Новое в законодательстве Амурской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Закон Амурской области от 11.03.2026 N 748-ОЗ
"О медали "За трудовые заслуги"
Учреждена награда Амурской области - медаль "За трудовые заслуги". Медалью "За трудовые заслуги" награждаются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (далее - граждане), организации и их коллективы за высокие трудовые достижения, профессиональное мастерство, многолетний добросовестный труд и большой вклад в развитие Амурской области в различных отраслях трудовой деятельности или деятельности по обеспечению законности и правопорядка, защите прав и свобод граждан в Амурской области. Медалью "За трудовые заслуги" награждаются граждане, осуществляющие профессиональную деятельность не менее 20 лет, организации и их коллективы, осуществляющие деятельность в Амурской области не менее 10 лет.
Упразднен населенный пункт село Случайное Шимановского муниципального округа Амурской области.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенным дополнениям, вступающим в силу с 21 марта 2026 года, установлено, что Правительство Амурской области в соответствии с компетенцией области и в пределах своих полномочий устанавливает порядок отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной собственности области, за исключением древесины, которая получена в результате использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов, порядок отчуждения которой урегулирован в соответствии с лесным законодательством, с учетом установленных частью 2 статьи 5 Федерального закона от 20 марта 2025 г. N 35-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" требований.
Внесены изменения в Положение об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области.
Согласно внесенным дополнениям к задачам управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания отнесено утверждение перечня видов профессиональной деятельности (профессий), связанных с охотой, осуществление подготовки перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.
Внесены изменения в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Амурской области.
Установлено, что объект регионального государственного контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом по телефону, посредством видео-конференц-связи, использования мобильного приложения "Инспектор" на личном приеме либо в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.
В ходе контрольной закупки уполномоченными должностными лицами могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия, а именно получение письменных объяснений (при выявлении нарушений обязательных требований).
Управление государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в соответствии с возложенными задачами устанавливает цену (стоимость) услуг по техническому обслуживанию единицы внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, единицы внутридомового газового оборудования в жилом доме, предусмотренных минимальным перечнем услуг (работ) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и внутридомового газового оборудования в жилом доме, являющимся приложением к Правилам пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, а также цену (стоимость) работ по установке (за исключением случаев, предусмотренных Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1547) и замене такого оборудования.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Право на однократное получение за счет средств областного бюджета социальной выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории Амурской области в собственность имеют лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями, включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Утвержденные Порядок и условия определяют условия предоставления многодетным семьям права на бесплатное посещение областных музеев, а также выставок, организованных учреждениями культуры, подведомственными министерству культуры и национальной политики Амурской области.
Информация о предоставлении многодетным семьям права на бесплатное посещение музеев, выставок размещается на официальных сайтах, официальных страницах в социальных сетях государственных областных учреждений культуры в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на специально оборудованных информационных стендах государственных областных учреждений культуры и в других общедоступных местах и должна содержать условия и время бесплатного посещения. Право на бесплатное посещение музеев, выставок гарантируется многодетным семьям независимо от их места жительства. Бесплатное посещение музеев, выставок не включает бесплатное оказание услуг по экскурсионному обслуживанию и других платных услуг, в том числе занятий, уроков, мастер-классов. Обязательным условием для бесплатного посещения ребенком из многодетной семьи, не достигшим возраста 14 лет, музеев, выставок является его сопровождение родителем (законным представителем) или иным совершеннолетним лицом. Совершеннолетнее лицо, не являющееся членом многодетной семьи, сопровождающее ребенка из многодетной семьи, не достигшего возраста 14 лет, не обладает правом на бесплатное посещение музея, выставки, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что налогоплательщики - индивидуальные предприниматели, впервые зарегистрированные после 1 января 2020 года и осуществляющие вид предпринимательской деятельности по предоставлению услуг в области физкультурно-оздоровительной деятельности, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов.
Налогоплательщики - индивидуальные предприниматели, впервые зарегистрированные после 1 января 2022 года и осуществляющие следующие виды предпринимательской деятельности: производство текстильных изделий, производство кожи и изделий из кожи, производство бумаги и бумажных изделий, производство резиновых и пластмассовых изделий, производство мебели, производство компьютеров, электронных и оптических изделий, разработка компьютерного программного обеспечения, деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий, деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов.
Установлены налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, на 2026 год для налогоплательщиков, осуществляющих определенные Правительством Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности и отвечающих критериям, установленным Правительством Российской Федерации.
Внесены изменения в Правила предоставления субсидии на возмещение части затрат на приобретение оборудования для животноводческих комплексов.
Установлено, что информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до министерства сельского хозяйства Амурской области.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что для участия в отборе у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Амурской областью.
Для участия в отборе заявители представляют согласие заявителя на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" (для индивидуальных предпринимателей).
Возврат средств субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства о возврате средств субсидии по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.
Внесены изменения в Порядок предоставления гранта в форме субсидии юридическому лицу для финансового обеспечения затрат, связанных с проведением капитального ремонта помещений.
Установлено, что грант предоставляется в размере 41000000 (сорок один миллион) рублей.
Утвержденный Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, на региональную поддержку автономной некоммерческой организации "Агентство Амурской области по привлечению инвестиций" в целях финансового обеспечения Центра компетенций российско-китайского делового сотрудничества, а также порядок возврата средств субсидии в случае нарушения условий ее предоставления. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством внешних связей и туризма Амурской области.
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения деятельности в сфере реализации государственной программы (в части финансового обеспечения деятельности Центра).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно внесенным дополнениям установлено, что действие Закона не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе строительства гаражей для собственных нужд), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества (за исключением жилых домов, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, объектов капитального строительства, некапитальных строений, сооружений, предназначенных для виноградарства и (или) производства продукции виноделия, а также для оказания услуг в сфере сельского туризма, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. N 468-ФЗ "О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации").
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 1 июня 2026 года к полномочиям Правительства Амурской области в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия будет относиться установление порядка передачи уполномоченными органами местного самоуправления сведений об объектах культурного наследия местного значения, предусмотренных подпунктами "д" и "е" пункта 2.2 части 3 статьи 5.2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в уполномоченный орган.
К полномочиям уполномоченного органа в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия будет отнесено внесение сведений в единую информационную систему жилищного строительства в случаях, установленных Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении объектов культурного наследия регионального значения и объектов культурного наследия местного значения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат работникам сферы физической культуры и спорта, прибывшим (переехавшим) на работу в населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек, расположенные на территории Амурской области.
Установлено, что министерство по физической культуре и спорту Амурской области в срок до 16 марта года проведения конкурсного отбора формирует Перечень вакантных должностей на год проведения конкурсного отбора, утверждает его приказом министерства по физической культуре и спорту Амурской области и размещает на сайте министерства. В Перечень вакантных должностей включаются вакантные должности работников сферы физической культуры и спорта, имеющиеся в организациях физической культуры и спорта, на условиях полного рабочего дня.
В целях формирования Перечня вакантных должностей органы местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Амурской области, в которых находятся населенные пункты с числом жителей до 50 тысяч человек, в срок до 13 марта года проведения конкурсного отбора представляют в министерство по физической культуре и спорту Амурской области информацию о наличии вакантных должностей работников сферы физической культуры и спорта в организациях физической культуры и спорта.
Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на сайте министерства по физической культуре и спорту Амурской области не позднее 1 апреля года проведения конкурсного отбора.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что основанием для принятия решения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсном отборе также является наличие судимости и (или) факта уголовного преследования.
Победители конкурсного отбора (дополнительного конкурсного отбора) в срок до 1 сентября года проведения конкурсного отбора обращаются в организации физической культуры и спорта для заключения трудового договора и в срок до 15 сентября года проведения конкурсного отбора обращаются в министерство по физической культуре и спорту Амурской области для заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.