Новое в законодательстве Челябинской области
11 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсРегион", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Служебные жилые помещения муниципального жилищного фонда города могут быть приватизированы работниками органов местного самоуправления, муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений города, государственных унитарных предприятий или государственных учреждений, заключившими договор найма служебного жилого помещения; пенсионерами по старости, которым служебные жилые помещения были предоставлены до выхода на пенсию и осуществлявшими трудовую деятельность в указанных организациях; членами семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение и который умер; инвалидами I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей.
Граждане должны постоянно проживать и быть зарегистрированы в данном служебном помещении, а также не обладать правом пользования другим жилым помещением на территории Российской Федерации.
Заявление о приватизации служебного жилого помещения подается гражданином в администрацию города на имя главы города.
Рассмотрение заявления осуществляется комиссией по рассмотрению заявлений граждан о приватизации служебных жилых помещений муниципального жилищного фонда города. Состав комиссии утверждается постановлением администрации города. В него входят председатель, его заместитель, секретарь и иные члены комиссии. Комиссия формируется из представителей Магнитогорского городского Собрания депутатов, администрации города, иных лиц.
Председатель руководит деятельностью комиссии, организует ее работу, проводит заседания. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
Заседание комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов. Решение принимается путем открытого голосования большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
На основании решения комиссии администрация города издает постановление о приватизации служебного жилого помещения либо готовит мотивированный письменный отказ. Постановление о приватизации служебного жилого помещения является основанием для оформления договора передачи жилого помещения в собственность.
Отказ в приватизации служебного жилого помещения может быть обжалован в судебном порядке.
Определены: общие требования к заявителю и членам его семьи; перечень документов, прилагаемых к заявлению; основания отказа в приватизации служебного жилого помещения.
Приведены формы: заявления о приватизации; согласия на обработку персональных данных.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Челябинской области "О порядках, сроках заключения соглашений, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Челябинской области, и требованиях к указанным соглашениям, а также мерах ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений".
Из числа участников заключения соглашений исключены городские округа с внутригородским делением.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в целях создания и развития молодежных пространств в рамках реализации государственной программы "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области".
Предоставление трансфертов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных Министерству молодежи области на указанные цели.
Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие утвержденной органом местного самоуправления муниципального образования муниципальной программы, направленной на создание и развитие молодежных пространств.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований, прошедших отбор. Для участия в отборе органы местного самоуправления подают заявки в Министерство в срок до 7 февраля 2025 года. Критерием отбора является наличие технической документации (технического паспорта, поэтажного плана, экспликации) и фотоматериалов на здания (помещения), предоставляемые для создания и развития молодежного пространства.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Для организации перечисления средств получателям Министерство финансов области доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства.
Уполномоченный орган местного самоуправления представляет в Министерство отчет о расходах местного бюджета в сроки, установленные соглашением.
Неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2026 года.
Субсидии предоставляются Министерством сельского хозяйства области за счет средств областного бюджета в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области".
Получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, осуществляющие деятельность в отрасли растениеводства на территории области.
Субсидии предоставляются в размере: 40 процентов от суммы документально подтвержденных затрат на приобретение минеральных удобрений, внесенных под картофель и овощи открытого грунта; 70 процентов от суммы затрат на приобретение минеральных удобрений, внесенных под твердую пшеницу; 30 процентов от суммы затрат на приобретение минеральных удобрений, внесенных под иные сельскохозяйственные культуры (за исключением твердой пшеницы, картофеля и овощей открытого грунта); 50 процентов от суммы затрат на проведение агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения.
Средства выделяются сельскохозяйственным товаропроизводителям, прошедшим конкурсный отбор, проводимый Министерством. С победителями отбора Министерство заключает соглашение в системе "Электронный бюджет".
Министерство формирует заявки на перечисление субсидии и направляет их в Министерство финансов области для дальнейшего перечисления средств на расчетные счета получателей, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
Перечисление субсидий осуществляется не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения об их предоставлении.
Результатами предоставления субсидии являются: внесение минеральных удобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями в 2025 году - 9,8 тыс. тонн, в 2026 году - 9,8 тыс. тонн, в 2027 году - 9,8 тыс. тонн в действующем веществе; проведение агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения на площади: в 2025 году - 3,5 тыс. гектаров, в 2026 году - 3,5 тыс. гектаров, в 2027 году - 3,5 тыс. гектаров.
Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии получатели направляют в Министерство в срок, установленный в соглашении, но не реже одного раза в квартал. Периодичность представления отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.
В случае нарушения условий предоставления субсидий средства подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
Определены: требования к сельскохозяйственным товаропроизводителям, условия предоставления субсидий, перечень документов для участия в отборе получателей, основания для отказа в предоставлении субсидии; требования к документам, к содержанию соглашения; порядок расчета части субсидии, подлежащей возврату в случае недостижения значения результата, выявленного по фактам проверок.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели в рамках государственной программы "Развитие информационного общества в Челябинской области".
Для распределения иных межбюджетных трансфертов в 2025 году органы местного самоуправления муниципальных образований подают заявки в Государственный комитет по делам архивов Челябинской области. Заявки должны содержать расчет расходов на проведение мероприятий по развитию системы программно-аппаратного комплекса по организации дистанционного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Челябинской области об архивном деле.
Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Государственным комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований.
Министерство финансов области доводит предельные объемы финансирования на лицевые счета Государственного комитета для организации перечисления средств местным бюджетам.
Уполномоченный орган местного самоуправления представляет отчет о расходах бюджета муниципального образования посредством системы "Электронный бюджет" в сроки, установленные соглашением.
Неиспользованный остаток денежных средств подлежит возврату в областной бюджет.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на указанные цели.
Для предоставления иных межбюджетных трансфертов органы местного самоуправления муниципальных образований подают заявку в Государственный комитет по делам архивов. Заявка должна содержать расчет расходов на оцифровку архивных документов и интеграцию в государственную информационную систему "Цифровой архив".
Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам утверждается постановлением Правительства области, принятым до 15 февраля 2025 года. Подготовка проекта постановления осуществляется Государственным комитетом.
Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашений, заключаемых между Государственным комитетом и органами местного самоуправления.
Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Отчет о расходах местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Государственный комитет в форме электронного документа в сроки, установленные соглашением.
Не использованный по состоянию на 1 января 2026 года остаток иных межбюджетных трансфертов возвращается в областной бюджет не позднее первых 15 рабочих дней 2026 года.
Внесены изменения в перечень индикаторов мониторинга качества финансового менеджмента, утвержденный приказом Министерства финансов Челябинской области "О Порядке проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета".
В частности, к группе "Бюджетное планирование" дополнительно отнесен индикатор "Количество обращений ГРБС по изменению целевых статей расходов областного бюджета".
Скорректирован порядок расчета таких индикаторов, как: "Качество правовой базы главного администратора доходов областного бюджета", "Наличие методики прогнозирования поступлений доходов, утвержденной ведомственным правовым актом ГАДБ", отнесенных к группе индикаторов "Исполнение областного бюджета по доходам"; "Размещение на официальных сайтах ГРБС информации о государственных программах и фактических результатах их реализации", "Изучение мнения населения о качестве оказания государственных услуг", отнесенных к группе "Прозрачность бюджетного процесса" и др.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закупка учебников для образовательных организаций области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, осуществляется Министерством образования и науки области за счет средств областного бюджета.
Для каждого муниципального образования Министерством определяется объем средств, предусмотренный в областном бюджете на приобретение учебников.
Министерство направляет в издательства запрос о предоставлении информации о наличии учебников и оптовых ценах на них; направляет в адрес муниципальных органов управления, осуществляющих управление в сфере образования (МОУО), а также в адрес образовательных организаций письмо о формировании областного заказа учебников на текущий учебный год; определяет объем средств для каждого муниципального образования, образовательных организаций; доводит до сведения МОУО объем средств на приобретение учебников для каждого муниципального образования.
Формирование заказа осуществляется в электронном виде посредством информационной системы.
Приобретение учебников осуществляется Министерством в форме конкурсных процедур на закупки товаров (услуг). После проведения закупок Министерство направляет в адрес издательств письма о заключении контрактов и перечень учебников, планируемых к закупке, и заключает со всеми поставщиками государственные контракты.
В случае наличия экономии средств областного бюджета по итогам проведенных конкурсных процедур Министерство осуществляет дополнительную закупку учебников для образовательных организаций с низким уровнем обеспеченности учебниками.
Признан утратившим силу приказ Министерства образования и науки Челябинской области от 28.04.2011 N 01-777 "О Порядке обеспечения обучающихся образовательных организаций Челябинской области, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, учебниками".