Новое в законодательстве Мурманской области
7 февраля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Центр", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Признано утратившим силу решение Совета депутатов города Мурманска от 25.10.2012 N 54-737 "О порядке принятия Советом депутатов города Мурманска решения о досрочном прекращении полномочий главы администрации города Мурманска" с внесенными изменениями.
Согласно внесенным изменениям в приложение к решению Совета депутатов города Мурманска от 30.05.2011 N 37-479 "Об учреждении комитета по экономическому развитию администрации города Мурманска и утверждении положения о комитете по экономическому развитию администрации города Мурманска" установлено, что основными целями и задачами комитета являются: создание условий для социально-экономического развития города Мурманска, повышения конкурентоспособности, инвестиционной привлекательности, диверсификации и укрепления налогового потенциала экономики города Мурманска; создание условий для развития международных связей и межмуниципального сотрудничества; формирование и координация функционирования системы планирования социально-экономического развития, в том числе стратегического планирования, повышение качества муниципального управления и совершенствование прогнозирования социально-экономического развития, организация и внедрение программно-целевых и проектных методов управления; улучшение делового климата, формирование условий для развития конкуренции, поддержка физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", содействие развитию малого и среднего предпринимательства, поддержка местных товаропроизводителей; содействие развитию туризма в городе Мурманске; создание условий для развития муниципального сектора экономики, мониторинг и оценка его экономической эффективности, включая использование объектов недвижимости, реализация в пределах своей компетенции демографической политики; обеспечение установления тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами в порядке, установленном решением Совета депутатов города Мурманска; участие в формировании инвестиционной и бюджетной политики с целью повышения доходов бюджета, подготовка предложений по совершенствованию системы местного налогообложения; создание условий для развития потребительского рынка; подготовка и организация нормированного снабжения населения продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время; осуществление иных задач в области социально-экономического развития города Мурманска.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изложена в новой редакции государственная программа Мурманской области "Информационное общество", направленная на повышение качества жизни населения Мурманской области, качества и доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности исполнительных органов и органов местного самоуправления на основе использования информационно-коммуникационных технологий. Определен объем финансирования на 2021 - 2030 в размере 14717973,5 тыс. рублей. Также определен ответственный исполнитель государственной программы - Министерство цифрового развития Мурманской области. Цель государственной программы - повышение качества жизни населения Мурманской области, качества и доступности государственных и муниципальных услуг, эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления на основе использования цифровых технологий. Реализация мероприятий государственной программы напрямую связана со следующими приоритетами и целями государственной политики в сфере повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, открытости деятельности и эффективности взаимодействия населения, структур гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе с использованием цифровых технологий: широкое внедрение цифровых технологий в деятельность исполнительных органов и органов местного самоуправления с развитием необходимой информационной и телекоммуникационной инфраструктуры; осуществление взаимодействия исполнительных органов, населения Мурманской области и бизнеса преимущественно на основе применения информационно-телекоммуникационных технологий и платформенных решений; повышение уровня знаний в области цифровых технологий как среди населения, так и среди сотрудников исполнительных органов и органов местного самоуправления; обеспечение доступа потребителей к государственным и муниципальным услугам в режиме онлайн в сети Интернет; совершенствование порядка предоставления государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния как наиболее востребованных (массовых) и приоритетных, в том числе организация предоставления услуг в электронном виде; обеспечение эффективного межведомственного и создание условий для стимулирования инвестиционной активности операторов связи по развитию сетей связи на основе современных технологий.
Внесенными изменениями установлено, что одной из услуг, предоставляемых гражданам и организациям Министерством юстиции Мурманской области, является выдача повторных свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния.
Утвержден Регламент осуществления Министерством финансов Мурманской области ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области, устанавливающий порядок осуществления Министерством финансов Мурманской области ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в отношении подведомственных министерству учреждений, осуществляющих закупки. Установлено, что предметом ведомственного контроля в сфере закупок является соблюдение учреждениями требований законодательства Российской Федерации, правовых актов Мурманской области о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Мурманской области. Основными задачами ведомственного контроля в сфере закупок являются: обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере закупок при осуществлении закупок для государственных нужд Мурманской области; выявление нарушений, допущенных при принятии решений и совершении действий (бездействия) в сфере закупок, своевременность и полнота устранения выявленных нарушений; выявление причин и условий, способствующих принятию не соответствующих требованиям законодательства в сфере закупок решений, совершению неправомерных действий (бездействия) в сфере закупок. Определено, что ведомственный контроль в сфере закупок осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок учреждений. Лица, уполномоченные на проведение ведомственного контроля, при проведении проверки имеют право: запрашивать и получать у учреждений на основании мотивированного запроса в письменной форме документы, материалы, информацию, сведения, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения проверки в соответствии с предметом проверки; при осуществлении выездных плановых и внеплановых проверок беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа о назначении проверки посещать помещения и территории, которые занимает учреждение, требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг соответствующей документации (в необходимых случаях производить фотосъемку, видеозапись, копирование документов). Информация о результатах проверки размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства https://minfin.gov-murman.ru/ не позднее тридцати рабочих дней с даты ее окончания.
Согласно внесенным изменениям в решение Совета депутатов города Мурманска от 16.12.2021 N 32-435 установлено, что от имени контрольного органа муниципальный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица: заместитель Главы города Мурманска - председатель комитета по развитию городского хозяйства и специалисты отделов технадзора - за содержанием объектов благоустройства, перспективных проектов и программ развития комитета по развитию городского хозяйства.
Внесенными изменениями уточнено, что заместитель Главы города Мурманска - председатель комитета является должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении контрольных мероприятий.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утвержденным порядком определены цели, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Арктический центр компетенций" на финансовое обеспечение деятельности по реализации регионального проекта "Производительность труда", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Производительность труда", входящего в состав национального проекта "Эффективная и конкурентная экономика". Определено, что Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 07.06.2021 N 338-ПП "Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Арктический центр компетенций" на финансовое обеспечение деятельности по реализации регионального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" с внесенными изменениями.
Согласно изменениям, внесенным в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду", изложен в новой редакции раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги комитетом, его должностными лицами, муниципальными служащими комитета, МФЦ, его работниками". Установлено, что заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих комитета при предоставлении муниципальной услуги, а также решения и действия (бездействие) МФЦ, его работников при предоставлении муниципальной услуги. Также определено, что заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: нарушение срока регистрации заявления, комплексного запроса; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование представления заявителем (представителем заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя (представителя заявителя); отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы можно получить следующими способами: в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации города Мурманска; с использованием Единого портала; на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги; посредством личного обращения (в т.ч. по телефону, по электронной почте, почтовой связью) в комитет, МФЦ.
СЕМЬЯ
Изложен в новой редакции административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, выразивших желание установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах". Установлено, что государственная услуга предоставляется в виде заключения о возможности быть опекуном (попечителем) или заключения о невозможности быть опекуном (попечителем). Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений и определяет сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении государственной услуги. Также определено, что заявителями на предоставление государственной услуги являются зарегистрированные по месту жительства (пребывания) на территории города Мурманска совершеннолетние дееспособные граждане, выразившие желание установить опеку (попечительство) над несовершеннолетними, принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации формах. Предоставление государственной услуги осуществляет комитет по образованию администрации города Мурманска. Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача заключения, которое содержит следующие сведения: наименование документа; регистрационные номер и дата документа; обоснование причины отказа (в случае отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном (попечителем); должность и подпись уполномоченного лица. В случае обращения заявителя за исправлением опечаток (ошибок) в выданном заключении результатом предоставления услуги является внесение изменений в выданное заключение. Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней.
ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальных выплат молодым и многодетным семьям на приобретение жилья", утвержденный постановлением администрации города Мурманска от 22.06.2012 N 1369, установлено, что контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Мурманска Коробову А.Ф.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям установлено, что единый социальный проездной билет является именным проездным документом, дающим право его предъявителю на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения и электротранспорте городского сообщения в течение одного месяца.
Изложена в новой редакции государственная программа Мурманской области "Социальная поддержка" с объемом финансирования в размере 222766319,7 тыс. рублей. Ответственный исполнитель государственной программы - Министерство труда и социального развития Мурманской области. Определены цели государственной программы: обеспечение доступности и эффективности предоставления услуг в сфере социального обслуживания населения; обеспечение защиты социально уязвимых слоев населения; повышение качества жизни семей с детьми. Установлено, что основными приоритетами государственной региональной политики в сфере социальной защиты населения являются: своевременное и в полном объеме исполнение социальных обязательств, предусмотренных федеральным и региональным законодательством; повышение эффективности и результативности мер социальной поддержки отдельных групп населения за счет усиления адресности социальной помощи, в том числе путем совершенствования процедур оценки нуждаемости граждан и механизма оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; выстраивание эффективной системы предоставления социальных услуг в зависимости от индивидуальной нуждаемости граждан; внедрение системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами; содействие развитию конкуренции на рынке услуг социального обслуживания населения путем обеспечения доступа негосударственных организаций и индивидуальных предпринимателей к предоставлению социальных услуг; обеспечение социальной интеграции инвалидов в общество, повышение уровня доступности объектов социальной защиты и социального обслуживания; содействие трудовой занятости инвалидов за счет стимулирования создания специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, развитие системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов; увеличение численности граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; сокращение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет популяризации семейных форм устройства указанных категорий детей; оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, посредством совершенствования системы социального патроната; обеспечение ранней профилактики социального сиротства и семейного неблагополучия; обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе приоритета их семейного устройства, что предполагает: осуществление постинтернатного сопровождения (оказание психологической, педагогической, юридической помощи, наставничество) выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе; обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, а также с использованием выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой, с предоставлением свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в Мурманской области; стимулирование граждан, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления мер государственной поддержки семьям, предусмотренных федеральным и региональным законодательством; обеспечение в полном объеме потребностей граждан в социальном обслуживании; организация социального сопровождения лиц, получающих социальные услуги в организациях социального обслуживания; развитие кадрового потенциала учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем повышения уровня квалификации специалистов и престижа профессии педагогических работников образовательных, медицинских организаций или организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в том числе за счет увеличения заработной платы; улучшение материального положения семьи с детьми, в том числе посредством развития системы финансовой поддержки семьи при рождении и воспитании детей.
В целях улучшения социальной поддержки отдельных категорий граждан утвержден порядок доставки лиц старше 65 лет и иных категорий граждан, проживающих в сельской местности, в медицинские организации. Определено, что данный порядок устанавливает правила осуществления доставки отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности (далее - граждане), в медицинские организации Мурманской области. Правом на доставку в медицинские организации обладают проживающие в сельской местности Кандалакшского, Ковдорского, Кольского и Ловозерского районов: лица старше 65 лет; инвалиды; граждане из числа мобильных паллиативных пациентов, не требующих медицинского сопровождения.
Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 28.10.2019 N 495-ПП "О порядке организации доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации Мурманской области" с внесенными изменениями.
Внесенными изменениями в постановление Правительства Мурманской области от 21.01.2005 N 10-ПП "О введении на территории Мурманской области единого социального проездного билета" с 1 февраля 2025 года установлен бесплатный проезд по единому социальному проездному билету для граждан, постоянно или временно проживающих на приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей (далее - СВО), экстренно покинувших место проживания в период СВО и прибывших на территорию Мурманской области. Также внесенными изменениями перечень отдельных категорий граждан, включенных в федеральный и региональный регистры и имеющих право на приобретение единого социального проездного билета, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены в 2025 году ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям работников государственных областных учреждений здравоохранения Мурманской области: врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым (медицинским братьям участковым) врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам (медицинским братьям) врачей общей практики (семейных врачей) за оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях; медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов (заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами, фельдшерам, акушерам (акушеркам), медицинским сестрам (медицинским братьям), в том числе медицинским сестрам патронажным (медицинским братьям патронажным); врачам, фельдшерам и медицинским сестрам (медицинским братьям) учреждений и подразделений скорой медицинской помощи; врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам (медицинским братьям) врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей), фельдшерам отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), а также санитарам (санитаркам) отдаленных малокомплектных амбулаторий (врачебных участков), фельдшерско-акушерских пунктов, выездных бригад скорой медицинской помощи; врачам, фельдшерам и медицинским сестрам (медицинским братьям) специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, санитарам (санитаркам) специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, водителям выездных бригад автомобилей скорой медицинской помощи, в том числе специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи.
В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 21.03.2022 N 205-ПП "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по преобразованию пространств образовательных организаций в рамках проекта "Арктическая школа". Изложен в новой редакции порядок предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по преобразованию пространств образовательных организаций в рамках проекта "Арктическая школа", определяющий условия конкурсного отбора на предоставление грантов в форме субсидий из областного бюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по преобразованию пространств образовательных организаций в рамках проекта "Арктическая школа" и правила предоставления грантов в форме субсидий из областного бюджета. Установлено, что гранты предоставляются Министерством образования и науки Мурманской области (далее - Министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству как получателю бюджетных средств. Цель предоставления гранта - реализация государственными областными и муниципальными образовательными организациями, не являющимися казенными учреждениями, мероприятий по преобразованию пространств образовательных организаций в рамках проекта "Арктическая школа" на основании дизайн-проекта, разработанного в соответствии с утвержденными требованиями брендбука и согласованного с Министерством информационной политики Мурманской области. Также установлено, что Министерство в течение 15 рабочих дней со дня опубликования информации о результатах отбора заключает в системе "Электронный бюджет" с победителем отбора соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета государственным областным и муниципальным образовательным организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию мероприятий по преобразованию пространств образовательных организаций в рамках проекта "Арктическая школа" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области. Получатель гранта несет ответственность за выполнение условий предоставления гранта, а также за нецелевое использование средств гранта и недостижение значений результатов предоставления гранта и значений характеристик результатов предоставления гранта в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возврат гранта осуществляется получателем гранта путем перечисления на лицевой счет Министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения требования, но не позднее срока, указанного в требовании.
Согласно внесенным изменениям в порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения, предложения об изменении заключенного концессионного соглашения, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 24.05.2017 N 265-ПП, установлено, что по решению отраслевого органа, принимаемому на основании решения рабочей группы, срок переговоров может быть продлен на срок до 90 календарных дней, но не более 270 календарных дней суммарно. Внесены изменения в порядок взаимодействия исполнительных органов Мурманской области и органов местного самоуправления Мурманской области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования Мурманской области, третьей стороной - Мурманская область. Также определено, что по решению муниципального образования, принимаемому на основании решения рабочей группы в форме правового акта муниципального образования, срок переговоров может быть продлен на срок до 90 календарных дней, но не более 270 календарных дней суммарно.
Признан утратившим силу Порядок предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство территориального развития Мурманской области", утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2023 N 987-ПП. Утвержден Порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство территориального развития Мурманской области" на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, устанавливающий условия и порядок определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство территориального развития Мурманской области". Установлено, что целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат АНО "АТР МО" (далее - Получатель), связанных с осуществлением уставной деятельности в рамках комплекса процессных мероприятий "Реализация государственной политики в сфере экономического развития" государственной программы Мурманской области "Экономический потенциал", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 780-ПП. Определено, что Министерство развития Арктики и экономики Мурманской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период. Также установлено, что для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы: заявку на предоставление субсидии; копии учредительных документов, заверенные в установленном порядке; письменное согласие получателя на осуществление министерством проверки соблюдения получателем условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органами государственного финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в соглашение; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, справку налогового органа об отсутствии или непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Указанные документы запрашиваются министерством самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в государственных органах, в том числе в электронной форме с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия, если получатель не представил указанные документы; финансово-экономические расчеты с документами, обосновывающими стоимость работ, услуг, товаров, приобретаемых в соответствии с направлениями затрат.
Согласно внесенным изменениям установлено, что в целях обеспечения жизнедеятельности населения в районах Крайнего Севера, социального обеспечения населения, развития физической культуры и спорта, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, с учетом распоряжения администрации города Мурманска от 01.11.2024 N 58-Р "О включении в проект бюджета муниципального образования город Мурманск на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов перечня организаций для предоставления льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске, в том числе за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в виде установления понижающих коэффициентов к размерам арендной платы" предоставить муниципальные преференции организациям, установив на 2025 год понижающие коэффициенты к размерам арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и арендной платы за пользование муниципальным имуществом.
Утвержденный порядок предоставления субсидии на возмещение затрат по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, признанных аварийными (далее - Порядок и субсидия соответственно), устанавливает общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Мурманск и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Мурманска - комитету по жилищной политике администрации города Мурманска в соответствующем финансовом году. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе Единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными изменениями примечание приложения N 3 дополнено пунктом, определяющим, что стоимость провоза одного места багажа не может быть ниже стоимости проезда 1 пассажира на расстояние 10 км пути по соответствующему маршруту регулярных перевозок в междугородном сообщении.
Утверждены тарифы на перевозку пассажиров и грузов морским транспортом, обслуживающим регулярные линии. Так, при перевозке пассажиров морским транспортом тариф по I категории по маршруту Мурманск - Чапома составил 3735 руб.
Признаны утратившими силу постановления Комитета по тарифному регулированию от 28.01.2019 N 2/1 "О внесении изменений в постановление Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 20.12.2017 N 58/17" и от 22.05.2024 N 15/1 "О внесении изменения в постановление Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 20.12.2017 N 58/17".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 04.09.2002 N 325-ПП. Предписано исполнительному органу Мурманской области, осуществляющему функции по ведению Красной книги Мурманской области, обеспечить ведение Красной книги Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области. Внесены изменения в Положение о природном парке "Териберка", утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 13.09.2021 N 643-ПП. Определено, что государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны и использования окружающей среды в пределах природного парка осуществляются соответствующими органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Также внесены изменения в Положение о государственном природном комплексном заказнике регионального значения "Кайта", утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 14.11.2014 N 566-ПП/14. Определено, что государственный контроль и надзор за соблюдением прочих правил охраны и использования окружающей среды в пределах заказника осуществляются соответствующими органами исполнительной власти в пределах их компетенции. Также внесены изменения в Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 12.09.2008 N 434-ПП. Установлено, что гражданин, изъявивший желание заготовить древесину для собственных нужд в лесах на территории Мурманской области, по вопросу заключения договора купли-продажи обращается в филиалы ГОКУ МО "Региональный центр лесного и экологического контроля" по месту заготовки древесины для собственных нужд. Внесенными изменениями в постановление Правительства Мурманской области от 08.06.2022 N 450-ПП определено, что привлекаемые органы местного самоуправления, организации и исполнительные органы Мурманской области осуществляют рассмотрение расчета вероятного вреда и обеспечивают направление подписанного заключения в Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области в срок не более чем 10 рабочих дней со дня, следующего за датой поступления материалов в их адрес.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям установлено, что для случаев госпитализации, включающих в себя два и более случая оказания медицинской помощи по разным КСГ, при выявлении нарушений/дефектов в одном из случаев оказания медицинской помощи и отсутствии их в другом/других случаях, финансовые санкции применяются к случаю оказания медицинской помощи, в отношении которого выявлены дефекты/нарушения. В случае выявления по результатам контроля дефектов/нарушений в каждом из случаев оказания медицинской помощи в рамках одного случая госпитализации соответствующие финансовые санкции применяются в отношении каждого случая оказания медицинской помощи, где выявлены дефекты/нарушения.
Внесены изменения в приложения к Тарифному соглашению: N 3.5 "Тарифы на законченный случай лечения заболевания для оплаты специализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи в стационарных условиях", N 3.6 "Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема предоставления медицинской помощи, коэффициенты приведения средних нормативов финансовых затрат к базовой ставке, базовые ставки финансирования медицинской помощи в условиях дневных стационаров и в стационарных условиях", N 3.8 "Перечень КСГ для оплаты специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, коэффициенты оплаты по КСГ (коэффициент относительной затратоемкости, коэффициент специфики, доля заработной платы и прочих расходов)", N 3.9 "Доля оплаты прерванных случаев лечения".