Новое в законодательстве Вологодской области
29 мая 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что если при исполнении контрактов, предметом которых являются выполнение работ по выполнению инженерных изысканий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции (в том числе с элементами реставрации), техническому перевооружению, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, текущему ремонту зданий, сооружений, благоустройству территории, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта), проведение строительного контроля, авторского надзора, возникли независящие от сторон указанных контрактов обстоятельства, влекущие невозможность их исполнения в связи с увеличением с 1 января 2026 года налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость, стороны до 1 октября 2026 года вправе заключить дополнительные соглашения об изменении следующих существенных условий таких контрактов: об изменении цен таких контрактов в пределах увеличения налоговой ставки по налогу на добавленную стоимость в отношении товаров, работ, услуг, приемка которых осуществляется после 1 января 2026 года; об изменении объемов и (или) видов выполняемых работ, строительных ресурсов без увеличения цен таких контрактов.
ЖИЛИЩЕ
Утверждено распределение субсидий местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в рамках регионального проекта "Развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений" государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Вологодской области" на 2026 год. Установлено, что распределение субсидий местным бюджетам на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, на 2026 год, утвержденное постановлением Правительства области от 10.04.2026 N 424 "О финансовом обеспечении мероприятий и о внесении изменений в постановление Правительства области от 26 октября 2020 года N 1267", не применяется.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С направления расходов "Единовременная выплата при рождении ребенка на территории Вологодской области" комплекса процессных мероприятий "Меры социальной поддержки семей с детьми" государственной программы "Социальная поддержка граждан в Вологодской области", утвержденной постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 395, направлены бюджетные ассигнования областного бюджета в размере 2500,0 тыс. рублей на финансирование направления расходов "Организация временного трудоустройства граждан" комплекса процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд", утвержденной постановлением Правительства области от 22.04.2019 N 394. Соответствующие изменения внесены в постановления Правительства Вологодской области от 22.04.2019 N 395 "О государственной программе "Социальная поддержка граждан в Вологодской области" и от 22.04.2019 N 394 "О государственной программе "Трудовые ресурсы, занятость населения и безопасный труд".
Регламентированы порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений лицам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года ("дети войны"), состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Государственная услуга предоставляется Министерством труда и социальной защиты области - в части принятия решения о выдаче, замене (об отказе в выдаче, замене) удостоверения (дубликата удостоверения), оформления удостоверения (дубликата удостоверения); казенным учреждением "Центр социальных выплат" - в части приема и регистрации заявления о выдаче, замене удостоверения (дубликата удостоверения) и прилагаемых к нему документов, уведомления заявителя об оформлении удостоверения (дубликата удостоверения), выдачи оформленного удостоверения (дубликата удостоверения); многофункциональным центром - в части приема заявления о выдаче удостоверения (дубликата удостоверения) и прилагаемых к нему документов, выдачи оформленного удостоверения (дубликата удостоверения). Указано, что государственная услуга предоставляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Вологодской области от 17.05.2017 N 801 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче удостоверений лицам, родившимся в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года ("дети войны")", за исключением пункта 2 (с изменениями и дополнениями).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении государственной программы "Развитие образования Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены сроки и порядок предоставления отчетности об исполнении условий предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований области на оснащение предметных кабинетов общеобразовательных организаций оборудованием, средствами обучения и воспитания, на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования, на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (проведение капитального ремонта), на обеспечение питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором.
В постановление Правительства Вологодской области "О некоторых вопросах предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" внесены изменения, которыми уточнено, что при отсутствии у физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, технической возможности на заключение договоров о предоставлении субсидии в системе "Электронный бюджет" договоры формируются и подписываются сторонами в форме бумажного документа.
В постановление Правительства Вологодской области "О Порядке принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям области, государственным унитарным предприятиям области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области и предоставления указанных субсидий" внесены изменения, которыми установлено, что в случае необходимости предоставления субсидии в 2026 году на реализацию инвестиционных проектов сметной стоимостью менее 60 миллионов рублей, связанных с обеспечением проведения спортивных, культурно-массовых мероприятий, при наличии положительных заключений ответственный исполнитель: обеспечивает внесение изменений в государственную программу Вологодской области без изменения общего объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ на соответствующий год; в течение одного месяца с даты вступления в силу постановления Правительства области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, заключает с бюджетным или автономным учреждением, государственным унитарным предприятием соглашение (в случае предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета), направляет в Министерство финансов области предложения о включении бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области" внесены изменения, которыми определены правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований области на доставку товаров в "социально значимые" магазины в малонаселенных и (или) труднодоступных населенных пунктах. Установлены цели, условия предоставления субсидий, критерии и порядок отбора муниципальных образований области для предоставления субсидий, методика распределения субсидий между муниципальными образованиями области, уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходного обязательства муниципального образования области, порядок оценки эффективности использования субсидий, результаты использования субсидий, порядок расчета их значений, порядок обеспечения соблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области целей, условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий, сроки и порядок представления отчетности об использовании субсидий, последствия несоблюдения целей, условий, порядка предоставления субсидий, а также ответственность за неисполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий на оплату соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственной услуги в сфере социального обслуживания в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере" внесены изменения, которыми уточнено, что субсидии на оплату соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в сфере социального обслуживания в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, предоставляются Министерством труда и социальной защиты области (ранее - Министерством социальной защиты населения области).
В приказ Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области "О Перечне объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год" внесены изменения, которыми скорректирован Перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая), в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2026 год.
Скорректированы основные характеристики бюджета города Вологды на 2026 год: общий объем доходов увеличен с 22357085,4 тыс. рублей до 22363085,4 тыс. рублей, общий объем расходов увеличен с 23895261,0 тыс. рублей до 23901165,7 тыс. рублей, дефицит бюджета города Вологды уменьшен с 1538175,6 тыс. рублей до 1538080,3 тыс. рублей. Уточнены источники внутреннего финансирования дефицита городского бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, объем поступления доходов бюджета, формируемый за счет налоговых и неналоговых доходов, а также безвозмездных поступлений, на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, ведомственная структура расходов бюджета на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов, программа муниципальных внутренних заимствований города Вологды.
Признано утратившим силу постановление Администрации г. Вологды от 26.08.2019 N 1105 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов муниципальных бюджетных и автономных учреждений, унитарных предприятий городского округа города Вологды, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
В постановление Мэрии г. Череповца "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение затрат по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов" внесены изменения, которыми установлено, что критерием отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии, является включение многоквартирного дома, управление которым осуществляет получатель субсидии и на дворовой территории которого планируется благоустройство, в адресный перечень дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2026 году. Уточнены порядок проведения отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий. Указано, что субсидия перечисляется департаментом жилищно-коммунального хозяйства мэрии на счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии. Результатом предоставления субсидии является 31 благоустроенная дворовая территория многоквартирных домов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2027 год в размере 81000,0 тыс. рублей направлены с направления расходов "Субсидии на благоустройство общественных пространств" регионального проекта, связанного с национальным проектом, "Формирование комфортной городской среды (Вологодская область)" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания", утвержденной постановлением Правительства области от 15.04.2019 N 377, на финансирование направления расходов "Субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения" регионального проекта, не связанного с национальным проектом, "Реализация дорожной деятельности" государственной программы "Дорожная сеть и транспортное обслуживание", утвержденной постановлением Правительства области от 25.03.2019 N 286. Соответствующие изменения внесены в постановления Правительства Вологодской области от 15.04.2019 N 377 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания" и от 25.03.2019 N 286 "Об утверждении государственной программы Вологодской области "Дорожная сеть и транспортное обслуживание".
Утверждено распределение субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в рамках регионального проекта "Реализация дорожной деятельности" государственной программы "Дорожная сеть и транспортное обслуживание" на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов и на благоустройство общественных пространств в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (Вологодская область)" государственной программы "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания" на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены порядок и стандарт предоставления Министерством лесного комплекса Вологодской области государственной услуги по передаче памятников природы регионального значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур. Государственная услуга предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления и документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, на безвозмездной основе.
Признан утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области от 05.10.2017 N 763 "Об утверждении административного регламента предоставления Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области государственной услуги по осуществлению передачи памятников природы областного значения и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы" (с изменениями и дополнениями).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что медицинские организации Вологодской области, оказывающие специализированную медицинскую помощь по профилю "педиатрия", круглосуточный прием, содержание, обследование и лечение заблудившихся, подкинутых и других детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают незамедлительное информирование органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отделений (кабинетов) медико-социальной помощи детской поликлиники (детского поликлинического отделения медицинской организации) по месту фактического проживания несовершеннолетнего, а также родителей или иных законных представителей о помещении несовершеннолетнего в медицинскую организацию, подготовку рекомендаций по дальнейшему устройству ребенка с учетом состояния его здоровья и информации, представленной отделением (кабинетом) медико-социальной помощи детской поликлиники (детского поликлинического отделения медицинской организации) по месту фактического проживания несовершеннолетнего, незамедлительную передачу несовершеннолетнего родителям или иным законным представителям после принятия решения о нецелесообразности проведения профилактической работы в отношении ребенка и его законных представителей или после устранения всех обстоятельств, препятствующих нахождению несовершеннолетнего в семье, оказание консультативной помощи специалистам органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также родителям или иным законным представителям несовершеннолетних.
Признается утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Вологодской области от 02.05.2023 N 351 "О повышении качества оказания лечебно-профилактической помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним, а также об условиях приема и содержания в медицинских организациях Вологодской области детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до достижения ими возраста 4 лет включительно".
Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования.