Новое в законодательстве Амурской области
6 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Утвержденное Положение устанавливает порядок назначения и досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта, расположенного в городском округе городе Благовещенске, а также определяет полномочия и гарантии его деятельности.
В сельских населенных пунктах, расположенных в городском округе городе Благовещенске, староста может назначаться для организации взаимодействия между органами местного самоуправления городского округа города Благовещенска и жителями сельских населенных пунктов при решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Срок полномочий старосты составляет 5 лет. Количество сроков, в течение которых один и тот же гражданин может исполнять полномочия старосты, не ограничивается. Деятельность старосты осуществляется на общественных началах.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о системе управления государственными программами Амурской области.
Согласно внесенным изменения установлено, что в состав государственных программ в соответствии со сферами их реализации включаются мероприятия по направлениям деятельности исполнительных органов Амурской области и (или) иных главных распорядителей средств областного бюджета и территориального государственного внебюджетного фонда, за исключением непрограммных направлений деятельности (расходов) органов государственной власти Амурской области и государственных органов Амурской области, органа управления Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Амурской области, установленных приказом министерства финансов Амурской области от 7 декабря 2023 г. N 401 "Об утверждении Порядка формирования и применения бюджетной классификации для составления и исполнения областного бюджета".
Перечень направлений деятельности исполнительных органов Амурской области и (или) иных главных распорядителей средств областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, не подлежащих включению в государственные программы Амурской области, признан утратившим силу.
Внесены изменения в Положение об аппарате Губернатора области и Правительства области.
К основным задачам аппарата Губернатора области и Правительства области отнесено организация выполнения мероприятий в области гражданской обороны.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Установлено, что граждане, принимавшие участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и включенные в список, имеют преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими гражданами, включенными в список граждан, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, сформированный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Министерство социальной защиты населения Амурской области при наличии сведений об участии граждан, включенных в список, в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) о выполнении гражданами, включенными в список, задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, полученных в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у федеральных органов исполнительной власти (федеральных государственных органов), направлявших (привлекавших) их для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и (или) привлекавших их к выполнению задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных сведений направляет органам местного самоуправления выписку из списка в отношении таких граждан.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что представительствам, филиалам и иным обособленным структурным подразделениям, расположенным на территории Амурской области, квота для приема на работу инвалидов на территории Амурской области устанавливается исходя из среднесписочной численности работников таких представительств, филиалов и иных обособленных структурных подразделений работодателя за предыдущий квартал.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок финансирования мероприятий по проведению оздоровительной кампании отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Установлено, что для получения в очередном году путевки в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия и (или) оплаты полной стоимости питания в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия с дневным пребыванием для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья один из родителей (законный представитель) ребенка в срок до 1 апреля текущего года обращается в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственное бюджетное (автономное) учреждение - комплексный центр социального обслуживания населения Амурской области с заявлением о предоставлении путевки в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия и (или) на оплату полной стоимости питания ребенка в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия с дневным пребыванием по форме с приложением следующих документов: документ, удостоверяющий личность заявителя; согласие заявителя на обработку персональных данных по форме, установленной государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственным бюджетным (автономным) учреждением - комплексным центром социального обслуживания населения Амурской области; документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя; согласие лица, не являющегося заявителем (его законного представителя), на обработку персональных данных указанного лица по форме, установленной государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственным бюджетным (автономным) учреждением - комплексным центром социального обслуживания населения Амурской области, документ, подтверждающий полномочие заявителя действовать от имени лица, не являющегося заявителем (его законного представителя), при передаче персональных данных указанного лица в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственное бюджетное (автономное) учреждение - комплексный центрам социального обслуживания населения Амурской области (в случае необходимости представления документов, содержащих информацию об ином лице, не являющемся заявителем); документ, удостоверяющий личность ребенка, достигшего 14-летнего возраста; копия заключения (решения) психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающего статус "ребенок с ограниченными возможностями здоровья" (в случае обращения за предоставлением путевки в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия и (или) оплаты полной стоимости питания в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия с дневным пребыванием для детей с ограниченными возможностями здоровья).
Для получения в очередном году для ребенка, проживающего в малоимущей семье, путевки в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия и (или) оплаты полной стоимости питания в организации отдыха и оздоровления круглосуточного действия с дневным пребыванием заявитель в срок до 1 апреля текущего года обращается в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственное бюджетное (автономное) учреждение - комплексный центр социального обслуживания населения Амурской области с заявлением с приложением следующих документов: документ, удостоверяющий личность заявителя; согласие заявителя на обработку персональных данных по форме, установленной государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственным бюджетным (автономным) учреждением - комплексным центром социального обслуживания населения Амурской области; документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае представления документов представителем заявителя); согласие лица, не являющегося заявителем (его законного представителя), на обработку персональных данных указанного лица по форме, установленной государственным казенным учреждением - управлением социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственным бюджетным (автономным) учреждением - комплексным центром социального обслуживания населения Амурской области, документ, подтверждающий полномочие заявителя действовать от имени лица, не являющегося заявителем (его законного представителя), при передаче персональных данных указанного лица в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области, государственное бюджетное (автономное) учреждение - комплексный центр социального обслуживания населения Амурской области (в случае необходимости представления документов, содержащих информацию об ином лице, не являющемся заявителем); документ, удостоверяющий личность ребенка, достигшего 14-летнего возраста; копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности заявителя (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде), а в случае отсутствия трудовой книжки - выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданная территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (в отношении совершеннолетних членов семьи ребенка, ставших безработными на момент обращения с заявлением). Сведения о трудовой деятельности (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде) представляются заявителем с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что ставка налога на имущество физических лиц в отношении налоговой базы, определяемой исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения для объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается в размере 2,5 процента в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, за исключением объектов незавершенного строительства, проектируемым назначением которых является многоквартирный дом.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что освобождаются от уплаты налога в размере 100 процентов от суммы налога в отношении земельных участков, занятых муниципальными автомобильными дорогами общего пользования (местного значения).
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утвержденное Положение определяет цели, задачи и функции государственной информационной системы "Единая цифровая платформа ЖКХ Амурской области", информацию, включаемую в государственную информационную систему "Единая цифровая платформа ЖКХ Амурской области" ЖКХ, условия предоставления доступа к указанной информации, структуру государственной информационной системы "Единая цифровая платформа ЖКХ Амурской области" ЖКХ, состав участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, взаимодействие с государственными и иными информационными системами.
Государственная информационная система "Единая цифровая платформа ЖКХ Амурской области" ЖКХ относится к государственным информационным системам министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
К полномочиям Правительства Амурской области в сфере охраны здоровья отнесено создание условий для трудоустройства лиц, указанных в части 3.3 статьи 69 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, осуществляется наставничество в сфере здравоохранения не более трех лет), в том числе установление в пределах своих полномочий дополнительных мер социальной поддержки указанным лицам.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
К полномочиям Правительства Амурской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью относятся определение исполнительных органов Амурской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории области, установление их компетенции, в том числе решение вопросов об учреждении и обеспечении деятельности государственного юридического бюро, определение порядка создания и деятельности государственного юридического бюро, определение в пределах полномочий, установленных Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории области (в том числе в части взаимодействия государственного юридического бюро с иными участниками этих систем бесплатной юридической помощи).