Новое в законодательстве Республики Коми
14 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОРОНАВИРУС
Скорректированы сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях и в условиях дневного стационара; перечень фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов с указанием численности обслуживаемого населения, размеров нормативов финансовых затрат на финансовое обеспечение фельдшерских здравпунктов, фельдшерско-акушерских пунктов с учетом значения коэффициента специфики на 2025 год; размеры средних подушевых нормативов финансирования медицинской помощи и средние размеры финансового обеспечения медицинской помощи; значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, рассчитанных на основе базового подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц и коэффициентов дифференциации.
Определено, что размер базового подушевого норматива финансирования медицинской помощи (по условиям), оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми, на прикрепившихся лиц с 01.10.2025 при оплате медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, составляет 296,55 руб. (на 1 месяц); при оплате скорой медицинской помощи - 101,30 руб. (на 1 месяц).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Часть изменений связана с заменой слов "Подпрограммой 3" словом "Подпрограммой".
Дополнено, что понятия, используемые в данном Порядке, применяются в значениях, определенных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы государственные функции Министерства культуры и архивного дела Республики Коми, в частности, уточнено, что, кроме прочего, Министерство культуры и архивного дела Республики Коми разрабатывает и представляет Главе Республики Коми, Правительству Республики Коми проекты законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми в области культуры и искусства, в сфере архивного дела, в области народных художественных промыслов; формирует художественно-экспертный совет по народным художественным промыслам Республики Коми и утверждает положение о нем; оказывает поддержку народным художественным промыслам (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) в соответствии с законодательством Республики Коми.
Дополнено, что Министерство культуры и архивного дела Республики Коми в числе прочих государственных функций размещает решения художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Республики Коми, принимаемые по вопросам отнесения изделий к изделиям народных художественных промыслов, в открытом доступе на официальном сайте Министерства культуры и архивного дела Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (за исключением сведений, которые содержатся в таких решениях и доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации); размещает сведения об осуществляющих деятельность на территории Республики Коми организациях народных художественных промыслов в открытом доступе на официальном сайте Министерства культуры и архивного дела Республики Коми; принимает решение о создании регионального реестра мастеров народных художественных промыслов; устанавливает с учетом положений Федерального закона "О народных художественных промыслах" порядок формирования и ведения регионального реестра мастеров народных художественных промыслов; размещает сведения, содержащиеся в региональном реестре мастеров народных художественных промыслов, в открытом доступе на официальном сайте Министерства культуры и архивного дела Республики Коми (за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации).
Уточнено, что в целях исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг Министерство культуры и архивного дела Республики Коми, кроме прочего, имеет право оказывать мастерам народных художественных промыслов, сведения о которых включены в региональный реестр мастеров народных художественных промыслов, финансовую, информационную, консультационную, организационную поддержку, оказывать иные меры поддержки, установленные Федеральным законом "О народных художественных промыслах", другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Коми.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на проведение комплексных кадастровых работ, в частности, уточнено, что источником предоставления субсидий являются средства республиканского бюджета Республики Коми на софинансирование муниципальных программ на текущий финансовый год и плановый период.
Исключены положения, предусматривающие софинансирование из федерального бюджета.
С 22 ноября 2025 года из перечня исключаются объекты недвижимого имущества с кадастровым номером 11:15:0102005:2751, расположенный в г. Усинск, ул. Возейская, д. 15 (пом. Н-2, пом. Н-3, пом. Н-4); с кадастровым номером 11:01:8401001:92, расположенный в Прилузском р-не, п. Гыркашор, д. 16; с кадастровым номером 11:05:0105023:129, расположенный в г. Сыктывкар, ул. Станционная, д. 112/1; с кадастровым номером 11:07:2901005:129, расположенный в Усть-Куломском р-не, с. Мыелдино, ул. Центральная, д. 90; с кадастровым номером 11:03:5701001:411, расположенный в Сысольском р-не, п. Бортом, ул. Центральная, д. 27.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Из Постановления "Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных автономных учреждений, подведомственных администрации МО ГО "Сыктывкар" исключена норма, предусматривающая, что конкретный размер премии по итогам работы в полном размере выплачивается за счет средств муниципального автономного учреждения, подведомственного администрации МО ГО "Сыктывкар", от приносящей доход деятельности.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2026 года увеличивается величина прожиточного минимума в целом по Республике Коми на 2026 год с 20 393 руб. до 21 780 руб., в том числе с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в Республике Коми: для северной природно-климатической зоны с 23 717 руб. до 25 330 руб., для южной природно-климатической зоны с 19 169 руб. до 20 473 руб. по сравнению с установленной на 2025 год.
Признается утратившим силу Постановление Правительства РК от 29.08.2024 N 363 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Коми на 2025 год".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Приказе Минфина РК от 02.07.2024 N 156 "Об утверждении Порядка принятия Министерством финансов Республики Коми решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Республики Коми и о признании сомнительной задолженности по доходам Министерства финансов Республики Коми" скорректирована форма справки об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в республиканский бюджет Республики Коми.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 21 ноября 2025 года будут внесены изменения в части замены слов "Постановление Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" словами "Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 г. N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами".
В Правилах осуществления деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми из функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами исключена ликвидация мест несанкционированного размещения ТКО.
Кроме того, в Порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) уточняется, что складирование ТКО осуществляется потребителями в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО следующими способами и в следующих местах (площадках) накопления ТКО: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы), в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерных площадках, в контейнеры, расположенные на территории домовладений, в контейнеры, расположенные в техническом помещении (за исключением многоквартирных домов), в контейнеры и (или) бункеры, расположенные в системах подземного накопления твердых коммунальных отходов; запрещается складирование в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях горящих, раскаленных или горячих отходов, снега и льда, осветительных приборов и электрических ламп, содержащих ртуть, батарей и аккумуляторов, медицинских отходов, отходов строительства и ремонта (за исключением текущего), а также иных отходов, которые могут повредить контейнеры, мусоровозы или иные транспортные средства или нарушить режим работы объектов обработки, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения ТКО; ТКО вне контейнеров и (или) бункеров или иных накопителей, в контейнеры и (или) бункеры или иные накопители, не предназначенные для таких видов отходов, а также на территории, прилегающей к месту (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации; отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов.
Дополняется, что в случае если информация о потребителе как источнике образования отходов не включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО, сведения о нахождении места (площадки) накопления ТКО для такого потребителя должны быть согласованы обеими сторонами, заключившими договор на оказание услуг по обращению с ТКО, а также собственником места (площадки) накопления ТКО.
Исключены положения, предусматривающие общие требования к контейнерным и специальным площадкам.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
С 1 марта 2026 года на территории муниципального образования муниципального округа "Ухта" будут созданы государственный природный заказник республиканского значения "Очьпарма", памятники природы республиканского значения "Риф Седью" и "Обнажение Доманик".
Определяются, в частности, цели образования и задачи заказника и памятников природы; местоположение и площадь заказника и памятников природы; границы заказника и памятников природы; охраняемые природные комплексы и их компоненты, расположенные в границах заказника и памятников природы; режим охраны заказника и памятников природы.
С 17 ноября 2025 года устанавливается совокупность требований к нахождению на территории государственного природного заказника республиканского значения "Важъелью", предъявляемых к туристам, экскурсантам.
В частности, регламентируется, что на территории заказника запрещается хозяйственная и иная деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности экосистем; при нахождении на территории заказника осуществлять кино-, видео- и фотосъемки с использованием дополнительного навесного оборудования, квадрокоптеров-дронов, софитов, световых экранов, другого оборудования и специального реквизита необходимо только по согласованию с государственным бюджетным учреждением Республики Коми "Республиканский центр обеспечения функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования"; за нарушение режима особой охраны заказника предусмотрена административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, устанавливаются правила безопасного и надлежащего поведения на территории заказника, требования по обеспечению пожарной безопасности на территории заказника.
С 17 ноября 2025 года устанавливается совокупность требований к нахождению на территории памятника природы республиканского значения "Параськины озера", предъявляемых к туристам, экскурсантам.
В частности, регламентируется, что на территории памятника природы запрещается деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятника природы, в том числе проведение сплошных и выборочных рубок (за исключением санитарных); заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки и сбора указанных ресурсов и растений для собственных нужд граждан); заготовка живицы; хранение и применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических препаратов для охраны и защиты лесов и растений, в том числе в научных целях; размещение и захоронение отходов производства и потребления; засорение и загрязнение территории; разведка и добыча полезных ископаемых; предоставление земельных участков под застройку, а также для садоводства и огородничества; строительство, в том числе строительство дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих коммуникаций; выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей и ванн; сенокошение и распашка земель; мелиоративные и гидротехнические работы; проведение работ, способствующих развитию эрозии и изменению рельефа; повреждение почвенного покрова, мха и лишайников; сжигание сухих листьев и травы, в том числе весенние палы; сброс сточных вод в водные объекты; проезд и стоянка механизированного транспорта вне существующих дорог и специально предусмотренных мест; мойка транспортных и других технических средств; использование водно-моторного транспорта в период нереста рыбы (за исключением судов контролирующих и охраняющих организаций); сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций, а также палеонтологических объектов, за исключением сбора в научных и образовательных целях; добывание объектов животного мира, сбор растений и грибов, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Коми, кроме случаев, предусмотренных законодательством; промышленное рыболовство, добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства; устройство привалов, бивуаков и разведение костров вне оборудованных для этих целей мест; причинение вреда объектам животного мира, отлов и уничтожение диких животных, разорение гнезд и нор; уничтожение, повреждение информационных и предупредительных знаков.
Кроме того, устанавливаются правила безопасного и надлежащего поведения на территории памятника природы, требования по обеспечению пожарной безопасности на территории памятника природы.
Определено, что заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица.
Установлено, что результатом предоставления муниципальной услуги является выдача акта "Об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель на территории МО ГО "Сыктывкар" (в случае обращения с заявлением об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель), либо выдача акта "О переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую на территории МО ГО "Сыктывкар" (в случае обращения с заявлением о переводе земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую), либо выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Регламентировано, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно; срок предоставления муниципальной услуги составляет 15 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления (запроса) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги; срок подготовки уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги составляет 9 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления (запроса) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги; срок приостановления предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрен; срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, отделом по организации предоставления муниципальных услуг муниципального бюджетного учреждения "Городской информационно-коммуникационный центр" составляет 2 рабочих дня со дня их поступления; срок выдачи (направления) заявителю документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг составляет 1 рабочий день со дня их поступления.
Определены, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Признано утратившим силу Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 23.11.2016 N 11/3961 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Перевод земель из одной категории в другую на территории МО ГО "Сыктывкар".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 января 2026 года устанавливается, что единовременная выплата работнику сферы физической культуры и спорта предоставляется Министерством физической культуры и спорта Республики Коми однократно в размере, установленном Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты регионов Российской Федерации с числом жителей до 50 тысяч человек, предусмотренными приложением N 20 к государственной программе Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 1661 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" и о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", и составляет 1 млн рублей; работник сферы физической культуры и спорта, получатель единовременной выплаты, самостоятельно определяет направления ее расходования.
Определяется, что единовременная выплата предоставляется работнику сферы физической культуры и спорта, включенному в список победителей конкурсного отбора на право получения единовременной выплаты, на основании заключенного с работником сферы физической культуры и спорта договора о предоставлении единовременной выплаты, а также трудового договора.
Устанавливается, что в случае прекращения трудового договора работника сферы физической культуры и спорта с организацией физической культуры и спорта до истечения 5-летнего срока (за исключением установленных случаев) работник сферы физической культуры и спорта возвращает в полном объеме единовременную выплату в республиканский бюджет Республики Коми; в случае частичного неисполнения обязательства, а также в случае перевода на другую должность, не входящую в перечень вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта в организациях физической культуры и спорта в Республике Коми, при замещении которых предоставляются единовременные компенсационные выплаты, прибывших (переехавших) на работу в населенные пункты, расположенные на территории Республики Коми, с числом жителей до 50 тысяч человек, или поступления работника сферы физической культуры и спорта на обучение по дополнительным профессиональным программам работник сферы физической культуры и спорта возвращает в республиканский бюджет Республики Коми часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока; в случае увольнения в связи с призывом на военную службу работник сферы физической культуры и спорта возвращает в республиканский бюджет Республики Коми часть единовременной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, или с работником сферы физической культуры и спорта Республики Коми продлевается срок действия договора о предоставлении единовременной выплаты на период неисполнения функциональных обязанностей; в случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в республиканский бюджет Республики Коми Министерство физической культуры и спорта Республики Коми обеспечивает взыскание единовременной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.
Изменения связаны с заменой слов "лица, допускающие незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача" словами "больные наркоманией".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В Положении о координационном совещании по обеспечению правопорядка в Республике Коми часть изменений связана с заменой слов "городских округов и муниципальных районов" словами "муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов".
Уточнено, что протокол заседания не позднее 3 рабочих дней (ранее - в течение 3 рабочих дней) со дня проведения заседания координационного совещания аппаратом координационного совещания дорабатывается с учетом высказанных на заседании замечаний и предложений, оформляется и представляется для согласования в адрес заместителя председателя координационного совещания, за исключением случая, когда он председательствовал на заседании координационного совещания; согласованный протокол заседания не позднее 7 рабочих дней (ранее - в течение 3 рабочих дней) со дня его поступления направляется заместителем председателя координационного совещания на подписание председателю координационного совещания.
В Положении о Республиканской межведомственной комиссии по профилактике правонарушений уточнено, что в состав Комиссии в числе прочих входят лица, участвующие в профилактике правонарушений.
Дополнено, что при равенстве голосов во время открытого голосования по решению Комиссии право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии, а в случае его отсутствия - председательствующему на заседании Комиссии заместителю председателя Комиссии.