Новое в законодательстве Краснодарского края
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фактор Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлена возможность предоставления в беззаявительном порядке в соответствии со списками, сформированными военным комиссариатом Краснодарского края, единовременной материальной помощи в размере 600000 рублей гражданам РФ и иностранным гражданам в случае заключения ими контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в период с 01.12.2025 по 31.12.2025.
Уточнено, что единовременная материальная помощь в размере 1000000 руб. гражданам РФ, призванным на военную службу военным комиссариатом Краснодарского края, заключившим в воинских частях в период с 06.12.2025 по 20.12.2025 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ, место жительства которых на дату призыва находилось на территории Краснодарского края предоставляется в беззаявительном порядке.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждено, что для получения подтверждения соответствия критериям заявитель направляет в министерство экономики Краснодарского края заявление о признании субъектом креативных (творческих) индустрий с приложением документов. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность документов, представленных в министерство, несет заявитель. Регистрация заявления осуществляется министерством в день поступления заявления, с присвоением ему регистрационного номера и указанием даты его поступления.
С 01.01.2026 актуализирован базовый уровень тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств.
С 01.01.2026 актуализированы тарифы на перемещение и хранение задержанных транспортных средств в Краснодарском крае, в частности, увеличена стоимость за перемещение специализированным транспортом задержанного транспортного средства в городском округе город-курорт Сочи Краснодарского края с 4221 до 4253 руб. и т.д.
Уточнено, что муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или на региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Уточнено, что результат предоставления муниципальной услуги заявитель вправе получить по выбору, за исключением случая обращения за получением муниципальной услуги посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности: на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Уточнено, что муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или на региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Уточнено, что муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или на региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Уточнено, что в предоставлении муниципальной услуги участвуют: департамент торговли и услуг администрации муниципального образования город Краснодар, государственное автономное учреждение Краснодарского края "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Краснодарского края". В процессе предоставления муниципальной услуги уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством взаимодействует с управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Краснодарскому краю.
Уточнено, что муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или на региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Уточнено, что муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями заявителей, сведения о которых размещаются в реестре услуг и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", и на региональном портале государственных и муниципальных услуг Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Уточнено, что заявитель, независимо от его места жительства или места пребывания либо места нахождения, имеет право на обращение в любой по его выбору МФЦ в пределах территории Краснодарского края для предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу.
Уточнено, что заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане, место жительства которых находится на территории муниципального образования город Краснодар. От имени заявителя могут действовать его представители, наделенные соответствующими полномочиями.
Уточнено, что администрация муниципального образования город Краснодар предоставляет муниципальную услугу через администрацию соответствующего внутригородского округа города Краснодара, на территории которого находится объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом, и на территориях подчиненных ему сельских округов.
Уточнено, что максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, предусмотренных регламентом, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги на личном приеме непосредственно в органе, предоставляющем муниципальную услугу, или многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не должен превышать 15 минут.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что при осуществлении операций со средствами государственных бюджетных учреждений Краснодарского края, которым открыты лицевые счета в министерстве финансов (клиенты), информационный обмен между клиентом и министерством финансов осуществляется в электронном виде с применением электронной подписи в подсистеме управления процессом исполнения бюджета, входящей в состав единой государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами Краснодарского края. Если у клиента или министерства финансов отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией между ними осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях с одновременным представлением документов на машинном носителе.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов Краснодарского края от 30.12.2020 N 514 "Об утверждении порядка проведения министерством финансов Краснодарского края операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Краснодарского края", ранее регулировавший данные правоотношения.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что максимальный срок приема уведомлений о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома - не более 7 рабочих дней. Если строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома планируется в границах территории исторического поселения федерального или регионального значения и в уведомлении о планируемом строительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение, в соответствии с которым планируется строительство или реконструкция таких объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома, - не более 20 рабочих дней.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что аттестация кандидатов на должности руководителей государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству труда и социального развития Краснодарского края, предшествует заключению трудового договора.
Уточнено, что выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работников муниципальных бюджетных, автономных, образовательных организаций и прочих муниципальных учреждений отрасли "Образование" муниципального образования город Новороссийск пропорционально установленной нагрузке.
Уточнено, что с 01.01.2026 в размере 3 должностных окладов доплата за работу в праздничные и выходные дни и работу в ночное время работникам единой дежурной диспетчерской службы, центра обработки вызовов, отдела приема обращений в сфере жилищно-коммунальных услуг, отдела видео и технического мониторинга, диспетчерской ГЛОНАСС, ведущим специалистам производственно-технического отдела муниципального бюджетного учреждения "АПК Безопасный город - ЕДДС" муниципального образования город Новороссийск, осуществляющим работу в круглосуточном режиме по сменному графику.
Уточнено, что размер норматива текущих расходов на одного муниципального служащего, осуществляющего выполнение функций, обеспечивающих реализацию отдельных государственных полномочий Краснодарского края по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, на 2025 год на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда из расчета в год составил 838,9 тысяч рублей.
Уточнено, что работники направляются в служебные командировки на основании письменного решения представителя нанимателя для выполнения в определенный срок работником служебного поручения вне места постоянной работы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта; градостроительная, хозяйственная или иная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта, нарушающая целостность объекта и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения.
Внесенными изменениями в приказ министерства здравоохранения Краснодарского края от 16.12.2024 N 4693 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство здравоохранения Краснодарского края, на обеспечение одноразовым бесплатным питанием обучающихся из многодетных семей в государственных профессиональных образовательных организациях Краснодарского края за счет средств бюджета Краснодарского края" уточнено, что обеспечение одноразовым питанием обучающихся из многодетных семей распространяется на многодетные семьи, место жительства которых расположено на территории Краснодарского края.
Актуализировано заявление о предоставлении субсидии из местного бюджета в целях обеспечения одноразовым бесплатным горячим питанием обучающихся 1 - 4 классов в частных общеобразовательных организациях.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что в случае размещения документа-основания в информационной системе и указания соответствующей информации в заявлении уполномоченный специалист формирует копию документа-основания на бумажном носителе, на каждой странице бумажной копии ставится отметка "Копия верна", указывается должность, фамилия и инициалы уполномоченного специалиста, а также дата заверения. Дальнейшее хранение копии документа-основания на бумажном носителе осуществляется в юридическом деле клиента.
Уточнено, что целевая статья расходов "Комплекс процессных мероприятий "Содействие развитию спорта высших достижений и его информационное обеспечение" дополнена направлением расходов "Меры социальной поддержки (помощи) в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям работников, занимающих в государственных и муниципальных организациях дополнительного образования Краснодарского края, государственных, муниципальных физкультурно-спортивных организациях Краснодарского края штатные должности, в наименованиях которых содержится слово "тренер", по которому отражаются расходы бюджета Краснодарского края на предоставление меры социальной поддержки (помощи) в виде единовременной компенсационной выплаты отдельным категориям работников.
Актуализированы следующие формы: форма заявки на получение субсидии, форма отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, форма отчета о достижении результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии.
Утверждено, что муниципальные образования подают документы для рассмотрения министерством в целях предоставления субсидий из бюджета Краснодарского края местным бюджетам муниципальных образований Краснодарского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Краснодарского края на реализацию инфраструктурных проектов в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прием документов не осуществляется в нерабочие, праздничные и выходные дни. Рассмотрение документов проводится министерством не позднее 10-го дня со дня окончания приема заявок.
Установлено, что решение о признании сомнительной задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию финансовых активов департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края. Сомнительной признается просроченная дебиторская задолженность, которая не соответствует критериям признания ее активом и не обеспечена соответствующими гарантиями при наличии одного из следующих оснований в отношении должника: нахождение в процессе ликвидации; введение процедуры банкротства; исключение из Единого государственного реестра; наличие задолженностей по налогам, пеням и штрафам; вынесение постановления об окончании исполнительного производства; истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении в отношении суммы задолженности, не исполненной должником; истечение сроков предъявления исполнительных документов к исполнению.
Установлено, что комиссия в срок не позднее 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает одно из следующих решений: признать задолженность по платежам в бюджет Краснодарского края безнадежной к взысканию; отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Краснодарского края безнадежной к взысканию при условии предоставления в Комиссию документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решения.
Признан утратившим силу Приказ департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 01.02.2021 N 19 "Об утверждении постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию финансовых активов департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края", ранее регулировавший данный вид правоотношений.
Дополнено, что субсидия предоставляется на: ремонт и укрепление материально-технической базы, в том числе приобретение автотранспорта, техническое оснащение муниципальных учреждений культуры и детских музыкальных школ, художественных школ, школ искусств, домов детского творчества; осуществление мероприятий по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Краснодарского края; модернизацию муниципальных театров путем проведения капитального ремонта и проведения ремонтно-реставрационных работ объектов капитального строительства; реализацию мероприятий по приобретению для детских школ искусств и профессиональных образовательных организаций музыкальных инструментов, оборудования и учебных материалов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что в рамках режима использования территории объекта культурного наследия регионального значения запрещается: снос памятника, строительство, увеличение объемно-пространственных характеристик; строительство новых объектов капитального строительства; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты в зоне их взаимодействия с объектами культурного наследия.
Установлено, что в границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; прокладка инженерных коммуникаций; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: установка рекламных конструкций, за исключением рекламных конструкций, разрешенных в соответствии с п. 3 ст. 35.1 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты; строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства и т.д.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; градостроительная, хозяйственная или иная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта, нарушающая целостность объекта и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты.
Установлено, что в границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме необходимых для проведения работ по сохранению объекта; градостроительная, хозяйственная или иная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта, нарушающая целостность объекта и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка инженерных коммуникаций; установка рекламных конструкций; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты.
Утверждено, что в границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта и т.д.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта; создание разрушающих вибрационных нагрузок динамическим воздействием на грунты.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: градостроительная, хозяйственная или иная деятельность, ведущая к разрушению, искажению внешнего облика объекта, нарушающая целостность объекта и создающая угрозу его повреждения, разрушения или уничтожения; прокладка инженерных коммуникаций наземным и надземным способами, за исключением временных сетей, а также случаев, когда отсутствует техническая возможность их прокладки подземным способом.
В границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; прокладка инженерных коммуникаций.
Утверждено, что в границах территории объекта культурного наследия запрещается: строительство объектов капитального строительства и увеличение объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства; проведение земляных, строительных, мелиоративных и иных работ, за исключением работ по сохранению объекта культурного наследия или его отдельных элементов, сохранению историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия; размещение некапитальных строений и сооружений, кроме временных, необходимых для проведения работ по сохранению объекта и т.д.