Новое в законодательстве Красноярского края
10 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Распоряжение администрации г. Красноярска от 18.04.2018 N 150-р "Об утверждении Положения о департаменте экономической политики и инвестиционного развития администрации города".
Определено, что руководитель департамента экономической политики и инвестиционного развития администрации г. Красноярска издает приказы об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, и о выдаче (отказе в выдаче) юридическим лицам разрешений на право организации розничного рынка на территории г. Красноярска, переоформлении, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия разрешений на право организации розничных рынков на территории г. Красноярска.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено, что Постоянное представительство Красноярского края при Правительстве РФ представляет интересы края в том числе в Государственном Совете РФ. Внесены изменения в перечень полномочий Постоянного представительства, связанных с особенностями взаимодействия данного исполнительного органа с Государственным Советом РФ.
Внесены изменения в Порядок заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Красноярского края. Отчет о реализации плана мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов, совершенствованию межбюджетных отношений и долговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) предоставляется по итогам первого полугодия в срок до 20 июля текущего года, по итогам года в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом.
Порядок заключения соглашения о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений на территории муниципального района Красноярского края признан утратившим силу.
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что в 2026 году норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по г. Норильску, используемый для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой молодым семьям на приобретение (строительство) жилья, составляет 44180 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2026 года уточняются типы учреждений, должности, профессии работников учреждений, осуществляющих деятельность в сфере "Здравоохранение и предоставление социальных услуг" и подведомственных министерству социальной политики Красноярского края. В частности, к указанным учреждениям будут отнесены комплексные центры социального обслуживания населения.
Определено, что к ходатайству о предоставлении научно-педагогическому работнику высшей квалификации ежемесячной денежной выплаты прилагаются в том числе копия паспорта гражданина РФ или иного документа, удостоверяющего личность данного работника, и копия его страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования или иной документ, подтверждающий его регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Копии всех документов, приложенных к ходатайству, должны быть заверены руководителем государственной образовательной организации высшего образования, зарегистрированной на территории Красноярского края, или уполномоченным им лицом.
Согласовано, что ходатайство с приложенными к нему документами регистрируются в ГМИС "Енисей-СЭД" в течение 1 дня с их поступления. Список работников, в отношении которых представлено ходатайство, более не размещается на официальном сайте министерства образования края.
Внесены изменения в порядок принятия решения о рассмотрении ходатайства или об отказе в его рассмотрении, а также в порядок перечисления ежемесячной денежной выплаты в части формирования расчетно-платежных документов.
Утверждены форма ходатайства о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, а также форма согласия на обработку персональных данных.
Уточнен состав комиссии по предоставлению ежемесячных денежных выплат научно-педагогическим работникам высшей квалификации.
Изменения коснулись видов, условий, размера и порядка выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевых государственных бюджетных учреждений - лесничеств, краевого государственного казенного учреждения "Лесная охрана", подведомственных министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. С 20 октября 2025 года устанавливается, что показатель "отсутствие приказа о наложении дисциплинарного взыскания", применяемый в целях оценки результативности и качества труда работников учреждения, снижается при наличии у работника дисциплинарного взыскания за период, в котором к работнику было применено дисциплинарное взыскание, но не более чем на 20% от размера месячной заработной платы работника.
Соответствующие изменения внесены в Приказы министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края от 30.08.2024 N 86-1865-од "Об утверждении видов, условий, размера и порядка выплат стимулирующего характера, в том числе критериев оценки результативности и качества труда работников краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция по особо охраняемым территориям Красноярского края", краевого государственного бюджетного учреждения "Дирекция природного парка "Ергаки", краевого государственного бюджетного учреждения "Музей геологии Центральной Сибири", краевого государственного бюджетного учреждения "КрасГЕО", подведомственных министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края", от 27.01.2025 N 86-146-од "Об утверждении Положения об оплате труда директора краевого государственного автономного учреждения "Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов", подведомственного министерству природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что заявка на участие в конкурсе на предоставление субсидии на развитие детско-юношеского спорта, а также отчет о расходах бюджета муниципального образования, которому предоставляется субсидия, и отчет о достижении значения результата использования субсидии могут предоставляться в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо посредством ГМИС "Енисей-СЭД". Внесены изменения в порядок проверки усиленной квалифицированной электронной подписи поступивших документов.
Согласовано, что местная администрация муниципального образования Красноярского края обязана направлять в министерство спорта Красноярского края в срок до 15 числа текущего месяца письмо с указанием объема финансирования на следующий месяц, подписанное главой соответствующего муниципального образования или уполномоченным им лицом.
Перечень субсидий, предоставляемых без проведения отбора, дополнен субсидией акционерному обществу "Красноярская региональная энергетическая компания" на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием условий для обеспечения деятельности резидентов особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Красноярская технологическая долина".
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности муниципальных образований Красноярского края, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны, продлено на 2026 год.
Внесены изменения в связи с реформой территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае.
С 1 января 2026 года вносятся изменения, связанные с реформой территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае.
В целях определения финансового обеспечения государственного задания КГБУ "Региональный центр энергетики и энергоснабжения" установлен порядок определения нормативных затрат на выполнение им работ, включенных в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые перечни услуг, и работ, оказание которых предусмотрено правовыми актами Красноярского края и министерства промышленности и торговли края в качестве основных видов деятельности.
Утверждены формула, используемая для расчета нормативных затрат на выполнение работ на работу в целом, и формула, по которой рассчитываются нормативные затраты на выполнение работ на единицу объема работы.
Согласованы перечень групп затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на выполнение работ, а также порядок утверждения нормативных затрат и внесение в них изменений.
Установлены формы обоснований (расчетов) плановых показателей сметы.
Утвержденная смета учреждения с обоснованиями (расчетами) плановых сметных показателей может быть направлена в министерство социальной политики Красноярского края в сканированном виде посредством межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД".
Уточнен порядок внесения изменений в смету с учетом использования "Енисей-СЭД".
Внесены изменения в Порядок ведения реестра расходных обязательств г. Красноярска.
В понятии реестра расходных обязательств уточнено наименование муниципального образования г. Красноярск. Данные изменения действуют до 31 декабря 2029 года.
Внесены изменения в Положение о порядке предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, включенным в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в г. Красноярске, утвержденный правовым актом администрации г. Красноярска, в целях финансового обеспечения затрат по уплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) автобусов на газомоторном топливе.
Согласовано, что в случае увеличения лимитов бюджетных обязательств на предоставление данной субсидии в пределах соответствующего финансового года проводится дополнительный отбор получателей субсидии.
Уточнен перечень информации, которая должна содержаться в договоре о предоставлении субсидии.
Определено, что в 2025 и 2026 годах результатами предоставления данной субсидии являются уплата лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) автобусов на газомоторном топливе, количество поставленных по договорам финансовой аренды (лизинга) автобусов на газомоторном топливе.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Увеличены нормативы субсидирования, используемые для расчета размера субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах с небольшой интенсивностью пассажиропотока, на 2025 год.
Также увеличен норматив субсидирования для расчета размера субсидии в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с государственным регулированием тарифов, сборов и платы, на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на 2025 год с 56,65 до 62,82 руб./1 вагонокилометр.
Внесенные изменения связаны с реформой территориальной организации местного самоуправления в Красноярском крае.
Порядок устанавливает механизм проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к предоставлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение.
Получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям: отсутствовать в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на дату не ранее первого числа месяца, в котором направляется заявка, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, не являться иностранным агентом, участником отбора должен быть представлен проект, предусматривающий создание и сохранение новых постоянных рабочих мест и трудоустройство работников на новые постоянные рабочие места в течение срока реализации проекта (не менее 2 новых постоянных рабочих мест, если сумма гранта составляет 5000,0 тыс. рублей и более, и не менее 1 нового постоянного рабочего места, если сумма гранта составляет менее 5000,0 тыс. рублей (при этом сам ИП в качестве нового постоянного работника не учитывается).
Урегулирован порядок расчета размера субсидии.
Признаны утратившими силу Приказы министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края от 07.12.2022 N 1006-о "Об утверждении Перечня сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, приобретаемых индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными не ранее года, предшествующего году предоставления гранта, основными видами деятельности которых являются выращивание, и (или) производство, и (или) переработка сельскохозяйственной продукции, за счет гранта "Наш фермер", от 07.12.2022 N 1007-о "Об утверждении формы проекта по развитию сельскохозяйственной деятельности".
Уменьшена средняя плотность твердых коммунальных отходов с 250 до 117 кг/куб. м.
В новой редакции изложены таблица с существующей схемой потоков отходов, а также таблица с зонами деятельности региональных операторов на территории Красноярского края.
Внесены изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по принятию решения об установлении, изменении и отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок в г. Красноярске.
Определено, что для получения муниципальной услуги заявитель может воспользоваться Единым порталом государственных услуг (функций) или региональным порталом государственных и муниципальных услуг Красноярского края. Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги более не предоставляются по регистрационному номеру заявления на официальном сайте администрации г. Красноярска.
Уточнены особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме и через МФЦ.
Признаны утратившими силу положения, регулирующие формы контроля за исполнением регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Документы, необходимые для предоставления данной государственной услуги, могут быть предоставлены через официальный сайт министерства природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Сводная аналитическая записка размещается агентством развития малого и среднего предпринимательства Красноярского края в течение 7 рабочих дней со дня ее подписания на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и направляется заместителю председателя Правительства Красноярского края, координирующему деятельность исполнительных органов Красноярского края во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления Красноярского края при реализации мероприятий по обеспечению условий для научно-технологического развития на территории Красноярского края.
Внесены изменения в перечень документов, подтверждающих правовой статус родителя (законного представителя) обучающегося кадетского корпуса и Мариинской женской гимназии.
Определено, что в перечень документов, подтверждающих доходы членов семьи, входит справка о выплате пенсий, ежемесячных выплат (за исключением ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за престарелыми, нуждающимися по заключению медицинской организации в постоянном уходе, получаемых до назначения надбавки на уход к пенсии или надбавки на уход к страховой пенсии), дополнительного ежемесячного материального обеспечения пенсионеров. Данная справка предоставляется по собственной инициативе.
С 19 октября 2025 года Административный регламент регулирует предоставление государственной услуги по обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования по очной форме обучения, программы профессионального обучения в краевых государственных профессиональных образовательных организациях за счет средств краевого бюджета, не проживающих в общежитиях указанных организаций, бесплатным двухразовым питанием (горячим завтраком и горячим обедом).
Максимальный срок предоставления государственной услуги будет уменьшен до 10 рабочих дней со дня получения документов, необходимых для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги.
Варианты предоставления государственной услуги следующие: при обращении обучающегося с ОВЗ в случае приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия; при обращении обучающегося с ОВЗ, достигшего совершеннолетия; при обращении обучающегося с ОВЗ, не достигшего совершеннолетия; исправление допущенных ошибок и (или) опечаток в выданных документах, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Установлены перечни документов, необходимых для реализации указанных вариантов.
Внесены изменения в Положение о городском профессиональном конкурсе "Лучший педагог дополнительного образования".
Уменьшен срок повторного участия в конкурсе победителя и лауреатов предыдущих лет с 5 до 3 лет со дня объявления результатов конкурса.
Сроки проведения конкурса перенесены на период с января по апрель. Уточнены сроки и порядок проведения этапов конкурса.
По результатам проведения третьего тура основного этапа конкурса выстраивается рейтинг финалистов в количестве не более 5 человек. Среди финалистов оргкомитет определяет победителя конкурса, набравшего наибольшее количество баллов.
В новой редакции изложено Положение о городском профессиональном конкурсе среди классных руководителей муниципальных общеобразовательных учреждений г. Красноярска "Классный классный".
Уточнено, что экспертная комиссия формируется в том числе из представителей муниципальных образовательных учреждений отрасли "Образование", общественных организаций и профессорско-преподавательского состава высших или средних специальных учебных заведений.
Определено, что городской конкурс проводится ежегодно в период с января по апрель двумя этапами. Уточнен порядок проведения конкурса с указанием оснований для отклонения документов и материалов.
Изменения коснулись Положения об организации деятельности групп продленного дня в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Красноярска.
С 1 января 2026 года питание обучающихся, освобожденных от платы за питание, будет осуществляться из расчета стоимости продуктов питания в день на 1 ребенка: для приготовления горячего завтрака - 68 руб. 52 коп., для приготовления горячего обеда - 102 руб. 79 коп.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Из регионального плана мероприятий исключены мероприятия по ведению единого регистра пациентов с хроническим вирусным гепатитом C в рамках единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, внедрению государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Красноярском крае, амбулаторного диагностического тарифа для постановки диагноза и назначения терапии пациентам с хроническим вирусным гепатитом C в соответствии с клиническими рекомендациями и др.
Включены в региональный план мероприятия, направленные на реализацию регионального проекта Красноярского края "Борьба с гепатитом C и минимизация рисков распространения данного заболевания", обеспечивающего достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федерального проекта "Борьба с гепатитом C и минимизация рисков распространения данного заболевания", входящего в состав национального проекта "Продолжительная и активная жизнь".
В целях обеспечения 100% доступности медицинской помощи, оказываемой в экстренной форме, снижения досуточной летальности поступивших в медицинские организации определен комплекс мероприятий организационного, технического и кадрового характера для уменьшения сокращения сроков доставки пациентов в специализированные медицинские учреждения или доставки медиков и медицинского оборудования к нуждающимся пациентам.
Согласован перечень задач, выполняемых в рамках стратегии совершенствования экстренной медицинской помощи в отдаленных и труднодоступных территориях Красноярского края с использованием воздушных судов гражданской авиации до 2030 года.
Определены ожидаемые результаты реализации данной стратегии, в том числе увеличение количества одновременно эвакуируемых пациентов за один санитарный день, строительство вертолетной площадки при межрайонной больнице г. Минусинска и обучение в клинической ординатуре по специальности "Скорая медицинская помощь" не менее 40 врачей.
Утверждена информация, касающаяся текущего состояния системы оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в Красноярском крае.