Новое в законодательстве Амурской области
10 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что депутат Законодательного Собрания обязан представить в комиссию Законодательного Собрания Амурской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательного Собрания Амурской области, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случаях, установленных данным Федеральным законом. Депутат представляет сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в случаях, установленных данным Федеральным законом.
Скорректировано следующее понятие: род занятий - документально подтвержденные деятельность лица, приносящая ему доход, а также статус неработающего лица (пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий). Лицо, поставленное на учет как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве своего рода занятий, что оно является самозанятым, за исключением случая, если указанное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно внесенным изменениям установлено, что порядок деятельности комиссии по контролю, а также порядок размещения обобщенной информации об исполнении (ненадлежащем исполнении) депутатами обязанности, предусмотренной частью 7 статьи 19 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет определяются законом области, а именно представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случаях, установленных данным Федеральным законом, сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в случаях, установленных данным Федеральным законом.
Установлено, что граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления, и должность главы местной администрации по контракту, муниципальные служащие, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечни, муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечень, лица, замещающие должности главы местной администрации по контракту, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции", в случаях, установленных данным Федеральным законом. Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в перечни, лица, замещающие должность главы местной администрации по контракту, обязаны представлять сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что если иное не установлено федеральными законами, гражданин, претендующий на замещение государственной должности области, лицо, замещающее государственную должность области, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в случаях, установленных данным Федеральным законом. Лицо, замещающее государственную должность области, обязано представлять сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в случаях, установленных данным Федеральным законом. Представление указанных сведений осуществляется в соответствии с Законом Амурской области "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области".
Установлено, что граждане, претендующие на замещение должностей гражданской службы, гражданские служащие, претендующие на замещение должностей гражданской службы, включенных в перечень должностей государственной гражданской службы Амурской области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, установленный Губернатором области, гражданские служащие, назначаемые на должности гражданской службы в порядке перевода из другого государственного органа, представляют представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, включенные в перечень, установленный Губернатором области, представляют представителю нанимателя сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
Гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы, включенные в перечень, установленный Губернатором области, обязаны представлять представителю нанимателя сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам.
Установлено, что лицо, замещающее государственную должность области, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия в случае непредставления лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом "О противодействии коррупции", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами.
Внесены изменения в Положение об инспекции государственного строительного надзора Амурской области.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что в ведении инспекции государственного строительного надзора Амурской области находится государственное казенное учреждение Амурской области "Центр технического сопровождения государственного строительного надзора Амурской области".
Внесены изменения в Положение о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Амурской области.
С 1 июня 2026 года будет установлено, что инспекции по охране объектов культурного наследия Амурской области вносит в единую информационную систему жилищного строительства сведения в случаях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения и объектов культурного наследия местного значения.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 сентября 2026 года для формирования стипендиального фонда будут установлены следующие нормативы: для академической стипендии - 698,49 рубля в месяц, для социальной стипендии - 1047,76 рубля в месяц.
Установлено, что стоимость питания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья составляет для обучающихся 1 - 4 классов - 30,00 рубля в день, для обучающихся 5 - 11 классов - 130,00 рубля в день, в том числе первого приема пищи - 100,00 рубля, второго приема пищи - 30,00 рубля. Стоимость сухого пайка для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья 1 - 11 классов составляет 130,00 рубля в день. Стоимость питания (в том числе сухого пайка) для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья включает только стоимость продуктов питания без учета стоимости услуг по организации питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.
Согласно внесенным изменениям установлено, что стоимость питания для детей из малообеспеченных семей, в том числе сухого пайка, составляет 100 рублей 00 копеек в день на одного ребенка.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что установлена дополнительная мера социальной поддержки для отдельных категорий граждан из числа работников, отвечающих требованиям, в виде ежемесячной компенсации расходов на оплату субаренды жилого помещения, расположенного на территории городского округа города Благовещенска и Благовещенского муниципального округа Амурской области.
Право на предоставление ежемесячной компенсации имеет работник, отвечающий одновременно следующим требованиям: включенный в перечень участников программы "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории городского округа города Благовещенска, состоящий в трудовых отношениях с муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей сферы культуры либо муниципальным учреждением культуры городского округа города Благовещенска по основному месту работы.
Ежемесячная компенсация предоставляется на срок действия договора субаренды жилого помещения, расположенного на территории городского округа города Благовещенска и Благовещенского муниципального округа Амурской области, в рамках участия в программе "Доступное арендное жилье в Дальневосточном федеральном округе" на территории города Благовещенска. Ежемесячная компенсация предоставляется в размере 1/3 базовой платы за арендное жилье, установленной договором субаренды жилого помещения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям установлено, что граждане, претендующие на замещение должности председателя, заместителя (заместителей) председателя и аудиторов контрольно-счетной палаты, обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". Председатель, заместитель (заместители) председателя и аудиторы контрольно-счетной палаты обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции", и сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", в случаях, определенных данными федеральными законами. Сведения представляются в соответствии с Законом Амурской области от 8 апреля 2009 г. N 191-ОЗ "О мерах по противодействию коррупции в Амурской области".
Внесены изменения в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Амурской области, субсидий на иные цели.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что субсидия предоставляется учреждениям также в целях компенсации части стоимости обучения каждого ребенка из многодетной семьи, впервые осваивающего по очной форме обучения образовательную программу среднего профессионального образования на платной основе в государственном автономном учреждении Амурской области - профессиональной образовательной организации "Амурский медицинский колледж". Размер субсидии на данные цели определяется исходя из количества лиц, имеющих право на получение компенсации части стоимости обучения каждого ребенка из многодетной семьи, впервые осваивающего по очной форме обучения образовательную программу среднего профессионального образования на платной основе в государственном автономном учреждении Амурской области - профессиональной образовательной организации "Амурский медицинский колледж", и размера указанной компенсации, установленного подпунктом 8 части 1 статьи 4 Закона Амурской области от 19 января 2005 г. N 408-ОЗ "О мерах социальной поддержки многодетных семей".
Внесены изменения в Порядок предоставления субсидии на возмещение газоснабжающим организациям части затрат, возникших в связи с оказанием коммунальных услуг, по расходам на сжиженный углеводородный газ, превышающим учтенные уполномоченным исполнительным органом государственной власти области, осуществляющим функции в сфере государственного регулирования цен и тарифов на продукцию (товары, услуги), при установлении розничных цен на газ баллонный, реализуемый населению без доставки до потребителей, и газ, реализуемый населению через газораспределительные установки.
Согласно внесенным изменениям установлено, что информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до главного распорядителя бюджетных средств.
Для участия в отборе у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью.
Утвержденные Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии на реализацию проектов развития образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования для подготовки кадров отрасли сельского хозяйства, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов, категории лиц, имеющих право на получение гранта "Агропрофи", а также порядок возврата средств гранта "Агропрофи".
Грант "Агропрофи" предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством сельского хозяйства Амурской области. Грант "Агропрофи" предоставляется в целях подготовки кадров в агропромышленном комплексе (в части поддержки образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования для подготовки кадров отрасли сельского хозяйства).
Размер гранта "Агропрофи", предоставляемого на реализацию каждого проекта развития, составляет не более 90 процентов стоимости проекта развития. При этом не менее 10 процентов стоимости проекта развития должно быть обеспечено заявителем за счет средств внебюджетных источников работодателей (с учетом затрат, понесенных на разработку проектно-сметной документации и прохождение государственной экспертизы проектной документации в целях реализации проекта развития). Максимальный объем затрат на модернизацию образовательной инфраструктуры, который может быть учтен при расчете размера гранта "Агропрофи", не может превышать 250 тыс. рублей на 1 кв. метр.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение племенного яйца.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до министерства сельского хозяйства Амурской области.
Для участия в отборе заявители представляют в министерство сельского хозяйства Амурской области согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (для индивидуальных предпринимателей), расчет среднемесячной заработной платы работников за год, предшествующий году получения субсидии, по форме, утвержденной министерством сельского хозяйства Амурской области.
Согласно внесенным дополнениям определено, что ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются в размере 1,5 процента в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, за исключением объектов незавершенного строительства, проектируемым назначением которых является многоквартирный дом.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлены случаи бесплатного предоставления в собственность женщин, удостоенных звания "Мать-героиня", земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Амурской области, порядок постановки таких женщин на учет в качестве лица, имеющего право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка, порядок снятия их с данного учета, а также порядок предоставления в собственность земельного участка бесплатно, основания для отказа в его предоставлении и предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность бесплатно.
Женщина, удостоенная звания "Мать-героиня", имеет право на бесплатное предоставление ей в собственность земельного участка в случае, если она проживает не менее 3 лет на территории Амурской области и не реализовала свое право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельный участок предоставляется однократно.
Земельный участок предоставляется женщине, удостоенной звания "Мать-героиня", для одной из целей: ведения садоводства, огородничества в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), индивидуального жилищного строительства.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержденное Положение определяет цели, задачи и функции государственной информационной системы "Система автоматизации деятельности в сфере государственного строительного надзора Амурской области", сведения, включаемые в Систему автоматизации деятельности в сфере государственного строительного надзора Амурской области, состав участников Системы автоматизации деятельности в сфере государственного строительного надзора Амурской области и их полномочия.
Система автоматизации деятельности в сфере государственного строительного надзора Амурской области предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки и хранения информации в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Амурской области.
Обладателем информации и оператором Системы автоматизации деятельности в сфере государственного строительного надзора Амурской области является инспекция, государственное казенное учреждение Амурской области "Центр технического сопровождения государственного строительного надзора Амурской области".
Целью Системы автоматизации деятельности в сфере государственного строительного надзора Амурской области является повышение эффективности осуществления регионального государственного строительного надзора на территории Амурской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Установлено, что сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю), иным уполномоченным лицам, определенным Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации: граждане, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы Амурской области, граждане, претендующие на замещение государственных должностей Амурской области, если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, если иное не установлено федеральным законом, граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый нормативным правовым актом органа местного самоуправления, и должности главы местной администрации по контракту, граждане, претендующие на замещение должностей руководителей областных государственных (муниципальных) учреждений, граждане, претендующие на замещение должности руководителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области, государственные гражданские служащие Амурской области, назначаемые на должности в порядке перевода из другого государственного органа, государственные гражданские служащие области, претендующие на замещение должностей государственной гражданской службы области, включенных в перечень должностей государственной гражданской службы Амурской области, при замещении которых государственные гражданские служащие области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемый Губернатором Амурской области, муниципальные служащие, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в перечень должностей муниципальной службы, лица, замещающие должности и включенные в перечень должностей государственной гражданской службы области, и должности, в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
Сведения о доходах представляются в органы государственной власти области, осуществляющие функции и полномочия учредителя соответствующего учреждения в порядке, установленном Правительством Амурской области, сведения о доходах представляются в определяемое Губернатором области структурное подразделение аппарата Губернатора области и Правительства области в порядке, установленном Правительством области, сведения о доходах представляются в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления лицами, замещающими указанные должности, - в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.