Новое в законодательстве Мурманской области
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Центр", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями в Закон Мурманской области от 07.07.2005 N 652-01-ЗМО установлено, что лицу, замещающему государственную должность, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, часть ежегодного оплачиваемого отпуска может быть заменена денежной компенсацией. При расчете указанной денежной компенсации лицу, замещающему должность Губернатора Мурманской области, учитываются выплаты, произведенные за счет средств областного бюджета. В случае, если лицу, замещающему должность Губернатора Мурманской области, денежное содержание (вознаграждение), установленное в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, выплачивается из средств федерального бюджета без учета ежемесячной надбавки к месячному денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, районного коэффициента и процентной надбавки, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера, указанные надбавки и районный коэффициент выплачиваются за счет средств областного бюджета. Порядок расчета указанных надбавок и районного коэффициента устанавливается Правительством Мурманской области. Также внесены изменения в Закон Мурманской области от 13.10.2005 N 660-01-ЗМО. Установлено, что служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае невыхода гражданского служащего на службу по истечении трех месяцев после завершения прохождения им военной службы по мобилизации, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия заключенного гражданским служащим контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, с учетом продления этого срока на период временной нетрудоспособности гражданского служащего.
Согласно внесенным изменениям в Закон Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО установлено, что с 1 января 2027 года неисполнение работодателем обязанности по выполнению установленной квоты для приема на работу участников специальной военной операции, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты, либо отказ работодателя в приеме на работу участника специальной военной операции в пределах установленной квоты влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Установлено, что Правительство Мурманской области в сфере экономики, помимо ранее установленных полномочий, устанавливает порядок проведения технического учета жилищного фонда, в том числе его технической инвентаризации и технической паспортизации, организации и ведения архива технической документации на объекты государственного учета жилищного фонда.
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 28.09.2023 N 696-ПП установлено, что отчет о ходе реализации и оценке эффективности государственной программы Мурманской области имеет структуру: в состав отчета о ходе реализации государственной программы за отчетный период (6 месяцев, 9 месяцев текущего года) входят сведения о ходе реализации мероприятий (результатов) государственной программы за отчетный период и информация о ходе работ на объектах капитального строительства за отчетный период. В состав Годового отчета о ходе реализации государственной программы за отчетный период входят: 1) сведения о ходе реализации мероприятий (результатов) государственной программы за отчетный год; 2) информация о ходе работ на объектах капитального строительства за отчетный год; 3) сведения о достижении значений показателей государственной программы с обоснованием причин отклонений фактических значений показателей от плановых, а также с приложением расчетов определения оценочных значений показателей, по которым отсутствуют официальные фактические данные за отчетный год, и указанием ожидаемых сроков получения фактических значений по таким показателям; 4) информация о реализации мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы, запланированных на отчетный год; 5) результаты оценки эффективности реализации государственной программы, осуществленной на основе Методики оценки эффективности реализации государственных программ Мурманской области. Также определено, что оценка эффективности реализации государственной программы Мурманской области за отчетный год проводится ответственным исполнителем государственной программы, исходя из следующих критериев: степени достижения значений показателей государственной программы и ее структурных элементов; степени освоения средств, направленных на реализацию государственной программы и ее структурных элементов; степени выполнения мероприятий (результатов) государственной программы.
Утвержден Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Проектный офис "Арктический элемент", связанных с реализацией мероприятий региональной программы "Герои Севера", устанавливающий цель, условия, порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Проектный офис "Арктический элемент", связанных с реализацией мероприятий региональный программы "Герои Севера" в рамках комплекса процессных мероприятий "Создание условий для укрепления единства российской нации и этнокультурного развития народов России в Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП. Определено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Проектный офис "Арктический элемент", связанных с реализацией мероприятий региональной программы "Герои Севера", предусматривающей проведение мероприятий в целях содействия профессиональному развитию лиц, обеспечивающих (обеспечивавших) выполнение задач в ходе специальной военной операции, формирования у них необходимых знаний, умений и навыков в области государственного управления, и их дальнейшему трудоустройству. Министерство внутренней политики Мурманской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год. Получателем субсидии является автономная некоммерческая организация "Проектный офис "Арктический элемент". Результат предоставления субсидии - реализованы образовательные модули региональной программы "Герои Севера". Характеристикой результата предоставления субсидии является количество участников региональной программы "Герои Севера". Значения результата предоставления субсидии и характеристик результата с указанием точной даты достижения значений устанавливаются в соглашении.
Признаны утратившими силу: пункт 1 постановления Правительства Мурманской области от 03.06.2025 N 383-ПП "Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Арктический центр компетенций", связанных с реализацией мероприятий региональной программы "Герои Севера", о выделении денежных средств из резервного фонда Правительства Мурманской области и о внесении изменений в государственную программу Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", а также Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Арктический центр компетенций", связанных с реализацией мероприятий региональной программы "Герои Севера", утвержденный названным постановлением Правительства Мурманской области; пункт 2 постановления Правительства Мурманской области от 28.10.2025 N 694-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Мурманской области".
Согласно внесенным изменениям установлено, что Министерство туризма и предпринимательства Мурманской области принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления организации деятельности службы сопровождения "Курс на Север".
Согласно внесенным изменениям в Положение о Комитете по конкурентной политике Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2013 N 747-ПП, установлено, что перечень функций Комитета государственных закупок Мурманской области дополнен функцией по осуществлению ведения реестра документов по организации системы закупок заказчиков и осуществлению ведения реестра контрактных управляющих, работников контрактных служб заказчиков. Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 18.12.2020 N 899-ПП "Об организации закупок в Мурманской области". Установлено, что муниципальным заказчикам, муниципальным бюджетным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям муниципальных образований, находящихся на территории Мурманской области, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", рекомендовано организовать закупочную деятельность с учетом положений, установленных для заказчиков областного уровня Положением о системе закупок в Мурманской области, утвержденным настоящим постановлением. Также внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 28.07.2020 N 539-ПП "О формировании рейтинга органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в части деятельности по содействию развитию конкуренции и обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата", а именно Комитету по конкурентной политике Мурманской области (Коптев А.С.) предписано ежегодно обеспечить: формирование рейтинга в соответствии с Методикой в срок до 10 марта года, следующего за отчетным; организацию реализации системы поощрений для органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области в срок до 31 декабря года, следующего за отчетным.
Внесенными изменениями в правила предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования местного значения (на конкурсной основе) за счет средств дорожного фонда (приложение N 3 к государственной программе Мурманской области "Транспортная система") определено, что показателями результативности использования иных межбюджетных трансфертов являются: а) для объектов капитального ремонта и ремонта - протяженность/площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние (км/м2), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года), и (или) протяженность элементов обустройства автодорог (пог. м), приведенных в нормативное состояние/установленных с привлечением средств иных межбюджетных трансфертов; б) для объектов реконструкции - протяженность/площадь проезжей части автодорог, приведенной в нормативное состояние (км/м2), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года), и (или) протяженность элементов обустройства автодорог (пог. м), приведенных в нормативное состояние/установленных с привлечением средств иных межбюджетных трансфертов; в) для объектов строительства - протяженность/площадь проезжей части автодорог, построенных с привлечением средств иных межбюджетных трансфертов (км/м2), и (или) процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года); г) для объектов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству (реконструкции или капитальному ремонту) и вводу в эксплуатацию объектов строительства (реконструкции или капитального ремонта), - наличие проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, протяженность/площадь проезжей части автодорог, построенной/приведенной в нормативное состояние (км/м2), и/или протяженность/площадь элементов обустройства автодорог, построенных/приведенных в нормативное состояние (км/м2), процент готовности объекта (для объектов, реализация которых рассчитана на период более 1 года).
Утвержден Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Мурманской области по исполнению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объекта, в отношении которого было выдано разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству на них при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным законодательством", регулирующий порядок предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объекта, в отношении которого было выдано разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству на них при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным законодательством. Установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), которым лесные участки предоставлены в пользование для осуществления рекреационной деятельности, осуществившие строительство на указанных участках на основании выданного Министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области разрешения на строительство. Также установлено, что результатом предоставления государственной услуги являются: 1) выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объекта, в отношении которого было выдано разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству на них при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным законодательством; 2) внесение изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, в отношении которого было выдано разрешение на строительство в случае осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на землях лесного фонда, которые допускаются к строительству на них при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с лесным законодательством. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителя.
Изложено в новой редакции приложение N 7 к Положению о муниципальном жилищном контроле на территории муниципального образования город Мурманск, утвержденному решением Совета депутатов города Мурманска от 30.11.2021 N 31-423. Определено, что индикаторами риска нарушения обязательных требований, используемыми в качестве основания для проведения внеплановых проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля, являются наличие у органа муниципального жилищного контроля сведений о принятии арбитражным судом Российской Федерации искового заявления (исковых заявлений) о взыскании задолженности по договору (договорам) энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, договору (договорам) на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, общая сумма которой превышает триста тысяч рублей, образовавшейся в течение двенадцати месяцев до дня принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия, и наличие у органа муниципального жилищного контроля сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления, утвержденного уполномоченным органом государственной власти Мурманской области, более трех расчетных периодов подряд.
Изложена в новой редакции муниципальная программа города Мурманска "Развитие муниципального самоуправления и гражданского общества" на 2023 - 2028 годы. Определены объемы финансирования муниципальной программы в размере 6116423,9 тыс. рублей. Определены ожидаемые конечные результаты реализации программы: сохранение доступности информационных систем, включенных в информационно-вычислительную сеть, структурным подразделениям АГМ на уровне 99 %; сохранение доли опубликованной информации о деятельности ОМСУ МО город Мурманск и социально значимой информации в общем объеме публикаций содержания газеты "Вечерний Мурманск" на уровне не менее 76,5 % ежегодно; сохранение доли ОМСУ МО город Мурманск, учреждений в области молодежной политики, физической культуры и спорта, удовлетворенных материально-техническим, транспортным, документационным обеспечением их деятельности, а также в области бухгалтерского учета и сфере закупок на уровне 100 %; доля общественных объединений, некоммерческих организаций, Почетных граждан города-героя Мурманска, вовлеченных в реализацию мероприятий по поддержке общественных и гражданских инициатив, формирование патриотического сознания населения города Мурманска, от общего числа общественных организаций - не менее 17,2 %; количество общественных объединений, некоммерческих организаций, вовлеченных в реализацию мероприятий по поддержке общественных и гражданских инициатив, формирование патриотического сознания населения города Мурманска - не менее 15 ед. в год; снижение количества ежегодно выявляемых коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах АГМ до 7 ед. к концу 2028 года. Определена цель программы - повышение эффективности муниципального управления на основе системы принятия решений с вовлечением в управление всех заинтересованных участников городского развития. Ответственным исполнителем муниципальной программы является администрация города Мурманска. Утвержден перечень основных мероприятий и проектов муниципальной программы и перечень мер финансовой поддержки в сфере реализации муниципальной программы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям установлено, что сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление гранта Министерству образования и науки Мурманской области. Также уточнено, что результатом предоставления гранта является оказание финансовой поддержки иногородним студентам с высокими академическими результатами. Плановым значением является количество иногородних студентов, поступивших на обучение в году, предшествующем получению гранта (2024 год и последующие годы поступления), на образовательные программы бакалавриата и специалитета (очной формы обучения) и получивших 250 баллов и более по результатам вступительных испытаний (ЕГЭ или вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно), с учетом индивидуальных достижений и (или) получивших медаль "За особые успехи в учении" I или II степени и (или) диплом о среднем профессиональном образовании с отличием, обучающихся в организации.
Внесенными изменениями установлено, что Совет по экспорту и развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Мурманской области заслушивает и утверждает своим решением: отчет об исполнении Стратегии развития внешнеэкономической деятельности Мурманской области; плановые значения Региональной программы развития экспорта Мурманской области за 9 месяцев предстоящего года по основным и дополнительным показателям; отчет об исполнении Региональной программы развития экспорта Мурманской области; отчет о результатах внедрения отраслевых исследований, направленных на совершенствование набора мер поддержки экспорта и повышения их эффективности с учетом потребностей ключевых экспортеров-производителей, развивающих экспорт или готовых развивать/наращивать экспортные продажи, и перспективных быстрорастущих компаний - потенциальных экспортеров; отчет о результатах проведенных мероприятий и оказанных мер поддержки, осуществленных на основании разработанных аналитических данных и планов по выводу на иностранные рынки приоритетных и перспективных товаров (групп товаров) ключевыми производителями, экспортерами и быстрорастущими компаниями - потенциальными экспортерами; план предоставления региональных мер государственной поддержки экспорта и отчет о его исполнении; план цифровизации мер поддержки экспорта и отчет о его исполнении; план информационно-образовательной поддержки экспортной деятельности и отчет о его исполнении; план развития системы подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности и отчет о его исполнении; план продвижения продукции региональных компаний за рубежом и отчет о его исполнении; план по обеспечению международного присутствия и отчет о его исполнении.
Внесенными изменениями Положение о проведении ежегодного областного конкурса "Предприниматель года" дополнено новыми номинациями: "Лучший в сфере туризма и гостеприимства" - для организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих проекты в сфере туризма и индустрии гостеприимства; "Гастрономический код Арктики" - для организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих проекты в сфере общественного питания, деятельность которых направлена на популяризацию гастрономического бренда Мурманской области, использующего в своем меню блюда арктической кухни; "Демографический потенциал" - для организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих проекты, направленные на стимулирование действий по реализации семейной и демографической политики.
Утвержден Порядок содействия гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в собственность или в аренду в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, в подборе земельных участков для дальнейшего их предоставления, регулирующий вопросы, связанные с оказанием содействия гражданам, имеющим право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков в собственность или в аренду в соответствии с федеральными законами, законами Мурманской области, в подборе земельных участков для дальнейшего их предоставления. Определено, что создание информации о землях и земельных участках, внесение в нее изменений осуществляются Министерством имущественных отношений Мурманской области, Министерством градостроительства и благоустройства Мурманской области на основании: сведений о границах земельных участков, кадастровых кварталов, зон с особыми условиями использования территории, об иных ограничениях и обременениях в использовании земель и земельных участков, содержащихся в ЕГРН, ГИСОГД, НСПД; документов территориального планирования и градостроительного зонирования; документации по планировке территории; сведений о границах схем земельных участков, находящихся на рассмотрении в Министерстве имущественных отношений Мурманской области, в отношении которых не принято соответствующее решение об их утверждении; сведений о границах схем земельных участков, в отношении которых Министерством имущественных отношений Мурманской области приняты решения об их утверждении; сведений о границах схем земельных участков, сформированных гражданами, имеющими доступ к Сервису по подбору территорий Мурманской области; предложений по созданию территорий, доступных для выбора, поступивших от органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области; обследования земель и земельных участков. Также определено, что территория в границах сформированной гражданином схемы земельного участка в течение 11 календарных дней становится недоступной для формирования схем земельного участка иными гражданами, имеющими доступ к Сервису по подбору территорий Мурманской области.
ЖИЛИЩЕ
В целях реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Мурманской области, на 2014 - 2043 годы внесены изменения в размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться НКО "ФКР МО" за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, а также за счет средств государственной, муниципальной поддержки, прилагаемый к постановлению Правительства Мурманской области от 31.03.2014 N 170-ПП. В таблице N 2 "Предельная стоимость единицы вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области в расчете на физическую единицу ремонтируемого объема" изменена стоимость ремонта фасадов кирпичных зданий с утеплением с 18451,71 тыс. рублей до 19902,79 тыс. рублей, ремонт фасадов панельных зданий с утеплением с 12570,67 тыс. рублей до 12846,94 тыс. рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлена квота в размере 1 % от среднесписочной численности работников для работодателей, которые осуществляют деятельность на территории Мурманской области (за исключением работодателей, указанных в части 6 статьи 3) и у которых численность работников превышает 100 человек. Определено, что выделением работодателем рабочих мест в пределах установленной квоты считается определение локальным правовым актом количества рабочих мест для приема на работу участников специальной военной операции. Работодатели самостоятельно ежеквартально рассчитывают количество рабочих мест, выделяемых в пределах установленной квоты. При расчете указанного количества рабочих мест округление их числа производится в сторону уменьшения до целого значения. Также определено, что трудоустройство участников специальной военной операции в пределах установленной квоты осуществляется работодателем по направлению органов службы занятости населения и при непосредственном обращении к работодателю участников специальной военной операции. Неисполнение работодателем обязанности по выполнению установленной квоты влечет за собой административную ответственность в соответствии с Законом Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО "Об административных правонарушениях". Данный документ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 20.08.2021 N 589-ПП "О создании Единой карты жителя Мурманской области" определено, что для оформления Единой карты жителя Мурманской области законному представителю несовершеннолетнего гражданина необходимо: 1) посредством порталов госуслуг внести в интерактивную форму заявления сведения, необходимые для оформления ЕКЖ, при направлении запроса посредством порталов госуслуг сведения о законном представителе несовершеннолетнего гражданина формируются автоматически из состава данных учетной записи в ЕСИА; 2) в пунктах приема-выдачи ЕКЖ для получения ЕКЖ законному представителю несовершеннолетнего гражданина необходимо направить заявление и прилагаемые к нему заверенные документы в установленном порядке почтовым отправлением Оператору ЕКЖ по адресу: 184209, г. Апатиты, Мурманская область, ул. Ферсмана, 26в (Открытое акционерное общество "Кольский геологический информационно-лабораторный центр"): а) заявление от представителя несовершеннолетнего гражданина (родитель, опекун, попечитель); б) копия СНИЛС несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется ЕКЖ; в) копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется ЕКЖ; г) справка об обучении ребенка в образовательном учреждении; д) согласие на обработку Оператором персональных данных несовершеннолетнего гражданина, которому оформляется ЕКЖ, и его законного представителя.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными изменениями уточнено, что информация о выявленных фактах недостижения автономными учреждениями Мурманской области показателей государственного задания, характеризующих объем государственных услуг (работ), направляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, с приложением копий расчета и заключения в Министерство финансов Мурманской области.
Внесенными изменениями в порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на поддержку научно-исследовательских проектов молодых ученых Мурманской области установлено, что сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление грантов в форме субсидии министерству. Также определено, что результатом предоставления гранта является реализация молодыми учеными Мурманской области научно-исследовательских проектов. Плановым значением является количество завершенных проектов молодыми учеными в год предоставления гранта организациям и получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок результатов интеллектуальной деятельности, способных к правовой охране в качестве объекта патентных прав. Значение результата предоставления грантов и сроки его достижения устанавливаются соглашением о предоставлении грантов из областного бюджета в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на поддержку научно-исследовательских проектов молодых ученых Мурманской области.
Внесенными изменениями в Порядок предоставления субсидии социально ориентированной некоммерческой организации на реализацию мероприятий по проведению профилактики неинфекционных заболеваний и формированию здорового образа жизни установлено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением массовых мероприятий, акций, круглых столов, конференций по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Организация медицинской профилактики неинфекционных заболеваний" государственной программы Мурманской области "Здравоохранение", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 789-ПП. Определено, что результатом предоставления субсидии является организация и проведение массовых мероприятий, акций, круглых столов, конференций по вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и формирования здорового образа жизни. Значение и сроки достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии социально ориентированной некоммерческой организации Мурманской области на реализацию мероприятий по проведению профилактики инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C), утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 28.04.2021 N 240-ПП. Определено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми инфекционными заболеваниями (ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C), в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Предоставление услуг по оказанию специализированной медицинской помощи, паллиативной помощи" государственной программы Мурманской области "Здравоохранение", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 789-ПП. Также определено, что результатом предоставления субсидии является проведение мероприятий по профилактике инфекционных заболеваний (ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C). Значение и сроки достижения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.
Внесенными изменениями в постановление Правительства Мурманской области от 19.04.2019 N 171-ПП дополнен перечень расходов, связанных с реализацией мероприятий в сфере поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП Мурманской области, следующими направлениями расходов получателя субсидии: содействие в размещении информации (публикации, трансляции) о субъекте МСП, его товарах или услугах в зарубежных средствах массовой информации или сети Интернет; содействие в транспортировке российских товаров до национальных павильонов в иностранных государствах или магазинов, торговых точек в супермаркетах, гипермаркетах, сетевых магазинах и проч., созданных партнерами АО "Российский экспортный центр" и функционирующих в рамках взаимодействия с АО "Российский экспортный центр"; содействие в оплате расходов на проезд представителей субъектов МСП к месту проведения выставочно-ярмарочного мероприятия на территории иностранного государства, включая перелет из Российской Федерации в целевую страну и обратно; содействие в оплате расходов на проезд представителей субъектов МСП к месту проведения переговоров на территории иностранного государства, включая перелет из Российской Федерации в целевую страну и обратно. Также определено, что информация о субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Министерства развития Арктики и экономики Мурманской области.
В новой редакции изложены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Мурманской области (в ценах на 01.01.2024): содержание; ремонт; капитальный ремонт.
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в Правила предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим водоснабжение, водоотведение по установленным для населения тарифам. Установлено, что информация о субсидии, в том числе предусмотренной законом (решением) о бюджете (законом (решением) о внесении изменений в закон (решение) о бюджете), размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до главного распорядителя бюджетных средств. Также определено, что получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения средств субсидии на счет размещает в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии по формам, определенным в соглашении.
В целях приведения постановления Правительства Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поисковую работу в Мурманской области. Определено, что субсидия предоставляется по результатам отбора способом запроса предложений на основании заявок, направленных организациями для участия в отборе на предоставление из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим поисковую работу в Мурманской области, в системе "Электронный бюджет". Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение десяти рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до комитета.
Утвержденный Порядок устанавливает правила определения объема и условия предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Мурманской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели из областного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Субсидии предоставляются учреждениям в целях реализации национальных проектов (программ) "Семья", "Продолжительная и активная жизнь", в том числе федеральных проектов, входящих в состав соответствующего национального проекта (программы), или регионального проекта, обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, иных мероприятий, предусмотренных государственными программами: "Здравоохранение", "Социальная поддержка", "Занятость и труд", "Общественная безопасность", не относящихся к финансовому обеспечению выполнения государственного задания и к осуществлению капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в государственную собственность. Субсидии могут также предоставляться учреждениям на реализацию мероприятий непрограммной деятельности. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Министерство здравоохранения Мурманской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
Признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения Мурманской области от 30.12.2020 N 753Н "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Министерство здравоохранения Мурманской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий на иные цели" с внесенными изменениями.
Из полномочий Совета депутатов города Мурманска по решению вопросов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям исключен пункт, определяющий принятие решения о рекомендации администрации города Мурманска включить в проект бюджета города Мурманска перечень социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления льготы по арендной плате за землю, государственная собственность на которую не разграничена.
Внесенными изменениям определено, что граждане, претендующие на замещение должностей председателя, заместителя председателя и аудиторов, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Председатель, заместитель председателя и аудиторы обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в случаях, определенных данными федеральными законами. Сведения, указанные в настоящем пункте, представляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, решениями Совета депутатов города Мурманска.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изложена в новой редакции муниципальная программа города Мурманска "Градостроительная политика" на 2023 - 2028 годы, утвержденная постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2022 N 3531. Определен объем финансирования программы в размере 946352,0 тыс. рублей. Назначен ответственным исполнителем муниципальной программы комитет территориального развития и строительства администрации города Мурманска. Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов к 2028 году: проведение 14 мероприятий, направленных на устойчивое развитие территорий; выдача 321 разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций; проведение шести архитектурных конкурсов; заключение пяти муниципальных контрактов в отношении проведения работ по инженерным изысканиям и кадастровых работ для подготовки схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на территории муниципального образования город Мурманск; заключение двух договоров на обеспечение земельных участков объектами обеспечения водоотведения на двух объектах. Целью муниципальной программы является обеспечение устойчивого развития территорий города Мурманска. Также определено, что данная программа направлена на создание условий для устойчивого развития территории города в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, повышения качества жизни населения, а также на устойчивое развитие рынка наружной рекламы и обеспечение его законности. Приоритетами в сфере реализации программы являются: долгосрочное планирование градостроительного развития территории муниципального образования город Мурманск; создание условий для развития территории с использованием документации по планировке территорий для обеспечения градостроительной деятельности и развития архитектуры; проектирование вновь возводимых зданий на основе документации по планировке территорий; привлечение инвесторов для строительства на территории муниципального образования город Мурманск; развитие рынка наружной рекламы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям установлено, что к полномочиям уполномоченного органа в сфере особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения относится: разработка и утверждение порядка охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; утверждение правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения, на основании утверждаемых Правительством Российской Федерации типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.
Внесенными изменениями в Порядок управления, распоряжения и использования земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, и о признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска дополнен перечень полномочий Совета депутатов города Мурманска в сфере земельных отношений следующими полномочиями: установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск; организация и осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального образования город Мурманск. Также определено, что администрация города Мурманска осуществляет свои полномочия в сфере земельных отношений через структурное подразделение администрации города Мурманска, уполномоченное в сфере обеспечения строительства на территории муниципального образования город Мурманск, а также выполнения строительства, реконструкции, ремонта, сноса или демонтажа для муниципальных нужд объектов капитального строительства, временных строений и сооружений. Установлено, что размер арендной платы за земельный участок определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации". Размер арендной платы за пользование земельным участком устанавливается договором аренды земли с учетом требований статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации. Устанавливается порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 26.12.2024 N 965-ПП "Об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов", и в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в соответствии с решением Совета депутатов города Мурманска от 02.10.2025 N 14-256 "Об утверждении Методики определения размера арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в муниципальной собственности муниципального образования город-герой Мурманск".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно внесенным изменениям в Закон Мурманской области от 26.10.2007 N 900-01-ЗМО установлено, что право на предоставление двухразового бесплатного питания в государственных областных и муниципальных образовательных организациях имеют обучающиеся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и обучающиеся общеобразовательных организаций при соблюдении одного из условий, а именно в семьях которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и действующей на дату обращения родителей (законных представителей) обучающегося.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В новой редакции изложены: размер финансового обеспечения фельдшерских пунктов в составе медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь в амбулаторных условиях по территориально-участковому принципу; тарифы на посещения с профилактическими целями центров здоровья, включая диспансерное наблюдение.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Согласно внесенным изменениям в решение Совета депутатов города Мурманска от 20.09.2018 N 49-863 установлено, что заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия либо в целях исключения возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения, в том числе при рассмотрении заявления, уведомлений, обращения, поданных непосредственно заместителем председателя Совета депутатов - председателем комиссии. Заместитель председателя комиссии исполняет иные обязанности по поручению председателя комиссии. Также определено, что копии протоколов заседаний комиссии в течение 3 рабочих дней со дня заседания направляются секретарем комиссии в Совет депутатов, а также в орган, в котором соответствующее лицо замещает муниципальную должность.