Новое в законодательстве Республики Коми
10 июня 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что предельная стоимость подарочного комплекта детских принадлежностей составляет 5 000 (пять тысяч) рублей.
Определено, что подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется на новорожденного ребенка, родившегося начиная с 1 июля 2022 года; в случае рождения двух и более детей подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется на каждого новорожденного ребенка на территории Республики Коми; подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется семьям с новорожденным ребенком (новорожденными детьми) бесплатно; взамен получения подарочного комплекта детских принадлежностей денежные средства не выплачиваются.
Установлено, что подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется семье с новорожденным ребенком (новорожденными детьми) медицинской организацией в следующих случаях: ребенок (дети) родился (родились) в медицинской организации; ребенок (дети) доставлен (доставлены) с матерью в медицинскую организацию после дорожных или домашних родов; ребенок (дети) родился (родились) в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, куда мать ребенка (детей) была направлена на роды по медицинским показаниям, семья которого (которых) постоянно проживает на территории Республики Коми.
Определено, что подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется одному из родителей (единственному родителю) новорожденного ребенка (новорожденных детей) медицинской организацией в день выписки матери и ребенка из медицинской организации; в день выписки матери без ребенка, продолжающего лечение и (или) наблюдение в медицинской организации либо который переведен (переводится) для лечения и (или) наблюдения в другую медицинскую организацию; в день выписки ребенка из медицинской организации без матери; в течение шестидесяти дней после родов в случае, если ребенок (дети) родился (родились) в медицинской организации, расположенной на территории другого субъекта Российской Федерации, куда мать ребенка (детей) была направлена на роды по медицинским показаниям, семья которого (которых) постоянно проживает на территории Республики Коми.
В состав подарочного комплекта детских принадлежностей включены одеяло детское всесезонное, комплект постельного белья (детский), подгузники одноразовые для детей, наматрацник, пеленка легкая, пеленка теплая фланель, полотенце-уголок с варежкой для купания, носочки для новорожденных, крем детский увлажняющий для новорожденных, ватные диски хлопковые, ватные палочки с ограничителем, влажные салфетки для детей, средство для купания, коробка-бокс.
КОРОНАВИРУС
Исключены Порядок, размеры и условия осуществления дополнительных выплат медицинским работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, оказывающим медицинскую помощь по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии.
В Порядке, размерах и условиях осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), часть изменений связана с исключением норм, касающихся правил осуществления дополнительных выплат работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению внебольничной пневмонии, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом внебольничной пневмонии.
Уточнено, что дополнительные выплаты работникам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующим в оказании (обеспечивающим оказание) медицинской помощи по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также медицинским работникам бюро и отделений государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, проводящим (обеспечивающим проведение) судебно-медицинские исследования, связанные с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), устанавливаются за работу в период по 30 июня 2022 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
До 31 декабря 2022 года включительно приостановлены учреждение и выплата 3 ежегодных премий Правительства Республики Коми в размере 1 миллион рублей каждая победителям республиканского конкурса на звание "Наставник года".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В перечень государственных услуг, предоставляемых Комитетом Республики Коми имущественных и земельных отношений, включены в том числе утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; выдача разрешения на использование земель или земельного участка, которые находятся в государственной собственности Республики Коми, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута; перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности; установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми; предварительное согласование предоставления земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Коми.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Постановление "Об утверждении Положения о конкурсе социально значимых проектов некоммерческих организаций на предоставление грантов в форме субсидий на поддержку общественных инициатив на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" дополнено нормой, предусматривающей, что соискателями грантов в форме субсидий могут быть в том числе не находящиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
Уточнено, что копия справки налогового органа об отсутствии у некоммерческой организации задолженности по налоговым платежам предоставляется на 1-е число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурса.
Скорректирован порядок осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов в форме субсидии и ответственности за их несоблюдение.
В частности, уточнено, что администрация МО ГО "Сыктывкар" и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии; администрация МО ГО "Сыктывкар" осуществляет обязательную проверку соблюдения порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта в форме субсидии, в течение одного месяца со дня получения грантодателем отчетов, указанных в соглашении; органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения порядка и условий предоставления гранта в форме субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
В Правилах предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на оплату муниципальными учреждениями расходов по коммунальным услугам уточнено, что критериями отбора муниципальных образований для распределения между муниципальными образованиями субсидий на оплату расходов за энергетические ресурсы являются: расчетная бюджетная обеспеченность муниципального образования до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в текущем финансовом году меньше или равна 1,18; доля налоговых и неналоговых доходов в общих доходах (без учета субвенций) за отчетный год составляет менее 55 процентов.
Установлено, что указанные изменения применяются для отбора муниципальных образований в целях распределения между ними субсидий в части оплаты расходов на оплату услуг отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, включая плату за сброс загрязняющих веществ сверх установленных нормативов состава сточных вод, а также плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предоставления электроэнергии, тепловой энергии, твердого топлива при отсутствии централизованной системы отопления без учета доставки, по вывозу жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации начиная с 2022 года.
Установлены ставки тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в размере 32 933,15 руб./куб.м в сутки потребителям, за исключением категории "население" (без учета НДС), в размере 39 519,78 руб./куб.м в сутки населению (с учетом НДС) на территории МО МР "Койгородский" на период регулирования с 13 июня 2022 года по 31 декабря 2022 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановлении Правительства РК от 29.01.2008 N 16 "О некоторых вопросах в области охраны труда" уточнено, что Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области охраны труда в Республике Коми.
Кроме того, установлено, что контроль за исполнением Постановления возложен на заместителя Председателя Правительства Республики Коми, осуществляющего в соответствии с распределением обязанностей координацию работы органов исполнительной власти Республики Коми по вопросам реализации государственной политики в области содействия занятости населения и в области охраны труда.
В Постановлении Правительства РК от 11.12.2015 N 519 "О Министерстве труда, занятости и социальной защиты Республики Коми" уточнено, что Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми является органом исполнительной власти Республики Коми, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области охраны труда в Республике Коми.
В перечень видов обязательных работ включены благоустройство территории МО ГО "Сыктывкар"; обновление табличек с названиями улиц и номерами домов; обустройство стадионов и катков; озеленение территории (посадка деревьев, травы, цветов, разбивка клумб); очистка внутридворовых и придомовых территорий населенных пунктов от бытового мусора; очистка контейнерных площадок; очистка подвалов и чердаков от бытового мусора; очистка территории от снега; покраска и ремонт скамеек и урн; ремонт дворовых построек; вырубка кустарников; приведение в надлежащий вид газонов; ремонт дворовых мостков; уборка мусора; уборка и ремонт общественных помещений; разборка ветхих деревянных строений (кроме работ на высоте); благоустройство памятников и прилегающих к ним территорий, парков; земляные работы; погрузочно-разгрузочные работы.
Признано утратившим силу Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 15.08.2011 N 8/2416 "Об определении объектов и видов обязательных работ".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии и пересмотра ее размера дополнен нормой, предусматривающей, что выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, кроме прочего, при поступлении в установленном порядке сведений, в том числе посредством межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о возможной утрате права пенсионера на получение региональной социальной доплаты к пенсии, для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение или прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии, с 1-го числа месяца, в котором поступили указанные сведения.
Уточнено, что в случае обнаружения ошибки, допущенной центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения при установлении и (или) выплате региональной социальной доплаты к пенсии, в том числе по причине корректировки сведений, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, центром по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в течение 5 рабочих дней производится устранение данной ошибки, в том числе приведение размеров региональной социальной доплаты к пенсии в соответствие с законодательством Российской Федерации.
Часть изменений связана с уточнением наименования Постановления - "О некоторых вопросах, связанных с размещением на территории Республики Коми граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке в 2022 году".
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми определено уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми на представление в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и в Министерство внутренних дел Российской Федерации сведений о готовности приема граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
Уточнено, что органам исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении предусмотренных учреждений, поручено подготовить пункты временного размещения для размещения лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, и организовать размещение указанных лиц в пунктах временного размещения; ежемесячно не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в уполномоченный орган сведения о готовности приема лиц, прибывших в экстренном массовом порядке.
К пунктам временного размещения граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, отнесены в том числе государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный центр "Максаковка", Республика Коми, г. Сыктывкар, пгт. Верхняя Максаковка; государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями им. И.П.Морозова", Республика Коми, г. Сыктывкар, пгт. Краснозатонский; государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Детский санаторий "Кедр", Республика Коми, г. Сосногорск.
Дополнено, что Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми по выявлению и устройству несовершеннолетних в возрасте старше четырех лет направлен на обеспечение оптимального взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Коми по выявлению и устройству несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, в возрасте старше четырех лет, в том числе в случае выявления несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, и оперативного установления сведений о его родителях (законных представителях).
Уточнено, что в случае выявления несовершеннолетнего, нуждающегося в помощи государства, и оперативного установления сведений о его родителях (законных представителях) представители органов и учреждений системы профилактики в целях недопущения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетнего передают его родителям (иным законным представителям) без доставления его в территориальные органы внутренних дел с последующим информированием, в том числе посредством телефонной связи, территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; в указанном случае территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав принимает решение о необходимости (отсутствии необходимости) организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей.
Дополнено, что представители учреждений здравоохранения, кроме прочего, осуществляют круглосуточный прием несовершеннолетних, самостоятельно обратившихся либо доставленных в учреждение здравоохранения иными лицами.
Установлено, что в случае самостоятельного обращения несовершеннолетнего в учреждение здравоохранения либо доставления его иными лицами представители учреждений здравоохранения сообщают об этом в территориальные органы внутренних дел любым удобным способом, в том числе с использованием средств телефонной связи.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что в качестве минимальной процентной ставки размещения средств республиканского бюджета Республики Коми на банковские депозиты принимается ставка в размере 74 процентов от уровня ключевой ставки Банка России, действующей на рабочий день, предшествующий дню размещения информации о проведении отбора заявок.
Перечень кодов целевых субсидий дополнен кодом R8540112992703208 Приобретение медицинских изделий, предназначенных для поддержания функций органов и систем организма человека, при оказании паллиативной медицинской помощи ребенку-инвалиду на дому за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми.
Установлено, что координация, информационное и техническое обеспечение деятельности комиссии по отбору инвестиционных проектов осуществляется Министерством экономического развития и промышленности Республики Коми.
К основным задачам комиссии по отбору инвестиционных проектов отнесены осуществление оценки соответствия инвестиционного проекта и субъекта инвестиционной деятельности условиям, критериям и требованиям предоставления государственной поддержки, установленным законодательством Республики Коми; оценка возможности заключения инвестиционных соглашений (контрактов) в соответствии с порядком, определенным законодательством Республики Коми; рассмотрение и оценка предложений (заявок), направленных юридическими лицами для участия в отборе на предоставление из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в объеме фактически произведенных ими затрат на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации новых инвестиционных проектов, на соответствие установленным требованиям.
Определено, что комиссия по отбору инвестиционных проектов состоит из председателя комиссии по отбору инвестиционных проектов, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дополнено, что Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Коми направлен на предотвращение вредного воздействия твердых коммунальных отходов на окружающую среду и здоровье человека, а также на вовлечение твердых коммунальных отходов в повторный хозяйственный оборот в качестве вторичного сырья.
Уточнено, что отношения в области обращения с опасными, радиоактивными, биологическими, медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства), с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты на территории Республики Коми регулируются законодательством Российской Федерации.
Установлено, что организация деятельности по накоплению твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельному накоплению) осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в пределах компетенции в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, а также территориальной схемой обращения с отходами посредством взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми; органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Коми участвуют в организации накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
Скорректированы, в частности, общие требования к накоплению твердых коммунальных отходов; порядок осуществления раздельного накопления твердых коммунальных отходов; порядок накопления крупногабаритных отходов, отходов от текущего ремонта жилых и служебных помещений и прочих отходов производства и потребления, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; порядок накопления отходов электронного оборудования; общие требования к контейнерам для твердых коммунальных отходов; общие требования к контейнерным и специальным площадкам.
В Порядке выдачи и переоформления разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Коми уточнено, что Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми осуществляет проверку достоверности содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах сведений и принимает решение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов; Министерство экономического развития и промышленности Республики Коми осуществляет проверку на предмет соответствия сведений в заявлении и прилагаемых к нему документах действительности посредством направления запросов в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления и прилагаемых к нему документов в органы и организации, располагающие необходимой информацией.
Установлено, что в случае если к заявлению приложены не все необходимые документы, заявителю в течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве экономического развития и промышленности Республики Коми направляется (вручается) уведомление о необходимости представления отсутствующих документов в 5-дневный срок со дня получения уведомления.
Установлены единые предельные максимальные уровни тарифа на регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении в размере 21,00 руб. за 1 поездку, на регулярные перевозки пассажиров в пригородном сообщении в размере 3,19 руб. за 1 км пробега на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Признан утратившим силу Приказ Минпрома Республики Коми от 24.04.2020 N 79 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче архивных справок, архивных копий, архивных выписок по запросам граждан и юридических лиц по архивным документам Министерства инвестиций, промышленности и транспорта Республики Коми".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В Порядке предоставления грантов Правительства Республики Коми в форме субсидий на финансовое обеспечение проектов в сферах науки, технологий и инноваций до 31 декабря 2022 года приостановлено действие нормы, предусматривающей, что показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество опубликованных статей в научных изданиях, индексируемых в международных базах данных Scopus, Web of Science, РИНЦ, ВАК, единиц по каждой базе данных отдельно.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Увеличен общий объем финансирования Программы с учетом средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми с 8 361 344,9 тыс. руб. до 8 595 106,2 тыс. руб.
Уточнены объемы финансирования некоторых мероприятий подпрограмм, в частности, на содействие в строительстве и реконструкции спортивных объектов для муниципальных нужд; на реализацию отдельных мероприятий регионального проекта "Спорт - норма жизни" в части развития физической культуры и массового спорта; на реализацию мероприятий федерального проекта "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)"; на реализацию функций аппаратов исполнителей и участников Государственной программы.
Государственная программа дополнена Правилами предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по закупке оборудования для создания "умных" спортивных площадок.
Установлено, что целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления в Республике Коми, возникающих при реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятие по закупке и монтажу оборудования для создания "умных" спортивных площадок.
Определено, что под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения и модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам.
Установлено, что предоставление субсидий осуществляется Министерством физической культуры и спорта Республики Коми в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год при соблюдении муниципальными образованиями предусмотренных условий.
Определено, что субсидии являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели.
Установлено, что Региональная программа является документом стратегического планирования, определяет направления, приоритеты, цели и задачи по улучшению здоровья населения региона, в том числе предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на увеличение доступности качественной медицинской помощи по медицинской реабилитации, обеспечение своевременного оказания медицинской реабилитации, снижение уровня инвалидизации населения и увеличение продолжительности активной жизни граждан.
Определено, что Региональная программа разрабатывается на период 2022 - 2024 годы в рамках федерального проекта, связанного с одним из целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей к 2030 году, - "Повышение ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет".
Региональная программа разработана в целях обеспечения доступности оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации; информирования граждан о возможностях медицинской реабилитации.
Установлено, что исполнение мероприятий Региональной программы позволит достичь к 2024 году следующих результатов: доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования, составит не менее 95% в соответствующем году; доля случаев оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации в амбулаторных условиях от числа случаев, предусмотренных объемами оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации за счет средств обязательного медицинского страхования, составит не менее 34,5% в 2022 году, не менее 35% в 2023 - 2024 гг.; доля оснащенных современным медицинским оборудованием медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми, осуществляющих медицинскую реабилитацию в соответствующем году, составит не менее 16,6% в 2022 году, не менее 50% в 2023 году, не менее 60% в 2024 году от числа базового значения 2019 года.
Уточнено, что в 2021 году в Республике Коми впервые в жизни выявлено 3404 случая злокачественных новообразований (в том числе 1602 и 1802 у пациентов мужского и женского пола соответственно); "грубый" показатель заболеваемости на 100 тыс. населения Республики Коми составил 418,4, имеет прирост за 10-летний период 19,9% (с ежегодным темпом прироста заболеваемости в 2,0%) и 4,4% по сравнению с 2020 годом, что в значительной мере определено низким уровнем диагностики злокачественных новообразований, связанным с эпидемиологическим перепрофилированием диагностических площадок для населения районов Республики Коми, а также неблагоприятным направлением демографических процессов в популяции Республики Коми, обусловившим убыль населения; стандартизированный показатель заболеваемости на 100 тыс. населения составил 254,7, что на 17,5% выше уровня РФ (216,6).
Дополнено, что среди районов Республики Коми в 2021 году самые высокие стандартизованные показатели заболеваемости на 100 тыс. населения в Сысольском (367,0), Усть-Куломском (325,5), Сыктывкаре (309,4), Ижемском (308,7), Вуктыльском (274,9); "грубый" показатель заболеваемости на 100 тыс. мужского населения в 2021 г. составил 417,2, за 10 лет вырос на 26,2% и на 4,9% по сравнению с 2020 годом; по данному показателю отмечается увеличение на 25% по сравнению с 2020 г. и на 1,3% за 10-летний период.
Установлено, что имеется ряд проблем функционирования специализированной медицинской помощи по профилю "онкология", прежде всего кадрового дефицита службы, преемственности в лечении и сроков оказания специализированной помощи.
К задачам Региональной программы отнесены, кроме прочих, увеличение доли выявляемых пациентов с I - II ст., в том числе за счет совершенствования подходов к диспансеризации отдельных групп взрослого населения и профилактических осмотров; внедрение инновационных методов диагностики и лечения злокачественных новообразований в онкологическом диспансере; участие в расчете потребности в лекарственных препаратах, включая льготное лекарственное обеспечение на территории Республики Коми; участие в работе комиссий ТФОМС по распределению объемов медицинской помощи пациентам со злокачественными новообразованиями.
Установлен срок окончания реализации Региональной программы - 2024 год.
Уточнено, что всего по Республике Коми по состоянию на 01.01.2022: 803 477 чел. (на 1.01.2021: 813 590 чел./трудоспособное население - 57,7% (463 700 чел.), старше трудоспособного возраста - 23,2% (187 022 чел.).
Проведен анализ общей смертности и смертности от сердечно-сосудистых заболеваний за 2021 год.
Скорректированы, в частности, динамика показателей заболеваемости болезнями системы кровообращения в Республике Коми на 1000 взрослого населения (18 лет и старше); иные показатели, характеризующие оказание медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в регионе.
Определены ресурсы инфраструктуры службы, оказывающей медицинскую помощь больным с болезнями системы кровообращения (анализ за 2018 - 2021 гг.).
Уточнен кадровый состав медицинских организаций.
В частности, установлено, что в Республике Коми по сравнению с 2019 годом в 2021 году укомплектованность врачебных штатных должностей физическими лицами уменьшилась по специальностям кардиология с 57,8 до 54,5, неврология с 52,8 до 48, физиотерапия с 52,4 до 42, функциональная диагностика с 41,8 до 38, анестезиология-реаниматология с 48,6 до 39,5 рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение с 52,6 до 42,6 и увеличилась по специальностям нейрохирургия с 43,7 до 44, лечебная физкультура с 29,3 до 48,7, терапия с 48,5 до 58,8, ультразвуковая диагностика с 34,9 до 37,5, сердечно-сосудистая хирургия с 35,7 до 46.
Дополнено, что на 2022 год сделаны заявки на поступление в ординатуру по целевым договорам для обучения по специальности "неврология" - 8 квот, по специальностям "анестезиология-реаниматология" - 9 квот, "терапия" - 9 квот, "кардиология" - 7 квот, "сердечно-сосудистая хирургия" - 1 квота, "нейрохирургия" - 1 квота.
Установлено, что на 2023 год проводится сбор заявок для нужд медицинских организаций республики в ординатуру на специальности "неврология", "анестезиология-реаниматология", "терапия", "кардиология", "сердечно-сосудистая хирургия", "ультразвуковая диагностика", "спортивная медицина", "физиотерапия", "рентгенэндоваскулярная диагностика и лечение", "функциональная диагностика", "нейрохирургия".
Дополнено, что на 2022 год запланирована профессиональная переподготовка врачей по специальностям "ультразвуковая диагностика" - 5, "анестезиология и реаниматология" - 1, "физиотерапия" - 2, "физическая и реабилитационная медицина" - 1, "функциональная диагностика" - 1.
Скорректированы сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях; перечень фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов с указанием численности обслуживаемого населения, нормативного годового размера финансового обеспечения в разрезе медицинских организаций на 2022 год; значения дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц для медицинских организаций, рассчитанных на основе базового подушевого норматива финансирования на прикрепившихся лиц и коэффициентов дифференциации; перечень групп заболеваний, в том числе клинико-статистических групп заболеваний с указанием коэффициентов относительной затратоемкости КСГ, доли заработной платы и прочих расходов в структуре стоимости КСГ, с учетом правил применения коэффициентов специфики и коэффициента уровня в условиях дневного стационара; поправочные коэффициенты оплаты медицинской помощи; особенности оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми; стоимость (тариф) случая госпитализации в условиях дневного стационара за счет средств обязательного медицинского страхования на территории Республики Коми; справочник тарифов на оказание стоматологических услуг на территории Республики Коми.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
С 1 июля 2022 года в Постановлении Правительства РК от 12.12.2017 N 635 "О мерах по реализации Закона Республики Коми "О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми" устанавливается, что государственное юридическое бюро и адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Коми, оказывают бесплатную юридическую помощь в том числе в случаях и по вопросам, указанным в частях 4 - 5 статьи 3(1) Закона Республики Коми "О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми".
Уточняется, что государственные юридические бюро, созданные в установленном порядке, и адвокаты оказывают предусмотренным гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, установленным в части 1 статьи 21 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в случаях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 20 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и частями 3 - 5 статьи 3(1) Закона Республики Коми "О вопросах обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в Республике Коми", в виде правового консультирования в устной и письменной формах; составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера; представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Республики Коми.