Новое в законодательстве Ставропольского края
25 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что право на получение дополнительных социальных гарантий в виде единовременных социальных пособий имеют участники специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату получения легкого увечья (ранения, травмы, контузии), ранения (контузии, травмы, увечья), степень которого не определена военно-врачебной комиссией, тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) либо на дату награждения государственной наградой Российской Федерации являлся Ставропольский край.
Право на получение дополнительной социальной гарантии в форме компенсации стоимости (части стоимости) приобретенной им путевки в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории Российской Федерации, имеют участники специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату приобретения санаторно-курортной путевки являлся Ставропольский край.
Право на получение денежной компенсации стоимости (части стоимости) обучения в размере стоимости (части стоимости) обучения имеют участники специальной военной операции, местом жительства (службы) которых на дату заключения договора об образовании являлся Ставропольский край.
Право на получение компенсации расходов на приобретение твердого топлива в размере фактической стоимости приобретенного им твердого топлива имеют участники специальной военной операции, проживающие в жилом доме (части дома) с печным отоплением, расположенном на территории Ставропольского края.
Право на получение единовременных денежных выплат имеют добровольцы, заключившие контракт в Ставропольском крае, местом жительства которых на дату заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании являлся Ставропольский край.
Право на получение единовременных денежных выплат, выплачиваемых при заключении контракта, имеют мобилизованные граждане, местом жительства которых на дату призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации являлся Ставропольский край.
Право на получение единовременной денежной выплаты супруге участника специальной военной операции при рождении ребенка имеет супруга участника специальной военной операции, местом жительства (службы) которого на дату рождения ребенка являлся Ставропольский край.
Установлено, что одним из требований, которым должен соответствовать заявитель, претендующий на предоставление гранта, по состоянию на даты рассмотрения заявки и заключения соглашения, является наличие обязательства заявителя о включении в договоры (соглашения), заключаемые заявителем в условиях исполнения обязательств по соглашению, положения о запрете приобретения юридическими лицами, получающими средства на основании указанных договоров (соглашений), за счет средств, полученных на основании таких договоров (соглашений), иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что официальным обнародованием муниципального нормативного правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается официальное опубликование - первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Пятигорская правда" или первое размещение его полного текста в сетевом издании - на официальном сайте муниципального образования города-курорта Пятигорска.
При принятии муниципального нормативного правового акта города-курорта Пятигорска, заключении соглашения между органами местного самоуправления в них указывается наименование периодического печатного издания или сетевого издания, в котором они будут официально обнародованы.
Решения Думы города Пятигорска, имеющие нормативный правовой характер, подлежат обязательному опубликованию в газете "Пятигорская правда".
С целью ознакомления неограниченного круга лиц с муниципальными нормативными правовыми актами, соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления, они размещаются в сетевом издании - на официальном сайте города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в помещениях муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система города Пятигорска", по адресу: г. Пятигорск, ул. Козлова, 1, где обеспечен доступ к оцифрованному и печатному носителям периодического печатного издания - газете "Пятигорская правда", а также к сетевому изданию - официальному сайту муниципального образования города-курорта Пятигорска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлено, что контроль за сохранностью и использованием по назначению объектов государственной собственности Ставропольского края осуществляют исполнительный орган Ставропольского края, осуществляющий государственное управление и нормативно-правовое регулирование в сфере имущественных и земельных отношений, - в отношении объектов государственной собственности Ставропольского края, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, на праве оперативного управления - за органами государственной власти Ставропольского края, государственными учреждениями Ставропольского края, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Ставропольского края, исполнительные органы Ставропольского края, осуществляющие функции и полномочия собственника имущества государственного унитарного предприятия Ставропольского края, учредителя государственного учреждения Ставропольского края, в отношении объектов государственной собственности Ставропольского края, закрепленных на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за государственными унитарными предприятиями Ставропольского края, на праве оперативного управления за государственными учреждениями Ставропольского края, а также в отдельных случаях межведомственные комиссии.
На основании актов обследования объектов недвижимого имущества по результату проведенных мероприятий по определению вида фактического использования отдельно стоящих нежилых зданий, расположенных на территории Ставропольского края, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, исключены из перечня здания с кадастровыми номерами 26:34:020201:19 и 26:12:012101:710, расположенные по адресу г. Кисловодск, Курортный, д. 2В, и г. Ставрополь, Доваторцев, д. 55А.
Исключено из перечня объектов недвижимого имущества, налоговая база в отношении которых определяется как кадастровая стоимость, строение с кадастровым номером 26:12:010304:222, находящееся по адресу г. Ставрополь, проспект Юности, д. 9а.
СЕМЬЯ
Установлено, что в целях повышения качества и безопасности отдыха и оздоровления детей организация отдыха детей и их оздоровления обязана обеспечивать создание и ведение своего официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с его утвержденными примерной структурой и форматом предоставления информации, утверждать программу воспитательной работы и календарный план воспитательной работы с описанием конкретных мероприятий по дням с учетом смен и возрастных групп детей.
Установлено, что в договоре, на основании которого осуществляется передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в патронатную семью, указываются сведения о ребенке (детях), передаваемом (передаваемых) в патронатную семью (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, состояние здоровья, уровень физического и умственного развития).
ЖИЛИЩЕ
Установлено, что заявления граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, подлежат регистрации в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с указанием даты и времени (часы, минуты) подачи таких заявлений.
При рассмотрении заявлений граждан о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, зарегистрированных в один день, очередность постановки на учет определяется по времени (часы, минуты) подачи заявлений, а в случае совпадения времени (часы, минуты) - в алфавитном порядке по фамилиям, именам, отчествам (при наличии) таких заявителей.
В случае объединения муниципальных образований Ставропольского края либо изменения границ муниципальных образований Ставропольского края, влекущего отнесение территорий отдельных населенных пунктов или части территории населенного пункта к территории другого муниципального образования Ставропольского края, списки граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подлежат объединению с сохранением даты и времени (часы, минуты) принятия указанных граждан на учет.
В случае совпадения даты и времени (часы, минуты) или неуказания времени (часы, минуты) при постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане включаются в списки в алфавитном порядке по фамилиям, именам и отчествам (при наличии).
Установлено, что стандартизированные тарифные ставки для определения величины платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Ставропольского края на 2025 год не включают в себя расходы на установку и проведение пусконаладочных работ систем автоматического контроля загазованности.
Утверждены стандартизированные тарифные ставки для определения величины платы за технологическое присоединение внутри границ земельного участка заявителя, максимальный расход газа газоиспользующего оборудования которого более 42 м3/час для АО "Газпром газораспределение Ставрополь".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректированы типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы в Ставропольском крае.
В частности, установлено, что квалификационное требование для замещения должностей муниципальной службы высшей и главной групп должностей о наличии высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры не применяется к гражданам Российской Федерации, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, имеющим высшее образование уровня бакалавриата.
Для участников специальной военной операции, имеющих диплом специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи такого диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения должностей муниципальной службы главной группы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
Установлено, что лицам, замещающим государственные должности, и отдельным категориям гражданских служащих оплачиваются услуги залов повышенной комфортности (VIP-залов) аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов).
Список лиц, замещающих государственные должности в Правительстве Ставропольского края, в исполнительных органах Ставропольского края, и отдельных категорий гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ставропольского края в аппарате Правительства Ставропольского края, органах власти, имеющих право пользоваться залами повышенной комфортности (VIP-залами) аэропортов (аэродромов), утверждается Губернатором Ставропольского края, для иных государственных органов - руководителем соответствующего государственного органа.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В перечень государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Ставропольского края, участвующих в реализации Модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, внесены государственные бюджетные учреждения социального обслуживания "Ипатовский центр социального обслуживания населения", "Минераловодский комплексный центр социального обслуживания населения", "Труновский комплексный центр социального обслуживания населения", "Шпаковский комплексный центр социального обслуживания населения".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что одной из задач развития инициативного бюджетирования является вовлечение молодых граждан в решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, имеющих приоритетное значение для молодежи, и обучающихся общеобразовательных организаций Ставропольского края в решение вопросов, связанных с деятельностью общеобразовательных организаций Ставропольского края, имеющих приоритетное значение для обучающихся общеобразовательных организаций Ставропольского края.
В целях реализации проектов молодежного инициативного бюджетирования и проектов школьного инициативного бюджетирования, связанных с деятельностью муниципальных общеобразовательных организаций Ставропольского края, муниципальным образованиям края предоставляются межбюджетные трансферты из бюджета Ставропольского края.
В рамках реализации проектов молодежного инициативного бюджетирования и проектов школьного инициативного бюджетирования исполнительным органом Ставропольского края по реализации молодежной политики на территории Ставропольского края обеспечиваются: проведение обучающих и информационно-разъяснительных мероприятий по вопросам выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения, проведения конкурсного отбора, а также реализации проектов молодежного инициативного бюджетирования в муниципальных образованиях края и проектов школьного инициативного бюджетирования в общеобразовательных организациях Ставропольского края, проведение конкурсного отбора проектов молодежного инициативного бюджетирования, направляемых администрациями муниципальных образований края для участия в конкурсном отборе в целях получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ставропольского края, мониторинг реализации проектов молодежного инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор, и проектов школьного инициативного бюджетирования, доступность информации о реализации проектов молодежного инициативного бюджетирования, прошедших конкурсный отбор, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
К задачам министерства финансов Ставропольского края отнесены обеспечение соответствия деятельности министерства целям и задачам государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей, составление и представление в Федеральное казначейство бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ставропольского края, а также материалов, представляемых одновременно с консолидированной бюджетной отчетностью, создание, модернизация, эксплуатация и вывод из эксплуатации государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования.
Увеличен срок принятия Правительством Ставропольского края решений о предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года, об отказе в предоставлении субсидии за отчетный месяц (декабрь) текущего финансового года с 2 рабочих дней до 4 рабочих дней.
Установлено, что Правительство Ставропольского края направляет в министерство финансов Ставропольского края платежные документы для перечисления с лицевого счета Правительства Ставропольского края, открытого Правительству Ставропольского края в министерстве финансов Ставропольского края как получателю бюджетных средств, которому доведены лимиты бюджетных обязательств, на расчетный счет получателя, открытый в российской кредитной организации, причитающегося размера субсидии в течение 7 рабочих дней со дня составления расчета суммы субсидии.
Установлено, что проведение конкурса осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Министерство сельского хозяйства Ставропольского края наделено правом внести изменения в объявление о проведении конкурса не позднее наступления даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении конкурса.
Скорректированы условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края грантов в форме субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием туннельных тепличных модулей для производства продукции овощеводства.
Установлено, что проведение отбора осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Обеспечение доступа к системе "Электронный бюджет" осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
Министерство Ставропольского края по национальной политике и делам казачества вправе отменить отбор казачьих обществ для предоставления субсидии в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы.
Объявление об отмене отбора с указанием причин отмены отбора в срок не позднее чем за 1 рабочий день до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, формируется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы "Электронный бюджет", подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного министерством, и размещается на едином портале, а также на официальном сайте.
Казачьи общества, подавшие заявки, информируются об отмене отбора с использованием системы "Электронный бюджет".
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.
Скорректирован механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий казачьим обществам, осуществляющим свою деятельность в Ставропольском крае.
В перечень актов, устанавливающих процедуры подготовки документов территориального планирования, градостроительного регламента, документации по планировке территории, включены приказы министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 26.02.2025 N 59 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной услуги "Принятие решения о подготовке документации по планировке территории" и от 06.05.2025 N 226 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, расположенных на территориях двух и более муниципальных образований Ставропольского края".
Установленный порядок применяется при проверке документов, подтверждающих осуществление целевых расходов, произведенных муниципальным образованием края в 2025 году до заключения соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов и (или) дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение.
Проверка документов, подтверждающих осуществление целевых расходов, проводится главным распорядителем после заключения соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов (дополнительных соглашений о внесении изменений в соглашение).
Документы, подтверждающие осуществление целевых расходов, для проверки представляются органом местного самоуправления муниципального образования, которому как получателю средств местного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на осуществление целевых расходов, главному распорядителю не позднее двадцати рабочих дней до окончания финансового года.
Регламентирована процедура проведения в 2025 году главным распорядителем средств бюджета Ставропольского края проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета муниципального образования Ставропольского края, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых бюджету муниципального образования Ставропольского края из бюджета Ставропольского края предоставляются межбюджетные трансферты в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, имеющие целевое назначение), произведенных муниципальным образованием края в 2025 году до заключения соглашения между главным распорядителем, которому как получателю средств краевого бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление межбюджетных трансфертов, и органом местного самоуправления муниципального образования края о предоставлении межбюджетных трансфертов.
Установлено, что в коммерческое предложение, подтверждающее потребность в выделении финансовых средств в целях приобретения товаров, работ, услуг, рекомендуется включать следующую информацию: реквизиты организации-отправителя (полное название, юридический и фактический адреса, банковские реквизиты, номер и дату, контакты), актуальную стоимость запрашиваемой продукции (товара, работы, услуги), срок действия информации, сведения о расходах, включенных в цену, подпись руководителя и печать организации (при наличии), реквизиты организации, которая запрашивает коммерческое предложение (полное название, юридический и фактический адреса, контакты).
Целью предоставления субсидии является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, целями создания которых являются гармонизация этноконфессиональных отношений, содействие органам местного самоуправления в адаптации/ассимиляции мигрантов, участие в предотвращении, разрешении либо ликвидации последствий конфликтных ситуаций в сфере межэтнических и (или) межконфессиональных отношений.
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям по результатам отбора получателей субсидий, проводимого в форме запроса предложений на основании заявок на участие в отборе на предоставление субсидии и прилагаемых к ним документов, исходя из соответствия участника отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе получателей субсидии, на поддержку социокультурных проектов, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, на профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат некоммерческой организации по следующим направлениям: оплата труда сотрудников, оплата аренды помещения, необходимого для реализации социокультурных проектов, оплата договоров на выполнение работ (оказание услуг) по обеспечению реализации социокультурных проектов, уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей.
К участию в отборе допускаются некоммерческие организации, одновременно отвечающие следующим условиям: зарегистрированные на территории города Ставрополя, осуществляющие деятельность в сфере этноконфессиональных отношений, не являющиеся политическими общественными объединениями (в том числе политическими партиями и политическими движениями), профессиональными союзами, не являющиеся нерезидентами Российской Федерации.
Регламентированы порядок и условия предоставления субсидий из бюджета города Ставрополя некоммерческим организациям на поддержку социокультурных проектов, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 02.11.2022 N 2345 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета города Ставрополя некоммерческим организациям на поддержку социокультурных проектов, направленных на социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлено, что порядок проведения рейтингового голосования по выбору объектов благоустройства общественных территорий муниципальных образований Ставропольского края, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами муниципальных образований Ставропольского края, предусматривающими мероприятия по формированию современной городской среды в Ставропольском крае, утвержден постановлением в целях организации рейтингового голосования по формированию комфортной городской среды в Ставропольском крае и в соответствии с паспортом федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20.12.2024 N 12пр, и паспортом регионального проекта "Формирование комфортной городской среды (Ставропольский край)", утвержденного протоколом заседания совета при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности от 31.01.2025 N 110.
Государственная услуга предоставляется физическим лицам или юридическим лицам либо их уполномоченным представителям, заинтересованным в получении разрешения на строительство, в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Ставропольского края, в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований Ставропольского края, а также во внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), обратившимся с заявлением в отношении объектов строительства, на территориях двух и более муниципальных образований.
Результатом предоставления государственной услуги является: разрешение на строительство (в том числе на отдельные этапы строительства, реконструкции объекта капитального строительства), уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство в связи необходимостью продления срока действия разрешения на строительство, уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия разрешения на строительство, уведомление о внесении изменений в разрешение на строительство (кроме продления срока действия разрешения на строительство), уведомление об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (кроме продления срока действия разрешения на строительство).
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ министерства строительства и архитектуры Ставропольского края от 03.12.2018 N 387 "Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства и архитектуры Ставропольского края государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований Ставропольского края, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований Ставропольского края".
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Установлено, что для рассмотрения вопроса о согласовании с Правительством Ставропольского края заключения соглашения орган местного самоуправления края представляет в исполнительный орган Ставропольского края, уполномоченный в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления края, следующие документы: проект соглашения и приложения к нему (при наличии), пояснительную записку к проекту соглашения, включающую наименование сторон соглашения и сферы их взаимодействия, обоснование целесообразности заключения соглашения, оценку возможных финансово-экономических, социальных и иных последствий заключения соглашения, а также правовую оценку соответствия проекта соглашения принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации и нормативным правовым актам органа местного самоуправления края, подписанную главой муниципального образования края.
Предусмотренные документы представляются в виде их электронной копии с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Система электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО".
Уполномоченный орган осуществляет рассмотрение документов в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
Регламентирована процедура согласования с Правительством Ставропольского края заключения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края с органами местного самоуправления края иностранных государств и формирования перечня соглашений.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что бесплатное предоставление земельных участков гражданам осуществляется однократно, за исключением случая, если земельный участок, ранее предоставленный гражданину в собственность бесплатно, не может использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В случае гибели (смерти) участника специальной военной операции, состоящего на учете в целях предоставления земельного участка, члены его семьи имеют право стать на учет в целях предоставления земельного участка с даты постановки на учет погибшего (умершего) участника специальной военной операции.
В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения с 1 марта 2026 года правообладатели земельных участков обязаны будут предоставлять в Единую федеральную государственную информационную систему сведения об учете земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, о показателях состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, о результатах мероприятий по воспроизводству плодородия земель и предотвращению деградации земель сельскохозяйственного назначения, об учете результатов государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения.
Заявителями являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
Представлять интересы заявителя имеют право законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, опекуны недееспособных граждан либо представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
В результате предоставления услуги принимаются: постановление администрации города Ставрополя об отнесении земельного участка к определенной категории земель в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся, постановление администрации города Ставрополя об отказе в отнесении земельного участка к определенной категории земель, уведомление о возврате ходатайства об отнесении земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель и документов, необходимых для предоставления услуги, постановление администрации города Ставрополя о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию, постановление администрации города Ставрополя об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию, уведомление о возврате ходатайства о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию и документов, необходимых для предоставления услуги.
Регламентированы состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур.
Признано утратившим силу постановление администрации города Ставрополя от 20.08.2020 N 1376 "Об утверждении административного регламента администрации города Ставрополя по предоставлению муниципальной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую категорию".
Установлено, что приаэродромная территория аэродрома Ставрополь (Шпаковское) установлена приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 16.09.2024 N 835-П "Об установлении приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Ставрополь (Шпаковское)" в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с воздушным и земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности, с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Обновлены карта градостроительного зонирования, карты градостроительного зонирования с границами зон с особыми условиями использования территории, с территориями, в границах которых предусмотрены требования к архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства, с границами территорий объектов культурного наследия.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что государственная поддержка в сфере креативных индустрий включает в себя имущественную, образовательную, консультационную и информационную поддержку субъектов креативных индустрий.
Имущественная поддержка субъектов креативных индустрий оказывается исполнительным органом Ставропольского края, осуществляющим государственное управление в сфере имущественных отношений, путем передачи им во владение и (или) в пользование государственного имущества Ставропольского края, относящегося к инфраструктуре поддержки креативных индустрий и (или) используемого при формировании креативного кластера.
Консультационная поддержка оказывается субъектам креативных индустрий в форме предоставления консультационных услуг уполномоченными организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов креативных индустрий, в целях обеспечения их деятельности и развития компетенций.
Информационная поддержка оказывается субъектам креативных индустрий в форме размещения на официальном сайте Правительства Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о мерах поддержки в сфере креативных индустрий, видах креативных индустрий, видах экономической деятельности в сфере креативных индустрий, сведениях об инфраструктуре поддержки креативных индустрий, сведениях о государственном имуществе, переданном субъектам креативных индустрий в виде имущественной поддержки, порядке подтверждения соответствия физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей установленным критериям отнесения к субъектам креативных индустрий, порядке включения сведений о субъектах креативных индустрий в реестр субъектов креативных индустрий, осуществляющих деятельность и исключения указанных сведений из такого реестра.
Регламентированы полномочия Думы Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в сфере креативных индустрий, исполнительных органов Ставропольского края, уполномоченных в сфере креативных индустрий.
С 1 сентября 2025 года исполнительный орган Ставропольского края в области культуры будет осуществлять информирование органов внутренних дел и других заинтересованных органов и учреждений в целях реализации возложенных на них полномочий, относящихся к охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, о тематике зрелищных мероприятий, месте, дате и времени их проведения, планируемом количестве их посетителей, планируемых мерах по организации обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в срок не позднее чем за 10 дней до дня их проведения либо незамедлительно в случае получения в более короткий срок информации о проведении зрелищного мероприятия, об изменении его тематики, места, даты и времени его проведения, о его отмене.
Установлено, что постановлением утверждено положение, определяющее размер и порядок выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций Ставропольского края, участвующим в проведении государственной итоговой аттестации в рабочее время и освобожденным от основной работы на период ее проведения, относящимся к категориям работников, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации.
Срок перечисления денежных средств на лицевые счета работников, привлекаемых к проведению государственной итоговой аттестации, открытые в кредитных организациях, государственным учреждением Ставропольского края, подведомственным министерству образования Ставропольского края, осуществляется до 20 декабря текущего года.
Увеличены размеры компенсации работникам, привлекаемым к проведению государственной итоговой аттестации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Эксперимент по предоставлению услуг гостевых домов в индивидуальных жилых домах на территории Ставропольского края проводится с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года.
Органом государственной власти Ставропольского края, уполномоченным на участие в проведении эксперимента на территории Ставропольского края, является исполнительный орган Ставропольского края, осуществляющий государственное управление в сфере туристской деятельности и являющийся уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
С 1 января 2026 года оценка соблюдения требований, установленных к процедуре предоставления услуг гостевых домов (за исключением обязательных требований, отнесенных к предмету федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, и обязательных требований, отнесенных к предмету государственного жилищного надзора), будет осуществляться уполномоченным органом в рамках регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
Ежегодный отчет о результатах проведения эксперимента представляется уполномоченным органом Правительству Российской Федерации до 31 марта года, следующего за отчетным годом.
Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Сокращен объем финансового обеспечения краевой программы с 10416735,7 тыс. рублей до 10410825,6 тыс. рублей.
Обновлены мероприятия, источники финансового обеспечения программы и объемы финансового обеспечения по годам реализации программы, регламентированные положениями, регулирующими ресурсное обеспечение краевой программы "Программа модернизации первичного звена здравоохранения в Ставропольском крае".
Скорректированы перечень медицинских организаций, оказывающих скорую медицинскую помощь, оплата которой осуществляется по ФДПНФ, а также коэффициенты, применяемые при определении размера тарифов на оплату скорой медицинской помощи, и тарифы на оплату отдельных диагностических (лабораторных) исследований.
Обновлены перечень фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, имеющих прикрепившихся лиц, финансовое обеспечение которых осуществляется по ФРФОФАП, тарифы на оплату медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования, в стационарных условиях.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Установлено, что для обеспечения функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи, а также для оказания гражданам бесплатной юридической помощи Правительством Ставропольского края создается государственное юридическое бюро Ставропольского края.
Государственное юридическое бюро Ставропольского края является юридическим лицом, созданным в форме государственного казенного учреждения Ставропольского края, и при осуществлении своей деятельности вправе привлекать к оказанию бесплатной юридической помощи адвокатов и участников негосударственной системы бесплатной юридической помощи на основании соглашений.