Новое в законодательстве Волгоградской области
25 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Волгоград", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Волгоградской области, общественная палата Волгоградской области, Волгоградская областная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов наделены правом законодательной инициативы в Волгоградской областной Думе.
Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Предоставление ежемесячной денежной компенсации лицам, удостоенным почетного звания "Почетный гражданин Волгоградской области", включено в число государственных услуг, предоставляемых комитетом социальной защиты населения Волгоградской области.
Предметом регионального государственного контроля (надзора) определено соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами установленных федеральным законодательством обязательных требований в отношении деятельности: связанной с использованием средств размещения, на которые распространяется действие статьи 5.1 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", за исключением санаторно-курортных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти; деятельности, связанной с использованием горнолыжных трасс или пляжей; деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков; в отношении деятельности инструкторов-проводников.
Осуществление регионального государственного контроля (надзора) возложено на органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, наделенные законом Волгоградской области отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по осуществлению регионального государственного контроля.
При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.
В рамках регионального государственного контроля проводятся внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, предусматривающие взаимодействие с контролируемым лицом (контрольная закупка, документарная проверка, выездная проверка) и проводимые без взаимодействия с контролируемым лицом (мониторинг безопасности, выездное обследование). Также может осуществляться специальный режим государственного контроля (надзора) в виде постоянного рейда. Территориями для постоянного рейда выступают туристские маршруты (части туристских маршрутов) Волгоградской области, на которых осуществляют деятельность по ознакомлению туристов с объектами показа экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники [за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях]. При осуществлении постоянного рейда могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр; опрос; истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться у контролируемого лица.
Ключевым показателем эффективности и результативности осуществления регионального государственного контроля является количество случаев причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан [в том числе количество погибших, получивших тяжкий (средней тяжести) вред здоровью] вследствие нарушения обязательных требований.
Постановление Администрации Волгоградской обл. от 12.08.2024 N 470-п "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории Волгоградской области [за исключением случаев оказания услуг экскурсоводом (гидом) и гидом-переводчиком, услуг инструктора-проводника на особо охраняемых природных территориях]" признано утратившим силу.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменен порядок определения победителей и (или) призеров конкурса "Лучший по профессии" в случае, если два и более претендента на призовые места в номинации набрали одинаковое количество баллов, - победители и (или) призеры определяются с учетом времени выполнения конкурсного задания и результатов оценки документов, подтверждающих наличие наград, грамот, благодарностей, рационализаторских предложений (ранее победители и (или) призеры конкурса в данном случае определялись по результатам выполнения практического конкурсного задания).
Получателями услуги определены работодатель, представитель работодателя.
Услугу предоставляет государственное казенное учреждение Волгоградской области Центр занятости населения Волгоградской области через территориальные центры занятости населения. Предоставление услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
Результатом предоставления услуги, в части уведомительной регистрации коллективного договора, изменений к коллективному договору, выступают: уведомительная регистрация (отказ в уведомительной регистрации) коллективного договора, изменений к коллективному договору; уведомительная регистрация коллективного договора, изменений к коллективному договору с сообщением об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. В части уведомительной регистрации соглашений, изменений к соглашению - уведомительная регистрация (отказ в уведомительной регистрации) соглашения, изменений к соглашению; уведомительная регистрация соглашения, изменений к соглашению с сообщением об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Максимальный срок предоставления услуги - двадцать рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, в территориальном центре занятости населения.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Приказ Минтрудсоцзащиты Волгоградской обл. от 31.07.2014 N 1143, ранее регулировавший данные правоотношения, признан утратившим силу.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменениями, внесенными в приказ комитета социальной защиты населения Волгоградской обл. от 19.02.2015 N 348 "Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам в условиях дневного пребывания", при отсутствии свободных мест на социальное обслуживание предусмотрена постановка получателя социальных услуг в очередь на социальное обслуживание. Приказ о постановке в очередь на социальное обслуживание издается в течение суток с даты представления индивидуальной программы на основании письменного заявления получателя социальных услуг (его законного представителя) о постановке в очередь на социальное обслуживание, с указанием в приказе порядкового номера в очереди с учетом внеочередного или первоочередного права получателя социальных услуг на предоставление социальных услуг.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Порядок предоставления грантов Волгоградской области средствам массовой информации изложен в новой редакции.
Получателями грантов определены юридические лица, являющиеся редакциями средств массовой информации или выполняющие работы по производству, выпуску средства массовой информации по договору с редакцией средства массовой информации (за исключением казенных учреждений), прошедшие отбор. Отбор получателей гранта осуществляет комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области посредством проведения конкурса с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении конкурса размещается Комитетом не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе, но не позднее 1 сентября текущего года.
Гранты предоставляются организациям для реализации проектов по определенным темам, в их числе: экономическое развитие Волгоградской области; обеспечение открытости власти и пресечение коррупционных действий; развитие сельского хозяйства, кооперации и фермерского движения в Волгоградской области, поддержка местных предприятий агропромышленного комплекса, комплексное развитие муниципальных образований; развитие транспортной инфраструктуры и дорожное строительство в Волгоградской области; охрана здоровья, обеспечение доступности медицинских услуг, пропаганда здорового образа жизни в Волгоградской области; социальная адаптация и создание в Волгоградской области доступной среды для лиц с ограниченными возможностями здоровья; освещение общественного мнения жителей Волгоградской области по ключевым задачам развития региона.
Гранты предоставляются за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат, возникающих в связи с реализацией проекта, в том числе расходов: на оплату труда; на оплату эфирного времени, бумаги и полиграфических услуг, используемых для реализации проекта; на награждение победителей конкурсов, проводимых организацией в рамках реализации проекта для привлечения внимания аудитории средства массовой информации к теме проекта; на оплату работ по техническому обслуживанию и модернизации сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, используемых для реализации проекта; на приобретение прав на использование информации, печатных, архивных аудио-, видео-, фотоматериалов, произведений, иных объектов авторского права и смежных прав.
Дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в Закон Волгоградской области "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" отнесена возможность внесения изменений в случае перераспределения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на иные цели государственному автономному учреждению дополнительного образования Волгоградской области "Центр поддержки молодежных инициатив и детско-юношеского туризма" на приобретение основных средств и субсидии на иные цели государственному автономному учреждению Волгоградской области "Центр патриотической и поисковой работы "Авангард" на реализацию мероприятий по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию молодежи государственной программы Волгоградской области "Региональная молодежная политика Волгоградской области".
Проведена корректировка перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении которых на налоговый период 2025 года налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Продажа земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда, без проведения торгов осуществляется, за исключением случаев, установленных действующим законодательством, по цене, равной кадастровой стоимости земельного участка.
ОБОРОНА
На территории Волгоградской области запрещены, за исключением некоторых случаев, полеты беспилотных аэростатов.