Новое в законодательстве Республики Коми
28 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что руководство деятельностью Межведомственной комиссии по регулированию миграционных процессов в Республике Коми осуществляет председатель Межведомственной комиссии или (в случае его отсутствия) по его поручению заместитель председателя Межведомственной комиссии.
Скорректировано, что решения Межведомственной комиссии по регулированию миграционных процессов в Республике Коми принимаются простым большинством голосов ее членов, участвующих в заседании; в случае распределения голосов поровну право решающего голоса принадлежит председателю Межведомственной комиссии; решения Межведомственной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем Межведомственной комиссии.
Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ дополнен работой по техническому сопровождению и эксплуатации, выводу из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставлению программного обеспечения (реестровый номер 09021100000000000004106, срок действия с 20.11.2025 по 31.12.2099).
Из регионального перечня (классификатора) исключены техническое сопровождение и эксплуатация, вывод из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление программного обеспечения (реестровый номер 09021100000000000004105).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Определены правила подготовки и принятия решений о согласовании заимствований, осуществляемых муниципальными унитарными предприятиями, подведомственными администрации МО ГО "Сыктывкар".
Установлено, что муниципальное предприятие не вправе без согласия администрации МО ГО "Сыктывкар" совершать сделки, связанные с предоставлением займов, а также поручительств, получением банковских гарантий, залога с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга.
Регламентировано, что для получения согласия на совершение заимствований муниципальное предприятие направляет письменное заявление в Единую муниципальную балансовую комиссию МО ГО "Сыктывкар" через Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" не менее чем за 20 рабочих дней до дня совершения заимствования по установленной форме.
Определено, что муниципальные предприятия ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за кварталом, представляют сведения о заимствованиях в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" и в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" по установленной форме.
ЖИЛИЩЕ
Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, утвержденные Постановлением Правительства РК от 31.10.2019 N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан", дополнены положением, предусматривающим, что в случае если в период с 1 января 2019 г. по 1 января 2025 г. финансовая поддержка за счет средств субсидии израсходована муниципальным образованием на строительство многоквартирных домов (в том числе подготовку проектной документации в целях строительства многоквартирных домов), приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, строительство, приобретение домов блокированной застройки, строительство индивидуальных жилых домов по проектам, отобранным в соответствии с методикой, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда, а также на строительство наемных домов для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, и в указанный период жилые помещения, на строительство (приобретение) которых израсходована субсидия, не были предоставлены гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда, орган местного самоуправления вправе использовать такие жилые помещения для предоставления гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, реализуемой с 1 января 2025 г., без осуществления возврата в республиканский бюджет Республики Коми соответствующих средств субсидии.
Государственная программа дополнена Правилами предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на реализацию мероприятий по расселению непригодного для проживания жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, предусматривающими, что условиями предоставления субсидий являются наличие утвержденной в установленном порядке муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей и решение задач Государственной программы, предусматривающей реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилфонда, аналогичных мероприятиям, содержащимся в программе переселения; наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из республиканского бюджета Республики Коми, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из республиканского бюджета Республики Коми субсидии; заключение соглашения между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении субсидии.
В Постановлении Правительства РК от 30.12.2019 N 644 "О мерах по реализации закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период" уточнено, что получатели средств республиканского бюджета Республики Коми вправе в соответствии с частью 65.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" внести по соглашению сторон в заключенные договоры (государственные контракты) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащие по условиям таких договоров (государственных контрактов) оплате в 2025 году, изменения в части установления в них условий о выплате авансовых платежей (увеличения предусмотренных ими размеров авансовых платежей до установленных размеров) с соблюдением размера обеспечения исполнения такого договора (государственного контракта), устанавливаемого в соответствии с частью 6 статьи 96 указанного Федерального закона.
В Постановлении Правительства РК от 31.10.2019 N 520 "О Государственной программе Республики Коми "Развитие строительства, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан" определено, что запрещается требовать от участника отбора представления документов и информации в целях подтверждения соответствия участника отбора установленным требованиям при наличии соответствующей информации в государственных информационных системах, доступ к которым у Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми имеется в рамках межведомственного электронного взаимодействия, за исключением случая, если участник отбора готов представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.
Уточнены требования к заявке на участие в отборе и ее содержание.
Определено, что размер субсидии, предоставляемой участнику отбора, которому присвоен первый порядковый номер в рейтинге, определяется равным значению размера субсидии, указанному им в заявке, но не выше размера субсидий, определенных в объявлении о проведении отбора; в случае если размер субсидий, распределяемых в рамках отбора, больше размера субсидии, указанного в заявке участника отбора, которому присвоен первый порядковый номер, оставшиеся средства субсидий распределяются между остальными участниками отбора, включенными в рейтинг; на каждого следующего участника отбора, включенного в рейтинг, приходится размер субсидии, равный размеру, указанному им в заявке, но не выше размера субсидий, определенных в объявлении о проведении отбора, в случае если указанный участником отбора размер субсидии меньше нераспределенного остатка субсидий либо равен ему; в случае если размер субсидии, указанный участником отбора в заявке, больше нераспределенного остатка субсидий, размер субсидии, предоставляемой такому участнику отбора, при его согласии определяется равным всему нераспределенному остатку субсидий, но не выше размера субсидий, определенного в объявлении о проведении отбора, без изменения указанного участником отбора в заявке значения результата предоставления субсидии.
С 1 января 2026 года определяется минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади помещения в месяц в МО ГО "Сыктывкар" - 16,46 руб.; МО МО "Инта", МО МР "Прилузский" - 16,78 руб.; МО МО "Усинск" - 16,25 руб.; МО МО "Ухта", МО МР "Усть-Вымский" - 14,97 руб.; МО МО "Воркута" - 14,75 руб.; МО МО "Вуктыл", МО МР "Койгородский", МО МР "Корткеросский", МО МР "Сысольский" - 15,82 руб.; МО МР "Печора" - 17,32 руб.; МО МР "Сосногорск", МО МР "Сыктывдинский" - 16,14 руб.; МО МР "Ижемский" - 17,64 руб.; МО МО "Княжпогостский" - 15,50 руб.; МО МР "Усть-Куломский" - 17,00 руб.; МО МР "Удорский" - 15,18 руб.; МО МР "Усть-Цилемский" - 17,96 руб.; МО МР "Троицко-Печорский" - 15,71 руб.
Определены, в частности, перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в рамках выполнения краткосрочного плана, сформированный на основании утвержденных органами местного самоуправления в Республике Коми краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования муниципального района (муниципального и городского округа); реестр многоквартирных домов по видам услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества на 2027 - 2029 годы; перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в рамках выполнения краткосрочного плана за счет средств государственной поддержки, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Коми на 2027 год; планируемые показатели оказания услуг и (или) выполнения работ краткосрочного плана.
Установлено, что объем средств, который региональный оператор вправе израсходовать на финансирование краткосрочного плана (объем средств, предоставляемых за счет средств фондов капитального ремонта, сформированных собственниками помещений в многоквартирных домах, общее имущество в которых подлежит капитальному ремонту в будущем периоде, и средств государственной поддержки из республиканского бюджета Республики Коми) составляет в 2027 году 3 888,28 млн рублей, в 2028 году 3 516,22 млн рублей, в 2029 году 3 045,55 млн рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены тарифы в границах населенного пункта в рублях за 1 единицу транспортного средства; тарифы за километр фактически пройденного расстояния от места нахождения транспортного средства до границы населенного пункта в рублях за 1 км; тарифы на услуги по хранению задержанных транспортных средств, в том числе маломерных судов, на специализированной стоянке по категориям транспортных средств.
Определена формула, по которой рассчитывается стоимость перемещения задержанного транспортного средства соответствующей разрешенной максимальной массы в случае его нахождения за пределами населенного пункта, в котором располагается ближайшая специализированная стоянка.
Установлено, что плата за хранение задержанных транспортных средств, в том числе маломерных судов, взимается за каждый полный час их нахождения на специализированной стоянке.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 января 2026 года вносятся изменения в части замены слов "Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми" словами "Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми".
Уточняется, что органам местного самоуправления в Республике Коми рекомендовано направлять отчет о реализации мероприятий соответствующего муниципального образования в Республике Коми, включенных в план мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", ежегодно до 20 (ранее - 10) числа месяца, следующего за отчетным годом, в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми.
Корректируется Порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми с органами местного самоуправления в Республике Коми по вопросам разработки плана мероприятий, указанных в пункте 1 статьи 16.6, пункте 1 статьи 75.1 и пункте 1 статьи 78.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Республики Коми, в частности, уточняется, что согласованный Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации проект плана мероприятий Республики Коми утверждается Министерством природных ресурсов и экологии Республики Коми не позднее 10 (ранее - 3) рабочих дней со дня получения согласования и в течение 7 рабочих дней со дня утверждения плана мероприятий Республики Коми направляется соответствующим органам местного самоуправления в Республике Коми; в случае получения от Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации отказа в согласовании проекта плана мероприятий Республики Коми в связи с его несоответствием установленным требованиям Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми в течение 3 рабочих дней (ранее - 1 рабочего дня) со дня получения отказа в согласовании направляет замечания в органы местного самоуправления в Республике Коми по соответствующим разделам (блокам) проекта плана мероприятий Республики Коми, в отношении которых получены замечания, для их доработки с указанием срока устранения указанных замечаний.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Дополнено, что Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия, кроме прочего, принимает решение об отнесении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии; принимает в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решение об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
Уточнено, что Управление Республики Коми по охране объектов культурного наследия принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми решение об установлении льготной арендной платы (отказе в установлении льготной арендной платы) для неиспользуемого объекта культурного наследия, относящегося к государственной собственности Республики Коми, находящегося в неудовлетворительном состоянии.
Скорректированы Правила предоставления из республиканского бюджета Республики Коми грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, в целях возмещения затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Коми на основании государственных образовательных сертификатов на дополнительное профессиональное образование.
В частности, определено, что целью предоставления грантов является возмещение затрат, связанных с обучением государственных гражданских служащих Республики Коми на основании образовательных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Организация мероприятий по профессиональному развитию кадров в системе государственного, муниципального управления и в организациях народного хозяйства" Государственной программы Республики Коми "Развитие образования".
Кроме прочего, скорректированы требования к участникам отбора заявок на предоставление грантов; определена формула для определения размера гранта.
Установлено, что победители отбора представляют в Администрацию Главы Республики Коми в системе "Электронный бюджет" по состоянию на первое число месяца, следующего за месяцем заключения соглашения, в срок не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, отчет о достижении значений результата предоставления гранта (далее ежеквартально) по форме, установленной Министерством финансов Республики Коми; Администрация Главы Республики Коми организует проведение мониторинга достижения результата предоставления гранта.
Скорректированы критерии аттестации экспертов, привлекаемых Министерством образования и науки Республики Коми к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования.
В частности, уточнено, что требованием к образованию гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством образования и науки Республики Коми к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, является высшее профессиональное образование по направлению подготовки укрупненной группы "Образование и педагогические науки", "Физическая культура и спорт", "Искусство и культура" или иному направлению подготовки, для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данным направлениям подготовки, указанным в предыдущих перечнях направлений подготовки.
Скорректировано, что требованием к стажу работы гражданина, претендующего на получение аттестации эксперта, привлекаемого Министерством образования и науки Республики Коми к осуществлению экспертизы в целях федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, является наличие стажа работы в организациях (органах), осуществляющих деятельность в сфере образования, физической культуры и спорта, культуры и искусства, не менее 5 лет.
В Постановлении "Об утверждении Положения об организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных общеобразовательных организациях на территории МО ГО "Сыктывкар" уточнено, что лица, осваивающие общеобразовательную программу в форме семейного образования либо обучавшиеся по не имеющей государственной аккредитации образовательной программе, вправе пройти экстерном промежуточную и государственную итоговую аттестацию в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию общеобразовательным программам основного общего и среднего общего образования бесплатно; учащиеся, осваивающие основные общеобразовательные программы в форме семейного образования, не ликвидировавшие в установленный срок академической задолженности, продолжают получать образование в образовательной организации на территории МО ГО "Сыктывкар".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что диспансерное наблюдение за пациентами с онкологическими заболеваниями организуется врачом-онкологом в первичных онкологических кабинетах, центрах амбулаторной онкологической помощи (в соответствии с прикреплением территорий Республики Коми к медицинским организациям Республики Коми для оказания медицинской помощи взрослому населению при онкологических заболеваниях) и в ГУ "Коми республиканский клинический онкологический диспансер" согласно объемам, установленным решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми; при наличии показаний врач центра амбулаторной онкологической помощи вправе оформлять направление на обследование и консультацию в ГУ "Коми республиканский клинический онкологический диспансер".
Определены маршрутизация для проведения диспансерного наблюдения за пациентами с онкологическими заболеваниями, получающими первичную медико-санитарную помощь в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность организации диспансерного наблюдения врачом-онкологом; сроки проведения диспансерного наблюдения; алгоритмы диспансерного наблюдения пациентов со злокачественными заболеваниями (первый, второй, третий - пятый годы и далее).