Новое в законодательстве Красноярского края
21 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО ИЦ "ИСКРА", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В новой редакции изложен состав оперативного штаба по вопросам реализации мер, связанных с введением на территории Красноярского края режима (уровня базовой готовности).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определено, что результаты опросов общественного мнения, прогнозы результатов референдума и иные исследования, связанные с ним, запрещено публиковать и обнародовать до момента окончания голосования на территории соответствующего округа.
Согласовано, что члены участковой комиссии с правом решающего голоса обязаны подсчитать, не повреждая квадраты, предназначенные для проставления отметки участника краевого или местного референдума, и погасить неиспользованные бюллетени.
Уточнено, что государственная поддержка северного оленеводства осуществляется в целях его сохранения и развития как основы традиционного образа жизни и самобытной культуры малочисленных народов, а также в целях обеспечения их занятости. Данная поддержка осуществляется в том числе на принципе равенства прав на государственную поддержку оленеводов, членов их семей и сельскохозяйственных товаропроизводителей.
Внесены изменения в порядок предоставления субсидии на развитие северного оленеводства с указанием размеров сумм субсидии исходя из численности поголовья домашних северных оленей.
Определено, что на должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей не может быть назначено лицо, включенное в реестр иностранных агентов.
Установлено, что Законодательное Собрание обязано уведомить Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей не позднее 5 дней о принятии решения о назначении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае.
Внесены изменения в порядок досрочного освобождения Уполномоченного по защите прав предпринимателей от должности.
Установлены границы в соответствии с координатами характерных точек границ муниципальных образований, текстовыми описаниями местоположения границ муниципальных образований, графическими отображениями местоположения границ муниципальных образований муниципального образования Нижнеингашский муниципальный район и находящихся в его границах иных муниципальных образований.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Уточнены координаты характерных точек, текстовые описания и графические отображения местоположения границ Александровского, Благовещенского, Верхнеуринского, Ивановского, Изумрудновского, Ирбейского, Маловского, Мельничного, Петропавловского, Сергеевского, Степановского, Тальского, Тумаковского, Успенского, Усть-Каначульского, Усть-Ярульского, Чухломинского и Юдинского сельсоветов Ирбейского муниципального района Красноярского края.
Данные изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 1 марта 2025 года к полномочиям Правительства края в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности будет отнесено утверждение методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в области организации дорожного движения будет отнесено установление порядка разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, разрабатываемых для муниципального района, муниципального округа, городского округа или городского поселения либо их частей, а также для территорий нескольких муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу, изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения, установление порядка разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения.
Уточняются полномочия органа исполнительной власти края, уполномоченного в области организации дорожного движения.
Утверждены значения норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, выраженных в натуральных показателях и установленных методом наиболее эффективного учреждения, оказываемых ККГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" в качестве основных видов деятельности, с указанием наименований государственных услуг, а также наименований норм и единиц их измерения.
Согласованы значения базовых нормативов и нормативных затрат на оказание государственных услуг учреждением с указанием сумм затрат на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и на коммунальные услуги и содержание недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства Красноярского края от 06.03.2024 N 181-р <Об утверждении значений норм, необходимых для определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг, оказываемых КГБУ ДПО "Институт государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края" в качестве основных видов деятельности>.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Порядок определяет общие положения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, являться иностранным агентом и др.
Субсидия предоставляется по следующим направлениям расходов: фонд оплаты труда и начисления на оплату труда работников, обслуживание и обеспечение функционирования (эксплуатации) (в том числе доработка и настройка), а также модернизация сайта центра "Мой бизнес", сайта центра поддержки экспорта, единого регионального портала поставщиков Красноярского края и др. Установлены пределы расходования средств субсидий по указанным направлениям.
Урегулирован порядок заключения соглашения о предоставлении субсидии.
СЕМЬЯ
Бюджетам муниципальных образований края предоставляются субсидии из краевого бюджета на софинансирование организации и обеспечения бесплатным питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях, не проживающих в интернатах указанных организаций, предусматривающим: горячий обед в первую смену, полдник во вторую смену, в установленных законом случаях горячий завтрак в первую смену, горячий обед во вторую смену - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам начального общего образования, горячий завтрак и горячий обед в первую смену, горячий обед и полдник во вторую смену - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по образовательным программам основного общего, среднего общего образования, двухразовое питание - для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными общеобразовательными организациями на дому (с возможностью предоставления денежной компенсации взамен обеспечения бесплатным двухразовым питанием).
ЖИЛИЩЕ
Определено, что расчетная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилых помещений, расположенных в домах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметры которых соответствуют средним условиям в г. Норильске, на 1 квартал 2025 года составляет 65559,50.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнены особенности установления персональных выплат руководителям бюджетных и казенных учреждений и их заместителям (в МФЦ первому заместителю руководителя, его заместителям и начальникам отделов) и главным бухгалтерам, в том числе персональной выплаты вышеупомянутым лицам в возрасте до 35 лет, работающим в расположенных на территории Арктической зоны края краевых государственных учреждениях, которым надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера не выплачивается в полном размере по причине отсутствия необходимого стажа работы.
Уточнены особенности начисления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края, в том числе учреждений, расположенных в г. Норильск и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе.
Согласован порядок предоставления персональных выплат за работу на северных территориях лицам, работающим в расположенных на территории Арктической зоны Красноярского края учреждениях, в возрасте до 35 лет, которым надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера не выплачивается в полном размере по причине отсутствия необходимого стажа работы, с указанием формул, используемых для их расчета.
Определено, что к заработной плате работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края, устанавливается районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавка за работу в иных местностях с особыми климатическими условиями.
Уточнены особенности установления персональных выплат за работу в г. Норильск и Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе, в том числе установления персональной выплаты за работу на северных территориях руководителю и его заместителю, а также главному бухгалтеру учреждения в возрасте до 35 лет, работающим в расположенном на территории Арктической зоны Красноярского края учреждении, которым надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера не выплачивается в полном размере по причине отсутствия необходимого стажа работы.
В новой редакции изложен предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края, и среднемесячной заработной платы работников учреждений (без учета заработной платы руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений).
Определено, что персональные выплаты работникам органов исполнительной власти Красноярского края по должностям, не отнесенным к государственным должностям и должностям государственной гражданской службы, устанавливаются в том числе за работу на северных территориях. Согласован порядок начисления данной выплаты, а также формула, используемая для расчета ее размера.
В новой редакции изложена формула, используемая для расчета размера персональной выплаты за работу в г. Норильск, с указанием видов выплат, которые не учитываются при определении размера заработной платы.
В предельных размерах оплаты труда выборных должностных лиц и лиц, замещающих иные муниципальные должности, предусмотрено увеличение предельных размеров ежемесячного денежного поощрения выборных должностных лиц и лиц, замещающих иные муниципальные должности, муниципальных образований края, территории которых отнесены к Арктической зоне Красноярского края, в возрасте до 35 лет, которым процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера не выплачивается в полном размере по причине отсутствия необходимого стажа работы.
Размер увеличения ежемесячного денежного поощрения рассчитывается как разница между суммой размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, определенных с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера в полном размере, и суммой размеров денежного вознаграждения и денежного поощрения, определенных с учетом районного коэффициента и фактического размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера. Увеличение размера производится до установления в полном размере процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера.
Предельный размер ежемесячного денежного поощрения главы городского, муниципального округа, муниципального района края подлежит увеличению в месяце, в котором ему производятся начисления с учетом средств межбюджетного трансферта из краевого бюджета, предоставленного бюджету соответствующего муниципального образования края в целях его поощрения, на размер поощрения главы городского, муниципального округа, муниципального района края, установленный правовым актом Красноярского края.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в связи с увеличением Губернатором края размера должностного оклада по должности "специалист 2-й категории", замещавшейся на день прекращения государственной гражданской службы либо на день достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо на день увольнения. Урегулирован порядок перерасчета.
Определено, что заявление и прилагаемые к нему документы, необходимые для предоставления в целях получения единовременной компенсационной выплаты учителям - победителям конкурсного отбора, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек на территории Красноярского края, могут предоставляться в том числе через МФЦ или в электронном виде. Установлены особенности предоставления документов в данной форме.
Уточнены особенности осуществления межведомственных запросов документов, не предоставленных заявителем по собственной инициативе, а также принятия решения о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
Согласовано, что расчетно-платежные документы о перечислении единовременной компенсационной выплаты формируются министерством образования Красноярского края в электронном виде в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной среде".
В новой редакции изложено заявление на заключение договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.
В перечень тарифов на социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания включены тарифы, предоставляемые КГБУ СО "Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами, "Родничок", КГБУ СО "Реабилитационный центр для лиц, страдающих психическими расстройствами, "Солнечный мир".
В новой редакции изложен перечень действий, осуществляемых краевыми государственными и муниципальными организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях организации работы по выплате денежных средств на личные расходы.
Решение об обеспечении воспитанников денежными средствами принимается в беззаявительном порядке в форме приказа. При наличии технической возможности решение об обеспечении или прекращении обеспечения денежными средствами для личных нужд детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, формируется в электронном виде в ГИС "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере".
Изменения коснулись Порядка предоставления мер социальной поддержки педагогическим работникам, заключившим трудовой договор с образовательной организацией, расположенной в сельском поселении Эвенкийского муниципального района Красноярского края, за исключением сельских поселений поселок городского типа Тура, село Байкит, село Ванавара.
Заявление и документы, необходимые для предоставления мер социальной поддержки, представляются в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района следующими способами: лично или почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, в виде электронного документа (пакета документов) посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", через МФЦ на бумажном носителе лично.
Урегулирован порядок подачи документов, поданных через МФЦ, их регистрации и рассмотрения.
Документы о предоставлении (отказе в предоставлении), прекращении и выплате мер социальной поддержки, сформированные в электронном виде, хранятся уполномоченным органом местного самоуправления муниципального района в электронной форме.
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Признаны утратившими силу План апробации механизмов организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере на территории г. Красноярска, а также Положение и состав рабочей группы по вопросам организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере.
В новой редакции изложена таблица показателей эффективности реализации мероприятий по оказанию муниципальных услуг (42.Г42.0. Реализация дополнительных общеразвивающих программ).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что органы и организации, осуществляющие оказание (выполнение) государственных услуг (выполнение работ), предусматривающих за их оказание (выполнение) взимание платы по источнику доходов бюджета (в случае, если указанные органы и организации не осуществляют бюджетных полномочий администраторов доходов бюджета), более не обязаны обеспечивать предоставление сведений, необходимых для ведения реестров источников краевого бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Красноярского края.
Внесены изменения в перечень информации, включаемой в реестры источников доходов бюджетов, а также в структуру уникальных номеров реестровых записей источников дохода бюджета.
Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Красноярского края предоставляются при истребовании муниципальным образованием Красноярского края иного межбюджетного трансферта в объеме, не превышающем произведения количества планируемых к устройству спортивных сооружений в сельской местности на 5000000 руб. (на 8000000 руб. для муниципальных образований Красноярского края, входящих в сухопутные территории Арктической зоны РФ).
Уточнены сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов.
Определено, что в связи с празднованием 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов ветеранам из числа лиц, проработавших в тылу, и лиц, награжденных орденами и медалями СССР за самоотверженный труд, выплачивается ежегодная денежная выплата в размере 55000 рублей; гражданам, пережившим ВОВ в детском возрасте, - 5000 рублей; всем иным категориям ветеранов ВОВ - в размере 80000 рублей.
В целях софинансирования расходных обязательств муниципальные образования Красноярского края имеют право на получение субсидий на оснащение спасательными постами мест отдыха населения у водных объектов. Уполномоченным представительным органом по предоставлению данной субсидии является агентство по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края.
Согласованы особенности заключения соглашения о предоставлении субсидии, а также перечень расходов, на которые допускается использование средств субсидии.
Утверждены порядок проведения конкурсного отбора получателей субсидии, порядок оценки допущенных к участию заявок. Согласованы особенности распределения и перечисления субсидии.
Уточнен порядок предоставления субсидий СОНКО в целях финансирования расходов, связанных с реализацией культурных проектов (мероприятий) в Красноярском крае в части заключения соглашения о предоставлении субсидии, оснований для отказа получателю в ее предоставлении, а также перечисления средств субсидии.
В новой редакции изложен порядок проведения отбора получателей данной субсидии с указанием перечня информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора, перечня условий, при наличии которых в объявление вносятся изменения, перечня требований, предъявляемых к участникам отбора, и перечня документов, которые участник отбора прилагает к заявке.
Внесены изменения в порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений результата предоставления субсидии.
В новой редакции изложены критерии отбора СОНКО для предоставления данной субсидии.
Определено, что участник отбора на предоставление субсидии на проведение капитального ремонта зданий, сооружений, обустройство территории и оснащение техническими средствами обеспечения транспортной безопасности автовокзалов и (или) автостанций имеет право направить в министерство транспорта Красноярского края запрос о разъяснении положений объявления о проведении отбора путем формирования в ГИИС "Электронный бюджет" соответствующего запроса. Данное разъяснение направляется в срок, установленный в объявлении об отборе, но не позднее 1 рабочего дня со дня окончания срока приема заявок на участие в отборе.
Уточнено, что остаток средств субсидии в случае их неиспользования в полном объеме в текущем году может использоваться в течение следующего года на те же цели на основании решения о наличии потребности в указанных средствах.
Уточнено, что данный документ регулирует порядок предоставления субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций и организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, возникающих в результате применения льготных тарифов без учета части компонента на тепловую энергию.
Уточнено, что организатором конкурса по отбору аудиторской организации (аудитора) в целях проведения обязательного аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства края.
Уточнен перечень документов, необходимых для принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в краевой бюджет. В частности, в перечень включены справка администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в краевой бюджет, справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в краевой бюджет, предусмотренных регламентом реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, документ, содержащий сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина.
В целях реализации ведомственного проекта "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства" определен порядок предоставления субсидии СОНКО "Красноярский краевой центр развития бизнеса и микрокредитная компания" на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, самозанятых граждан и физических лиц, планирующих начать предпринимательскую деятельность.
Утверждены перечень условий предоставления данной субсидии, а также перечень требований, которым должен соответствовать получатель, и перечень документов, прилагаемых к заявке на предоставление субсидии.
Согласованы формула, используемая для расчета размера субсидии, а также перечень направлений расходов, на оплату которых возможно использование средств субсидии.
Определено, что получатель обязан предоставлять отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидии, и о достижении значений результатов предоставления субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов по продаже периодической печатной продукции для Красноярского края и входящих в его состав муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
Срок действия указанных нормативов 5 лет со дня вступления в силу Закона Красноярского края от 22.12.2023 N 6-2369.
Постановление Правительства Красноярского края от 12.07.2024 N 506-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) в целях возмещения части затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков" признано утратившим силу.
Порядок регулирует в том числе деятельность комиссий, создаваемых по решению органов местного самоуправления муниципального округа, в целях определения при подготовке проекта генерального плана муниципального округа границ населенных пунктов, образуемых из лесных поселков или военных городков, а также определения местоположения границ земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, на которые возникли права граждан и юридических лиц, в целях их перевода из земель лесного фонда в земли населенных пунктов.
В случае если на межселенных территориях расположены вахтовые и иные временные поселки, созданные до 1 января 2007 года в границах земель лесного фонда для заготовки древесины, или военные городки, созданные в границах лесничеств на землях лесного фонда или землях обороны и безопасности для размещения впоследствии упраздненных воинских частей (подразделений), соединений, военных образовательных организаций высшего образования, иных организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов государственной охраны, образование населенных пунктов из лесных поселков и военных городков на межселенных территориях осуществляется при участии комиссии, образуемой органом местного самоуправления муниципального района Красноярского края, в ходе подготовки проекта схемы территориального планирования муниципального района или проекта изменений в схему территориального планирования муниципального района Красноярского края.
Уточнены приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации программы, взаимосвязь целей, задач социально-экономического развития Красноярского края, установленных документами стратегического планирования Красноярского края, с национальными целями, целями и показателями государственных программ РФ. В частности, при реализации программы планируется достижение индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2030 году в объеме 126,2 процента от уровня 2021 года, уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2030 году - 67502,0 руб., сохранения в сельскохозяйственном обороте и повышения качественных характеристик сельскохозяйственных угодий за счет проведения мелиоративных мероприятий на площади не менее 7165,4 тыс. га к концу 2030 года.
В структуру программы включен региональный проект "Кадры в агропромышленном комплексе". Урегулирован механизм реализации проекта.
Объемы финансового обеспечения программы увеличены с 37698605,9 тыс. руб. до 39218246,5 тыс. руб.
С целью создания условий для роста объемов производства в машиностроительных организациях Красноярского края утверждена отраслевая программа "Развитие машиностроения Красноярского края на 2025 - 2027 годы".
Определены задачи отраслевой программы, целевые показатели программы и показатели развития отрасли, вида экономической деятельности, а также объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы.
Признана утратившей силу отраслевая программа "Развитие машиностроения Красноярского края на 2024 - 2026 годы", утвержденная Распоряжением Правительства Красноярского края от 27.09.2023 N 697-р.
Признаны недействующими со дня принятия нормативы субсидирования для расчета размера субсидий юридическим и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения с небольшой интенсивностью пассажиропотока из г. Минусинска до сел Тесь и Знаменка, поселков Опытное Поле и Притубинский в Минусинском районе.
Суд установил, что при расчете коэффициентов использования вместимости транспортного средства вместо показателя "доход, полученный от фактического использования вместимости транспортного средства за предшествующий год" был применен не предусмотренный для расчета показатель "планируемые годовые доходы от перевозки пассажиров".
Нарушение Методики расчета нормативов, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2016 N 131-п, повлекло уменьшение нормативов субсидирования, что является неправомерным, нарушает права административного истца и не может быть оправдано целями непревышения лимитов бюджетных обязательств.
Признаны недействующими со дня принятия нормативы субсидирования для расчета размера субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в связи с регулярными перевозками пассажиров автомобильным транспортом на межмуниципальных маршрутах пригородного сообщения с небольшой интенсивностью пассажиропотока в Минусинском районе.
Суд пришел к выводу, что рассматриваемые нормативы субсидирования носят не стимулирующий, а компенсационный характер и применение министерством транспорта Красноярского края расчета коэффициентов использования вместимости транспортного средства, противоречащего предписаниям раздела 2.1 Методики расчета нормативов, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 28.03.2016 N 131-п, повлекло уменьшение нормативов субсидирования, что является неправомерным, нарушает права административного истца и не может быть оправдано целями непревышения лимитов бюджетных обязательств.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Из категорий особо охраняемых природных территорий краевого и местного значения исключены водоохранные зоны.
Уточняется, что сроки заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений зависят от времени их созревания или оптимального накопления ими полезных биологически активных веществ. Сведения о сроках публикуются в газете "Наш Красноярский край" и размещаются на официальном сайте исполнительного органа в сфере лесных отношений не позднее чем за 10 дней до начала заготовки.
Данные изменения вступают в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".
С 1 января 2025 года утверждается графическое описание местоположения границ охранной зоны памятников природы краевого значения "Геологическое Попигайское обнажение" и "Геологическое обнажение "Пестрые скалы", располагающихся в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края. Устанавливаются сведения о местоположении границ данных объектов.
Согласовываются режимы охраны и использования земельных участков в границах охранных зон с указанием запрещенной к осуществлению деятельности.
В целях создания условий для развития инвестиционной деятельности на территории Красноярского края в целях увеличения объемов производства продукции глубокой переработки древесины, необходимой для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках лесоматериалов, утвержден перечень задач, реализуемых министерством природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края в рамках отраслевой программы "Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2025 - 2027 годы".
Согласованы перечни основных организаций по виду деятельности "Лесоводство и лесозаготовки", "Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения", а также перечень целевых показателей, показателей развития отрасли, вида экономической деятельности.
Установлены объем средств государственной поддержки, выделяемых на реализацию мероприятий отраслевой программы, а также информация об инвестиционных проектах, реализуемых в ее рамках.
Утвержден план действий министерства, направленных на обеспечение стабильности поступлений доходов в консолидированный бюджет края, с указанием перечня проводимых мероприятий и сроков их реализации, ответственных за их проведение лиц.
Признано утратившим силу Распоряжение Правительства Красноярского края от 27.09.2023 N 700-р "Об утверждении отраслевой программы "Развитие лесного комплекса Красноярского края на 2024 - 2026 годы".
В новой редакции изложен Перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по Красноярскому краю с указанием наименований данных участков, их площади, а также видов полезных ископаемых, их запасов и прогнозных ресурсов.
Порядок определяет на территории Красноярского края процедуру добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр. Пользователям недр не требуется получение лицензии на пользование недрами в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд в границах предоставленных им участков недр. Указанная добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляется на основании разрешения, которое выдает министерство природных ресурсов и лесного комплекса Красноярского края. Разрешение выдается на основании заявления пользователя недр. Урегулирован порядок выдачи разрешения.
Признаны утратившими силу Приказ министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 20.07.2018 N 1/1428-од "О Порядке добычи общераспространенных полезных ископаемых для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта" и изменяющие его документы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что меры государственной поддержки также предоставляются субъектам научной, научно-технической и инновационной деятельности, обособленные подразделения которых осуществляют деятельность на территории края.
Уменьшен общий объем финансового обеспечения государственной программы "Развитие культуры" с 45963691,8 тыс. руб. до 45230963,9 тыс. руб.
Внесены изменения в перечень показателей программы с указанием планируемых к достижению значений в результате ее реализации, а также в особенности реализации регионального проекта "Семейные ценности и инфраструктура культуры", ведомственных проектов "Развитие искусства и творчества" и "Развитие архивного дела".
Более в рамках государственной программы не реализуется региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" ("Творческие люди").
В новой редакции изложены структура программы, а также информация об источниках финансирования программы и ее структурных элементов, а также перечень мероприятий государственной программы Красноярского края "Развитие культуры". Внесены изменения в информацию об основных мерах правового регулирования в соответствующей сфере (области) государственного управления.
Уточнено, что решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного денежного поощрения за успехи в обучении слушателям с ограниченными возможностями здоровья, слушателям, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, осваивающим программы профессионального обучения в краевых государственных профессиональных образовательных организациях, принимается в беззаявительном порядке на основании имеющихся документов (сведений).
Внесены изменения в порядок назначения данного денежного поощрения, а также особенности прекращения его выплаты.
Определено, что одним из индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) является выявление факта отсутствия в течение 1 календарного года, предшествующего отчетному, в Государственном каталоге Музейного фонда РФ информации о внесении сведений о музейных предметах и коллекциях в реестр музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации.
Уточнено, что инспектор в срок не позднее 10 рабочих дней с момента регистрации жалобы на действия (бездействие) и решения министерства культуры Красноярского края, принимаемые в результате осуществления регионального государственного музейного контроля (надзора), имеет право отменить обжалуемое решение полностью и принять новое.
Общий объем контрольных цифр приема на 2025/26 учебный год утверждается уполномоченным органом исполнительной власти края до 1 марта 2025 года.
В 2025 году уполномоченный орган исполнительной власти края не менее чем за 30 календарных дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе по распределению образовательным организациям контрольных цифр приема на 2025/26 учебный год размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти края в сети Интернет или на едином краевом портале "Красноярский край", в котором указывает порядок и сроки подачи заявок на участие в конкурсе.
Уточнен перечень документов, необходимых для участия в конкурсе образовательной организации.
Установлено, что документы, необходимые для перечисления средств субсидии, а также отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, могут предоставляться посредством государственной межведомственной информационной системы электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей-СЭД".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Объем финансирования государственной программы увеличен с 10079033,7 тыс. руб. до 10190632,1 тыс. руб.
Уточнена информация об источниках финансирования программы и ее структурных элементов.
ПРАВОСУДИЕ
Увеличивается количество судебных участков, созданных на территории Ленинского района г. Красноярска, с 7 до 8, на территории Советского района - с 12 до 13. Уменьшается количество судебных участков, созданных на территории Центрального района г. Красноярска, с 7 до 6, на территории Таймырского Долгано-Ненецкого района - с 4 до 3.
Вносятся изменения в перечень территорий, прикрепленных к судебным участкам.
Данные изменения вступают в силу через 10 дней со дня официального опубликования в краевой государственной газете "Наш Красноярский край".