Новое в законодательстве Орловской области
7 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Кредитал+", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Наименование постановления изменено на "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячного пособия, установленного указом Губернатора Орловской области от 31 марта 2020 года N 146 "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории Орловской области".
Расширен круг лиц, имеющих право на получение пособия. В него включены граждане РФ, являющиеся одним из родителей: военнослужащего, сотрудника органа внутренних дел, которому присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно), погибшего при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в период выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года и (или) выполнения задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ; гражданина, которому присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно), погибшего в период прохождения службы в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, выполнявшего задачи в ходе специальной военной операции; гражданина, которому присвоено звание Героя Российской Федерации (посмертно), погибшего в связи с исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска национальной гвардии РФ, в ходе специальной военной операции.
Скорректирована форма заявления о назначении и выплате пособия.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнены основания и порядок досрочного освобождения от должности Уполномоченного.
По согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей полномочия Уполномоченного могут быть прекращены досрочно Орловским областным Советом народных депутатов в случаях: подачи им письменного заявления о сложении полномочий; его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности; утраты доверия; несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Орловской области.
В указанных случаях досрочное прекращение полномочий Уполномоченного осуществляется Орловским областным Советом народных депутатов по представлению Губернатора Орловской области, содержащему сведения о согласии Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей. Представление вносится Губернатором Орловской области в течение 10 дней со дня получения согласия Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Указ Губернатора Орловской области от 31.01.2025 N 48
"О медали В.А. Русанова"
Медаль является формой поощрения граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства и коллективов организаций за вклад в изучение, сохранение и популяризацию наследия выдающегося российского ученого, полярного исследователя Владимира Александровича Русанова, за заслуги в области географии, геологии, этнографии, краеведения и смежных наук, освоения полярных регионов, организации и проведения археологических, океанографических, исследовательских и специальных экспедиций.
С представлением к награждению медалью в Администрацию Губернатора и Правительства Орловской области вправе обратиться руководители органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Орловской области, организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность на территории Орловской области, не позднее чем за 1 месяц до предполагаемой даты вручения.
Представление согласовывается с руководителем органа исполнительной государственной власти специальной компетенции по соответствующему направлению деятельности, заместителем Губернатора Орловской области, курирующим соответствующую сферу деятельности.
Медаль вручается Губернатором Орловской области либо иными лицами по его поручению в торжественной обстановке. Повторное награждение медалью не производится.
Приведены формы наградных листов, описание медали и бланка удостоверения к медали.
Памятная медаль является формой поощрения многодетных семей, члены которой имеют место жительства на территории Орловской области и удостоверение многодетной семьи, за заслуги в воспитании детей и укреплении семьи. Право на награждение памятной медалью имеет многодетная семья, ранее не награждавшаяся памятной медалью и дипломом к памятной медали.
Список многодетных семей для награждения памятной медалью формируется КУ ОО "Областной центр социальной защиты населения".
Памятная медаль и диплом к медали вручается в торжественной обстановке на ближайшем после установления статуса многодетной семьи мероприятии, посвященном празднованию Международного дня семьи (15 мая) или Дня матери (последнее воскресенье ноября).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен размер доходов, ожидаемых к получению в 2025 году от приватизации государственного имущества Орловской области, включенного в Программу приватизации, в размере 16686847,63 рубля, в 2026 году - 43656776,15 рубля.
Утвержден перечень государственного имущества Орловской области, подлежащего внесению в качестве вклада в уставный капитал акционерных обществ в 2025 - 2026 годах.
Внесены уточнения в очередность приглашения лиц к жеребьевочному столу для выбора земельного участка. Ветераны боевых действий, награжденные за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, семьи ветеранов боевых действий, награжденных за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, приглашаются к жеребьевочному столу во внеочередном порядке в хронологической последовательности исходя из даты постановки заявителей на учет в качестве желающих бесплатно получить земельные участки.
Уточнено, что ветераны боевых действий, награжденные за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции, семьи ветеранов боевых действий, погибших (умерших) вследствие увечья или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции, приглашаются к столу, на котором располагаются правоустанавливающие документы на предоставляемые земельные участки, для ознакомления и выбора во внеочередном порядке в хронологической последовательности исходя из даты и времени поступления заявлений о постановке на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно.
ЖИЛИЩЕ
Органы местного самоуправления муниципальных образований Орловской области проводят переоценку размера дохода граждан и проверку актуальности стоимости подлежащего налогообложению имущества не реже одного раза в 3 года после принятия решения о признании их малоимущими, а также непосредственно перед заключением договора социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, если в текущем году переоценка размера доходов и проверка актуальности стоимости имущества граждан не проводились.
Орган местного самоуправления уведомляет гражданина в письменной форме о необходимости представления в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления заявления, а также документов для проведения переоценки размера дохода и проверки актуальности стоимости имущества. Переоценка размера дохода, проверка актуальности стоимости имущества производятся с учетом максимальных размеров дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, действовавших в данном муниципальном образовании Орловской области на день принятия решения о признании граждан малоимущими.
В случае если размер дохода граждан не превышает максимальный размер дохода граждан и стоимость подлежащего налогообложению имущества граждан не превышает максимальный размер стоимости имущества, орган местного самоуправления принимает решение о подтверждении статуса гражданина в качестве малоимущего.
Признано утратившим силу положение, согласно которому уполномоченный правообладатель объекта учета был обязан уведомлять уполномоченный орган местного самоуправления об изменениях сведений об объекте учета в течение 10 рабочих дней со дня возникновения таких изменений.
В случае если сведения, полученные органом местного самоуправления, не обеспечивают полноту, достоверность и актуальность необходимых сведений, орган местного самоуправления не позднее чем за 10 рабочих дней до даты окончания срока сбора сведений обеспечивает получение недостающих сведений, в том числе путем направления запросов в органы государственной власти, учреждения, предприятия и организации, использования сведений, содержащихся в открытых источниках информации и федеральных информационных системах.
Стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья на сельских территориях в границах Орловской области на 2025 год составляет 41558 рублей. В 2024 году стоимость 1 квадратного метра составляла 37845,30 рубля.
Уточнено, что заявление о предоставлении субсидии за период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года необходимо подать в срок не позднее 20 января 2026 года.
В связи с принятием постановления Правительства Орловской области от 21.11.2024 N 757 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях, нормативов потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Орловской области, определенных расчетным методом" исключены положения, устанавливавшие нормативы горячего и холодного водоснабжения, водоотведения.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Финансовая поддержка предоставляется КУ ОО "Центр занятости населения Орловской области" за счет средств областного бюджета гражданам, направленным в другую местность в соответствии с договором о прохождении обучения, на возмещение следующих расходов: проезда к месту обучения и обратно (в плацкартном вагоне, в вагоне с местами для сидения либо в автомобильном транспорте общего пользования); проживания вне места постоянного жительства за время следования к месту обучения и обратно (100 рублей за каждый день нахождения в пути); найма жилого помещения на время обучения (не более 550 рублей в сутки).
Для получения финансовой поддержки гражданин в течение 30 календарных дней со дня получения документа об окончании обучения подает в территориальный центр Центра занятости населения заявление, к которому прилагаются: копия документа, удостоверяющего личность гражданина; копия документа, подтверждающего прохождение обучения; документы, подтверждающие сведения о произведенных расходах.
Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) финансовой поддержки принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления. Средства финансовой поддержки зачисляются на счет гражданина, открытый в кредитной организации, в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о ее предоставлении.
Признано утратившим силу Положение о порядке предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, утвержденное постановлением Правительства Орловской области от 24.01.2012 N 20.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В случае расторжения брака между супругами для вынесения решения о выдаче удостоверения необходимо предоставить также: копию вступившего в законную силу решения суда об установлении факта совместного проживания с детьми; копию вступившего в законную силу решения суда (судебного приказа) о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов в пользу заявителя.
Уточнен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения или его должностных лиц при предоставлении государственной услуги. Жалоба подлежит регистрации в течение 3 рабочих дней со дня ее поступления в Департамент. Срок предоставления информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации жалобы.
Установлен перечень общих признаков, по которым объединяются категории заявителей, а также комбинации признаков заявителей, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления государственной услуги.
Уточнен порядок осуществления межведомственного взаимодействия при оказании государственной услуги.
Сведения о регистрации по месту жительства (пребывания) получателей услуги в пределах Российской Федерации запрашиваются в ведомственной информационной системе МВД России (до 1 января 2026 года), а также в ФНС России (в едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации). Сведения о рождении ребенка в возрасте до 14 лет запрашиваются в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации. Сведения об установлении опеки (попечительства) или о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, документы об установлении первой группы инвалидности, выданные учреждением медико-социальной экспертизы, запрашиваются в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
При самостоятельном выявлении специалистом Департамента допущенных им опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист подготавливает и направляет заявителю новые документы, в которые внесены соответствующие исправления, в течение 10 календарных дней с момента обнаружения опечаток и (или) ошибок.
Вариант предоставления услуги определяется путем анкетирования на основании результата государственной услуги, за предоставлением которой обратился заявитель.
Из перечня документов, прилагаемых к заявлению о выдаче заключения, исключены документы, подтверждающие наличие заболевания, инвалидности, и справка об отсутствии у заявителя судимости и (или) факта его уголовного преследования за умышленное преступление.
С 1 февраля 2025 года стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также стоимость услуг по погребению при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и стоимость услуг по погребению умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки, увеличена с 8370,20 рубля до 9165,37 рубля.
Решение Орловского городского Совета народных депутатов от 07.02.2024 N 48/0743-ГС "Об определении стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" признано утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что Департамент здравоохранения Орловской области осуществляет проверку соблюдения медицинскими организациями целей и порядка предоставления субсидии посредством проведения документарной проверки отчетности об использовании субсидий медицинскими организациями.
Наименование постановления изменено на "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, городских округов и муниципальных округов Орловской области на реализацию мероприятий ведомственного проекта "Развитие спортивной инфраструктуры" государственной программы Орловской области "Развитие физической культуры и спорта".
Соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между Департаментом физической культуры и спорта Орловской области и муниципальными образованиями заключается в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Отбор получателей субсидии осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием ФГИС "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Ранее отбор получателей субсидии осуществлялся с использованием интернет-портала "Господдержка орловского бизнеса".
Размер субсидии составляет одну треть от стоимости специального автотранспорта с учетом НДС, а не одну четверть от указанной стоимости, как было установлено ранее. Максимальный размер субсидии не изменился - не более 1,5 млн рублей.
Определены условия, при соблюдении которых возможно внесение изменений в объявление о проведении отбора получателей субсидии.
Капитальные вложения в целях строительства объектов капитального строительства или приобретения объектов недвижимого имущества осуществляются путем подготовки и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Орловской области или предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям, государственным унитарным предприятиям Орловской области на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Орловской области; путем предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области.
Инициатором подготовки проекта решения об осуществлении капитальных вложений является орган исполнительной власти специальной компетенции Орловской области, в подведомственной сфере которого планируется осуществить капитальные вложения.
Отбор объектов капитального строительства для осуществления капитальных вложений производится с учетом: приоритетов и целей развития Орловской области; поручений Губернатора Орловской области и Правительства Орловской области; оценки эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения; оценки соответствия планируемого размещения объекта документам территориального планирования Орловской области.
Приведена форма паспорта инвестиционного проекта.
Постановления Правительства Орловской области от 21.05.2014 N 125 "Об утверждении Правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Орловской области" и от 21.05.2014 N 127 "Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из областного бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Орловской области и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Орловской области" признаны утратившими силу.
Департамент дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области наделен полномочиями главного администратора доходов областного бюджета по коду бюджетной классификации "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования из бюджетов муниципальных образований", Департамент жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергосбережения Орловской области - полномочиями главного администратора доходов областного бюджета по кодам "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей из бюджетов муниципальных образований", "Возврат остатков субсидий на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей из бюджетов субъектов Российской Федерации".
В Перечень кодов целевых субсидий, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям Орловской области, включен код "Субсидия в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по проведению массового обследования новорожденных на врожденные и (или) наследственные заболевания (расширенный неонатальный скрининг)".
Расширен перечень случаев, в которых при санкционировании оплаты денежных обязательств не применяется требование о предоставлении для оплаты вместе с распоряжением о совершении казначейского платежа документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства. В него включено санкционирование оплаты денежных обязательств, связанных с исполнением договоров на оказание услуг, выполнение работ, заключенных получателем средств областного бюджета до 1 января 2017 года, если информация и документы по указанным договорам не включены в реестр контрактов, заключенных заказчиками.
В перечень документов, на основании которых возникает бюджетное обязательство получателя средств областного бюджета, дополнительно включен договор на оказание услуг, выполнение работ, заключенный получателем средств областного бюджета до 1 января 2017 года, если информация и документы по указанному договору не включены в реестр контрактов.
Скорректировано распределение бюджетных ассигнований на 2025 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджета города Орла. Так, объем затрат по разделу "Общегосударственные вопросы" сокращен с 1997753,8 тыс. рублей до 1961371,2 тыс. рублей, по разделу "Национальная экономика" увеличен с 2497653,3 тыс. рублей до 2498933,3 тыс. рублей, по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" - с 1312673,1 тыс. рублей до 1336489,2 тыс. рублей, по разделу "Образование" - с 7731088,6 тыс. рублей до 7741410,1 тыс. рублей, по разделу "Культура и кинематография" - с 521116,7 тыс. рублей до 522081,7 тыс. рублей.
Общий объем доходов, прогнозируемых к поступлению в Дорожный фонд города Орла в 2025 году, увеличен с 2489816,6 тыс. рублей до 2491096,6 тыс. рублей.
На 2025 год установлен размер материальной помощи гражданам РФ, зарегистрированным на территории города Орла, жилое помещение которых пострадало в результате пожара, - 20000 рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объем финансового обеспечения за весь период реализации программы увеличен с 543676,2 тыс. рублей до 575330,3 тыс. рублей.
Скорректированы цели государственной программы. К 2029 году планируется: сохранить долю сельского населения в общей численности населения на уровне не менее 33,5% и долю населения сельских территорий и сельских агломераций в общей численности населения на уровне не менее 46%; достигнуть соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 106,62%; повысить долю общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 51,53%.
Внесены изменения в порядки предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках государственной программы. Установлено, что при заключении соглашений о предоставлении субсидий Департамент сельского хозяйства Орловской области совместно с органами местного самоуправления определяет контрольные точки для мониторинга достижения результатов предоставления субсидии и сроки их достижения.
Увеличен максимальный срок предоставления (отказа в предоставлении) лицензии с 10 рабочих дней до 35 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В перечень документов, необходимых для предоставления услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, дополнительно включена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
Скорректирована форма оценочного листа, применяемого при оценке соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Перечень информации о деятельности Орловского областного Совета народных депутатов, размещаемой на официальном сайте Орловского областного Совета народных депутатов.
В частности, информация о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд размещается на сайте в день размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Ранее извещение о проведении открытого конкурса размещалось на сайте не менее чем за двадцать дней до даты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе; извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме - не менее чем за пятнадцать рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Объявление о проведении конкурса размещается в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" в сети Интернет ежегодно не позднее 1 марта, а не 1 февраля, как было установлено ранее.
Исключено положение, согласно которому в состав жюри не могли входить сотрудники образовательных организаций и любительских творческих объединений, обучающиеся либо участники которых принимают участие в конкурсе.
По итогам конкурса в Информационно-выставочном центре Орловской области проводится выставка работ лауреатов и дипломантов конкурса продолжительностью не менее 14 календарных дней. Ранее продолжительность выставки составляла 30 календарных дней.
Размер денежного приза для обладателя Гран-при конкурса увеличен с 5000 рублей до 10000 рублей, для лауреата конкурса - с 1000 рублей до 5000 рублей.
В структуру государственной программы на 2025 - 2030 годы включены региональные проекты "Все лучшее - детям", "Педагоги и наставники", "Профессионалитет", а также региональный проект "Модернизация инфраструктуры общего образования в Орловской области", реализация которого запланирована на 2025 - 2029 годы.
В рамках регионального проекта "Все лучшее - детям" планируется реализовать мероприятия по модернизации школьных систем образования, предусматривающие капитальный ремонт и оборудование зданий общеобразовательных организаций, а также оснастить общеобразовательные организации средствами обучения и воспитания для реализации учебных предметов.
Региональный проект "Педагоги и наставники" предполагает: обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями; реализацию мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями; осуществление единовременных компенсационных выплат учителям в рамках реализации программы "Земский учитель"; обеспечение ежемесячных выплат денежного вознаграждения за классное руководство, предоставляемого педагогическим работникам образовательных организаций.
При реализации регионального проекта "Профессионалитет" планируется: приведение в нормативное состояние зданий, помещений образовательных организаций субъектов Российской Федерации, реализующих образовательные программы СПО, в том числе общежитий, объектов спорта и спортивных сооружений, расположенных на их территории, в целях создания комфортной развивающей среды для обучающихся; обеспечение предметно-пространственной организации учебного процесса путем ее модернизации, увеличения числа образовательных организаций, здания которых соответствуют нормативному состоянию.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом дорожного хозяйства, транспорта и реализации государственных строительных программ Орловской области из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области на реализацию мероприятий государственной программы Орловской области "Образование в Орловской области" в рамках межведомственной инвестиционной программы "Развитие и укрепление социальной и инженерной инфраструктуры Орловской области". Работы, установленные перечнем работ по капитальному ремонту зданий муниципальных общеобразовательных организаций, подлежащих софинансированию из областного бюджета при реализации регионального проекта "Все лучшее - детям", предусматривают капитальный ремонт: в помещениях, расположенных непосредственно в зданиях региональных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего, и (или) основного общего, и (или) среднего общего образования, включая санитарные узлы, пищеблоки, подвальные помещения и коммуникации, внутриобъектовые спортивные сооружения, в том числе плавательные бассейны, расположенные непосредственно в контуре зданий; в отдельно стоящих санитарных узлах, расположенных на территории общеобразовательной организации; плоскостных спортивных сооружений, расположенных на территории общеобразовательной организации, объектов спорта с полем открытого типа для проведения спортивных и учебных мероприятий по различным видам спорта.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Правом на внеочередное оказание плановой медицинской помощи в медицинских организациях Орловской области, на личный прием граждан в органах власти и учреждениях Орловской области в первоочередном порядке в дни и часы, установленные для личного приема, обладают также: граждане, которые направлены для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации, члены их семей; лица, участвующие в специальной военной операции и (или) выполняющие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, из числа лиц, проходящих военную службу (службу) в войсках национальной гвардии РФ, в воинских формированиях и органах, указанных в Федеральном законе от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", лиц, заключивших контракт с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) федеральных государственных органов (правоохранительных органов), иных лиц, которые направлялись (привлекались) указанными органами при выполнении ими служебных обязанностей и иных аналогичных функций.
С 30 марта 2025 года органы государственной власти Орловской области, государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Орловской области информируют граждан о возможности подачи обращений с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или иной информационной системы органа, учреждения, обеспечивающей идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Предусмотрено право на бесплатное получение физкультурно-оздоровительных услуг на объектах спорта, находящихся в государственной собственности Орловской области, детьми и супругами следующих категорий граждан: граждан, направленных для прохождения службы в войска национальной гвардии Российской Федерации на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий полиции, по мобилизации; лиц, участвующих в специальной военной операции на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей и (или) выполняющих задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, из числа лиц, проходящих военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в Федеральном законе от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", лиц, заключивших контракт (имеющих иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, сотрудников федеральных органов исполнительной власти, служащих (работников) федеральных государственных органов (правоохранительных органов Российской Федерации), иных лиц, которые направлялись (привлекались) указанными органами при выполнении ими служебных обязанностей и иных аналогичных функций.
Увеличен объем финансирования программы с 5385147,4 тыс. рублей до 5604718,3 тыс. рублей.
В структуру программы на 2025 - 2029 годы включен региональный проект "Спорт Орловщины". В рамках реализации проекта планируются следующие мероприятия: обеспечение условий для подготовки спортивного резерва в организациях, входящих в систему спортивной подготовки; поставка нового спортивного оборудования и инвентаря в спортивные школы олимпийского резерва; поставка комплектов спортивного оборудования (малые спортивные формы и футбольные поля); постройка и ввод в эксплуатацию (приобретение) объектов для массового спорта; поставка комплектов спортивного оборудования для создания модульных спортивных сооружений; капитальный ремонт объектов спортивной инфраструктуры государственной (муниципальной) собственности.
Тарифным соглашением установлены способы оплаты медицинской помощи, применяемые в сфере обязательного медицинского страхования на территории Орловской области, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой в объеме территориальной программы обязательного медицинского страхования, размер неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также размеры штрафов медицинской организацией за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.
Тарифы устанавливаются исходя из объема средств, предусмотренных на реализацию территориальной программы ОМС в 2025 году.
Оплата за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, осуществляется по тарифам, действующим на дату завершения лечения больного.
В стоимость оказываемой медицинской помощи включены расходы на: параклинические обследования, выполненные в отделениях лучевой диагностики, лабораториях, отделениях физиотерапии, отделениях функциональной диагностики, за исключением медицинских услуг, на которые установлен отдельный тариф при оказании амбулаторной медицинской помощи; посещения среднего медицинского персонала, не ведущего самостоятельный амбулаторный прием; консультации и экспертизы, проводимые клинико-экспертными комиссиями, врачебные консилиумы; консультации амбулаторных больных врачами стационаров этой же медицинской организации, не ведущими амбулаторный прием, в том числе при оказании медицинской помощи в приемных отделениях стационаров без последующей госпитализации; консультации врачами поликлиник больных, находящихся на лечении в стационаре и (или) дневном стационаре одной медицинской организации.
За счет средств ОМС не оплачиваются случаи оказания медицинской помощи: застрахованным лицам, получившим повреждение здоровья вследствие тяжелых несчастных случаев на производстве; застрахованным лицам при заболеваниях, передаваемых половым путем, вызванных вирусом иммунодефицита человека, синдрома приобретенного иммунодефицита, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения; лицам, не идентифицированным в период лечения в качестве застрахованных по ОМС; при проведении предварительных и периодических медицинских осмотров граждан, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда; военнослужащим и приравненным к ним в организации оказания медицинской помощи лицам; при проведении медицинских освидетельствований в целях определения годности граждан к военной или приравненной к ней службе; ортодонтическая помощь взрослому населению, протезирование и имплантация зубов.
Тарифное соглашение действует по 31 декабря 2025 года.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В связи с установлением запрета на продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения на федеральном уровне признан утратившим силу Закон Орловской области от 17.06.2024 N 3082-ОЗ "Об установлении на территории Орловской области запрета розничной продажи отдельной категории граждан товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ".
ПРАВОСУДИЕ
Предусмотрены дополнительные основания для досрочного прекращения по решению Орловского областного Совета народных депутатов полномочий представителя общественности в квалификационной коллегии судей: включение лица в реестр иностранных агентов; наличие у лица гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства; невыполнение лицом при осуществлении полномочий члена квалификационной коллегии судей и во внеслужебных отношениях требований избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти или вызвать сомнения в его объективности, справедливости и беспристрастности.