Новое в законодательстве Волгоградской области
18 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Волгоград", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Волгоградской обл. от 31.08.2021 N 478-п "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Волгоградской области", регламентировано проведение профилактического визита при осуществлении регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Волгоградской области.
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом, уполномоченным на осуществление государственного жилищного надзора, по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
Профилактический визит проводится по инициативе органа государственного жилищного надзора (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
Обязательный профилактический визит, в частности, проводится: в отношении объектов, отнесенных к категории высокого риска; в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами. В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо, уполномоченное на осуществление государственного жилищного надзора, при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу. Срок проведения профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
Предусмотрена возможность проведения инспекционного визита при осуществлении государственного строительного надзора на территории Волгоградской области, а также осмотра, совершаемого в ходе инспекционного визита, с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Для категорий А, В и D массой до 3,5 тонны с 2747,00 до 4198,55 рубля за одно транспортное средство увеличен базовый тариф на перемещение задержанных транспортных средств (за исключением маломерных судов) на специализированную стоянку для проведения торгов (аукцион на понижение цены) по выбору исполнителя услуг на территории Волгоградской области. Для категории D массой более 3,5 тонны, С и Е, крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств тариф увеличен с 10988,00 до 16794,20 рубля.
Тарифы на хранение задержанных транспортных средств категории А, В и D массой до 3,5 тонны, D массой более 3,5 тонны, С и Е, крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств на специализированной стоянке установлены в размере 39,53, 79,06, 158,12 и 37,18 рубля в час соответственно.
ЖИЛИЩЕ
Молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, отнесены к первой очереди лиц, включаемых в список молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году.
Заявителями на предоставление услуги определены лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, и не реализовавшие право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям, предусмотренным федеральным и региональным законодательством, при наличии у них совокупности обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 8.1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Услугу предоставляет комитет строительства Волгоградской области. Также в ее предоставлении участвуют многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соответствующего соглашения).
Результатом предоставления государственной услуги выступает решение комитета о предоставлении (об отказе в предоставлении) услуги заявителю на приобретение жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
Максимальный срок предоставления услуги - 35 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
Услуга предоставляется бесплатно.
Признан утратившим силу приказ комитета строительства Волгоградской обл. от 15.06.2022 N 1508-ОД, ранее регулировавший данные правоотношения.
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Работникам государственных учреждений Волгоградской области, подведомственных комитету жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области (в том числе руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру учреждения), в качестве компенсационных предусмотрены выплаты за работу по наставничеству в сфере труда. Выплата устанавливается за выполнение работником на основании его письменного согласия по поручению работодателя работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности) в размере, не превышающем 50 процентов оклада (должностного оклада), ставки в месяц, если иное не установлено нормативными правовыми актами, соглашениями в соответствующей сфере.
Ежемесячная выплата в размере 10000 рублей предоставляется сотрудникам учреждений уголовно-исполнительной системы, подведомственных Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области, замещающим в подразделениях режима, надзора, безопасности, охраны должности младшего начальствующего состава, и осуществляется пропорционально времени фактического выполнения сотрудником служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце на территории Волгоградской области.
Выплата осуществляется государственным казенным учреждением центром социальной защиты населения, подведомственным комитету социальной защиты населения Волгоградской области, путем перечисления денежных средств на счета их получателей.
Приказ вступает в силу с 1 мая 2025 года.
Регламентирован порядок подготовки и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии". Определен круг участников конкурса: работники организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Волгоградской области, а также филиалов указанных организаций по согласованию с создавшим его юридическим лицом. Организатор конкурса - комитет по труду и занятости населения Волгоградской области.
Заявка на участие и документы представляются в электронном виде через Единую цифровую платформу в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
Конкурс проводится в форме очного соревнования и выполнения определенных конкурсных заданий.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определен порядок проведения отбора получателей субсидий, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате регулярных перевозок участников, инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных медалью "За оборону Сталинграда", и граждан, удостоенных почетного звания "Почетный гражданин Волгоградской области", с предоставлением льготы в виде бесплатного проезда. В частности, одним из критериев отбора получателей субсидии является наличие лицензии на право осуществления деятельности по перевозке пассажиров (за исключением перевозчиков, осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Правила предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Волгоградской области на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование, изложены в новой редакции.
Получателями грантов определены организации, осуществившие в процессе образовательной деятельности профессиональную переподготовку или повышение квалификации государственных гражданских служащих, прошедшие отбор. Критериями отбора выступают: образовательная организация включена в реестр исполнителей государственной услуги; образовательная организация осуществила обучение государственных гражданских служащих на основании образовательных сертификатов.
Отбор получателей гранта осуществляет управление делами Администрации Волгоградской области посредством запроса предложений с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора размещается комитетом не позднее пяти календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе.
Гранты предоставляются за счет собственных средств областного бюджета в целях возмещения затрат, связанных с оказанием услуги по дополнительному профессиональному образованию государственных гражданских служащих Волгоградской области на основании образовательных сертификатов, в том числе: на приобретение учебной литературы, периодических изданий, издательских и полиграфических услуг, электронных изданий, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги; на повышение квалификации профессорско-преподавательского состава, в том числе связанных с наймом жилого помещения, и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) профессорско-преподавательского состава на время повышения квалификации, за исключением затрат на приобретение транспортных услуг; на проведение периодических медицинских осмотров; на коммунальные услуги, в том числе затрат на холодное и горячее водоснабжение и водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение и котельно-печное топливо.
Субвенции предоставляются комитетом экономической политики и развития Волгоградской области бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Волгоградской области в пределах средств, предусмотренных законом Волгоградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету, на осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Волгоградской области отдельных государственных полномочий Волгоградской области по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. О расходовании предоставленных субвенций органы местного самоуправления не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в комитет экономической политики и развития Волгоградской области ежеквартальный отчет о расходовании предоставленных субвенций. Также органами местного самоуправления предоставляется годовой отчет об осуществлении государственных полномочий.
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Волгоградской обл. от 27.03.2023 N 202-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на возмещение затрат по оплате труда инвалидов", порядок, регламентирующий процедуру предоставления субсидий работодателям на возмещение затрат по оплате труда инвалидов, изложен в новой редакции.
Получателями субсидий определены юридические лица и индивидуальные предприниматели, прошедшие отбор. Отбор получателей субсидий осуществляется по труду и занятости населения Волгоградской области посредством запроса предложений с использованием документов в электронной форме в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора размещается не позднее 10 календарных дней до дня окончания приема заявок на участие в отборе.
Субсидии предоставляются в целях возмещения фактических затрат (части затрат) работодателя на оплату труда инвалидов из числа сотрудников работодателя, увеличенных на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.
Признано утратившим силу постановление Администрации Волгоградской обл. от 24.09.2018 N 415-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий работодателям на организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве".
Признано утратившим силу постановление Администрации Волгоградской обл. от 25.02.2020 N 111-п "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности".
Изменены некоторые тарифы на оплату единиц объема медицинской помощи, в частности, тариф на исследование крови с целью пренатального скрининга нарушения внутриутробного развития ребенка увеличен с 2211,0 до 2911,0 рубля, тариф на посещение с целью профилактического осмотра несовершеннолетних к врачу-педиатру на двух этапах - с 516,0 до 573,0 рубля.
Расходы на проведение комплексного посещения центров здоровья включены в перечень расходов на медицинскую помощь, финансовое обеспечение которых осуществляется не по подушевому нормативу.
Проведена корректировка размеров тарифов на оплату единиц объема медицинской помощи (медицинская услуга, посещение, обращение (законченный случай)), мероприятий по профилактическим осмотрам и диспансеризации отдельных категорий граждан, применяемых в том числе для оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере ОМС Волгоградской области, лицам, застрахованным на территории других субъектов Российской Федерации. В частности, тарифы на компьютерную томографию органов грудной полости и компьютерную томографию головного мозга уменьшены с 2461,0 до 1936,0 рубля.
Плановый объем финансирования фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов на 2025 год уменьшен с 450 104 461,00 до 448 001 783,00 рубля.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены функции и порядок взаимодействия участников процесса организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и формирующих фонды капитального ремонта на счете унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов", а также состав участников, в их числе: унитарная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов"; органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области по месту нахождения многоквартирных домов; собственники помещений в многоквартирных домах; управляющие организации, товарищества собственников жилья, подрядные организации, осуществляющие оказание услуг и (или) выполнение работ по оценке технического состояния многоквартирных домов; организации, осуществляющие строительный контроль за капитальным ремонтом общего имущества.
Выделены этапы процесса, в частности: сбор информации о состоянии общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о капитальном ремонте; отбор подрядной организации для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома; приемка выполненных работ, гарантийные обязательства.
Приведены формы акта осмотра состояния общего имущества в многоквартирном доме, протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменениями, внесенными в постановление Администрации Волгоградской обл. от 22.08.2016 N 455-п "Об утверждении Положения о природном парке "Нижнехоперский", к основным видам разрешенного использования земельных участков в буферной зоне природного парка "Нижнехоперский" отнесено рыбоводство.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Копии программы воспитательной работы и календарного плана воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей, разработанных в соответствии с федеральной программой воспитательной работы для организаций отдыха детей и их оздоровления и календарным планом воспитательной работы, включены в число документов, необходимых для включения юридического лица в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Волгоградской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Проведена индексация именных стипендий Волгоградской области.
В частности, с 1346 до 1400 рублей в месяц увеличен размер стипендии обучающимся по очной форме обучения по образовательным программам высшего образования в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Волгоградской области: по программам бакалавриата, программам специалитета, имеющим по окончании четырех семестров подряд оценки "отлично" по всем учебным дисциплинам образовательной программы и ведущим научно-исследовательскую деятельность; по программам магистратуры, имеющим диплом бакалавра с отличием и ведущим научно-исследовательскую деятельность; по программам магистратуры, имеющим по окончании двух семестров подряд оценки "отлично" по всем учебным дисциплинам образовательной программы и ведущим научно-исследовательскую деятельность. Обучающимся в 11-х классах общеобразовательных организаций, расположенных на территории Волгоградской области, имеющим по окончании 10-го класса оценки "отлично" по всем учебным дисциплинам образовательной программы среднего общего образования, являющимся победителями или призерами олимпиад школьников, проводимых в установленных федеральными органами исполнительной власти порядках и имеющим достижения в искусстве, спорте, размер стипендии увеличен с 735 до 764 рублей в месяц.