добровольно заключившим контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракт о пребывании в добровольческом формировании, единовременной выплаты".
Из числа лиц, имеющих право на получение выплаты, исключены граждане Российской Федерации, указанные в пункте 5.1 статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и отбывающие на день заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации наказание в виде лишения свободы.
Утверждено Положение, определяющее порядок и условия предоставления единовременной выплаты гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, отобранным пунктами отбора на военную службу по контракту, расположенными на территории Ростовской области, или военными комиссариатами муниципальных образований в Ростовской области из числа лиц, указанных в пункте 5.1 статьи 34 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", отбывающих наказание в виде лишения свободы, и заключившим с 20 июля по 31 декабря 2026 года (включительно) с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника пункта отбора на военную службу по контракту, расположенного на территории Ростовской области, или военного комиссара Ростовской области контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Единовременная выплата предоставляется однократно в размере 400000 рублей и не учитывается при исчислении среднедушевого дохода семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина для оказания им мер социальной поддержки, предоставляемых за счет средств областного бюджета.
Единовременная выплата предоставляется Правительством Ростовской области в соответствии с установленным порядком за счет средств областного бюджета.
Уточнено одно из условий предоставления денежной выплаты отдельным категориям граждан. Предусмотрено, что контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации с Министерством обороны Российской Федерации сроком на один год и более должен быть впервые заключен в период с 1 мая 2026 года по 31 августа 2026 года (включительно), а не по 30 июня, как было установлено ранее.
Приведены обновленные формы заявления гражданина о предоставлении выплаты, согласия на обработку персональных данных, списка граждан, добровольно заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
Утверждено Положение, которое регулирует вопросы, связанные с организацией ведения в Правительстве Ростовской области учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ростовской области - служебных жилых помещениях, принадлежащих на праве оперативного управления Правительству Ростовской области, государственному казенному учреждению Ростовской области "Служба эксплуатации административных зданий Правительства Ростовской области".
Предусмотрено, что социально-хозяйственный отдел Правительства Ростовской области осуществляет ведение учета в отношении следующих категорий граждан, нуждающихся в служебных жилых помещениях:
лиц, замещающих государственные должности Ростовской области в Правительстве Ростовской области;
государственных гражданских служащих Ростовской области, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области;
работников государственного казенного учреждения Ростовской области "Служба эксплуатации административных зданий Правительства Ростовской области".
Для постановки на учет гражданин направляет в социально-хозяйственный отдел заявление и необходимые документы. Регламентирована процедура постановки граждан на учет и снятия с учета.
Кроме того, введен Порядок, определяющий механизм и сроки принятия Правительством Ростовской области решения о предоставлении гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Ростовской области - служебных жилых помещений, принадлежащих на праве оперативного управления Правительству Ростовской области, а также подведомственным Правительству Ростовской области государственным учреждениям Ростовской области.
Закреплен перечень лиц, в отношении которых Правительство Ростовской области принимает решение о предоставлении служебных жилых помещений. Описан порядок принятия соответствующего решения, указан срок заключения договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда Ростовской области на основании принятого решения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приведен состав сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданином при поступлении на должность. Определено, что сведения представляются по утвержденной форме справки в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 N 460.
Также закреплен перечень сведений, подлежащих представлению руководителем муниципального учреждения в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
Регламентирован порядок представления сведений, в том числе уточненных сведений.
Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и информация о результатах проверки их достоверности и полноты приобщаются к личному делу руководителя муниципального учреждения.
При непредставлении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлении заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представлении заведомо недостоверных сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера, если представление таких сведений обязательно, гражданин или руководитель муниципального учреждения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Признано утратившим силу постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 01.04.2013 N 333 "Об утверждении Положения о представлении гражданами, претендующими на должности руководителей муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону, и руководителями муниципальных учреждений города Ростова-на-Дону сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" вместе с внесенными в него изменениями.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Увеличен размер прогнозируемого общего объема доходов областного бюджета на 2026 год с 328211050,7 до 332046014,3 тыс. рублей. Расходы областного бюджета на 2026 год также увеличены и составили 361547903,6 тыс. рублей. Уточнены основные характеристики областного бюджета на плановый период 2027 и 2028 годов.
Скорректирован перечень получателей бюджетных ассигнований из областного бюджета.
Исключены особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности государственных органов и государственных учреждений Ростовской области, предусматривавшие индексацию должностных окладов и ставок заработной платы отдельных лиц с 1 октября 2026 года на 4,0 процента.
Уменьшен общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, установленный на 2026 - 2028 годы.
Внесены другие изменения и дополнения.
Расширен перечень целей предоставления субсидий, установленный постановлением "О Порядке определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий на иные цели государственным бюджетным учреждениям Ростовской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области". В перечень внесено оснащение объекта "Филиал ГБОУ РО "Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус "Мариинская гимназия" в п. Шолоховский Белокалитвинского района" после завершения реконструкции. Определены требования к размеру субсидии и результату ее предоставления.
Изменения, внесенные в приказ "О порядке применения бюджетной классификации областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", затронули правила отнесения расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на соответствующие целевые статьи расходов. Введены новые направления расходов, относимых на государственную программу Ростовской области "Информационное общество" и на непрограммные расходы государственных органов Ростовской области. Указанные изменения учтены в перечне кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.
Скорректирован порядок проведения отбора получателей субсидий в системе "Электронный бюджет".
В список требований к участникам отбора добавлено отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Ростовом-на-Дону.
Приведен порядок распределения субсидии между победителями отбора в случае, если суммарный объем заявленных размеров субсидии, указанных в предложениях (заявках) победителей отбора, превышает объем лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
Установлены основания и процедура отмены отбора получателей субсидии.
Уточнен порядок перечисления субсидии на счета получателей субсидии.
Обновлена форма заявления о признании заявителя малоимущим в целях получения льготы по уплате налога, а также форма заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
Закреплено, что в случае отказа в предоставлении муниципальной услуги органы, предоставляющие указанные услуги, информируют заявителя о причинах такого отказа с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло отказ в предоставлении услуги.
Приведены обновленные формы заявлений о даче письменных разъяснений по вопросам применения нормативных правовых актов о местных налогах и сборах, об исправлении опечаток и (или) ошибок.
Установлено, что в целях предоставления муниципальной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, которая обеспечивает возможность интеграции с Порталом госуслуг.
Внесены также иные изменения и дополнения.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Расширен перечень требований к участникам отбора получателей субсидии.
Скорректирован порядок распределения субсидии между победителями отбора: приведена формула, в соответствии с которой осуществляется распределение субсидии в случае, если суммарный объем заявленных размеров субсидии, указанных в предложениях (заявках) победителей отбора, превышает объем лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.
Названы основания отмены отбора получателей субсидии.
Предусмотрено, что в случае неперечисления получателем субсидии, нарушившим условия ее предоставления или не достигшим результата ее предоставления, полученных средств субсидии в бюджет города Ростова-на-Дону в установленный срок их взыскание производится Департаментом транспорта города в судебном порядке не позднее 6 месяцев с момента выявления данного факта.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 01.08.2026 вводятся лимит и квоты добычи барсука, косули европейской, лани, лося, оленя благородного и оленя пятнистого в Ростовской области на указанный период.
Административный регламент устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур в ходе предоставления государственной услуги, требования к порядку их выполнения.
Государственная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на территории Ростовской области. От имени хозяйствующих субъектов могут выступать физические и юридические лица.
Результатом предоставления государственной услуги являются:
- согласованный план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- уведомление об отказе в согласовании плана мероприятий.
Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет не более 15 рабочих дней со дня предоставления материалов хозяйствующим субъектом. Результат предоставления государственной услуги направляется хозяйствующему субъекту в течение 1 рабочего дня со дня оформления результата предоставления государственной услуги.
Приведен исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Названы основания для приостановления предоставления государственной услуги и для отказа в ее предоставлении.
Взимание государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, не предусмотрено.
Отменено постановление министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области от 24.09.2021 N П-19 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством природных ресурсов и экологии Ростовской области государственной услуги "Согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" вместе с внесенными в него изменениями.