Новое в законодательстве Ставропольского края
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс - Ставропольский край", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Скорректированы адреса местонахождения пунктов временного размещения, приведенные в перечне пунктов временного размещения и питания в Ставропольском крае граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения.
Льгота по уплате арендной платы на 2025 год в размере 99,9% в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска и предоставленного для жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, под индивидуальным гаражом (не используемым в целях предпринимательской деятельности), установлена для следующих категорий арендаторов: гражданам, проходящим (проходившим) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, лицам, проходящим (проходившим) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим (имевшим) специальные звания полиции, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной республики с 24 февраля 2022 года, а также на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30 сентября 2022 года, и (или) выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, либо их супругу (супруге), гражданам, заключившим контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации) и участвующим (участвовавшим) в специальной военной операции, либо их супругу (супруге), гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, либо их супругу (супруге), гражданам, заключившим контракт (контракты) об участии в специальной военной операции общей продолжительностью не менее шести месяцев и направленным военным комиссариатом Ставропольского края для участия в специальной военной операции, либо их супругу (супруге).
Установленная льгота применяется по заявлению указанных категорий арендаторов с представлением документов, подтверждающих участие в специальной военной операции.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Установлено, что при одновременном поднятии Государственного флага Российской Федерации, флага Ставропольского края и флага города Ставрополя соблюдается следующий порядок их расположения (если стоять лицом к флагам): Государственный флаг Российской Федерации - в центре, флаг Ставропольского края - с левой стороны, флаг города Ставрополя - с правой стороны.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Региональный перечень дополнен государственными работами, организующими осуществление архитектурно-строительного проектирования пилотного проекта по строительству жилья для предоставления молодым специалистам - медицинским работникам в Апанасенковском муниципальном округе, с. Дивное, в Курском муниципальном округе, ст. Курская, а также осуществление архитектурно-строительного проектирования объектов "Строительство вертолетной площадки, Буденновский муниципальный округ, г. Буденновск", "Строительство поликлиники на 770 посещений в смену в 204 квартале г. Ставрополя", "Реставрация и приспособление объекта культурного наследия регионального значения "Доходный дом с магазином" к современному использованию в составе комплекса зданий по адресу: г. Ставрополь, просп. Октябрьской революции, д. 19, лит. "А", "а1", "Б", "Б1", "б", корректировку научно-проектной документации по объектам "Реставрация недвижимого памятника истории и культуры - Краевой библиотеки им. М.Ю. Лермонтова, г. Ставрополь" для обеспечения государственных нужд Ставропольского края", "Центр культурного развития в г. Зеленокумск".
Введены в перечень государственные и муниципальные работы, предполагающие организацию мероприятий, направленных на создание условий для военно-патриотического воспитания детей, проживающих на территории Ставропольского края, и их подготовки к военной службе, организацию благоустройства и озеленения, включающие ремонт и содержание городских фонтанов, работы по уходу за зелеными насаждениями (снос больных, усохших и аварийных деревьев) на внутриквартальной территории, уборку территории и аналогичную деятельность.
В региональный перечень государственных (муниципальных) услуг и работ включены государственные работы, регулирующие выполнение землеустроительных работ по описанию местоположения границ муниципальных образований Ставропольского края, организацию и проведение официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий, обеспечение участия в официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятиях, и муниципальные услуги, организующие предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на бытовые услуги по помывке в общем отделении бань, осуществление благоустройства и озеленения, уборку территории и аналогичную деятельность.
ЖИЛИЩЕ
Скорректированы требования, которым должен соответствовать получатель субсидии, предоставляемой на оказание дополнительной помощи, направленной на устранение неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, условия и порядок предоставления субсидии.
Уточнены требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
В частности, установлено, что в случае непредставления или представления с нарушением сроков отчета о расходах и отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии, нарушения условий и порядка предоставления субсидии, недостижения результатов предоставления субсидии возврат средств субсидии в бюджет города Ставрополя производится в следующем порядке: на основании письменного требования комитета городского хозяйства администрации города Ставрополя - в течение трех рабочих дней со дня получения указанного требования, на основании представления и (или) предписания органа муниципального финансового контроля - в сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Письменное требование о возврате средств субсидии в бюджет города Ставрополя направляется комитетом городского хозяйства получателю субсидии в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня установления нарушения.
Обновлена форма заявки на получение дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перенесено введение в действие туристического налога на территории городского округа города Ставрополя Ставропольского края с 1 января 2026 года на 1 апреля 2025 года.
Установлен размер налоговой ставки по туристическому налогу в 2025 году в размере 1,0 процента.
Увеличен общий объем расходов бюджета города Ставрополя на 2025 год с 17287501651,66 рубля до 17481932528,71 рубля, объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Ставрополя на 2025 год с 1155894813,98 рубля до 1185609235,06 рубля.
Дефицит бюджета города Ставрополя на 2025 год установлен в сумме 612407799,34 рубля.
Сокращен верхний предел муниципального внутреннего долга города Ставрополя на 1 января 2026 года, 1 января 2027 года и 1 января 2028 года по долговым обязательствам города Ставрополя с 2017216208,15 рубля до 1962216208,15 рубля.
Обновлены источники финансирования дефицита бюджета города Ставрополя на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлено, что в налоговую базу не включается стоимость услуги по временному проживанию, оказываемой лицам в возрасте до 14 лет, лицам, имеющим место жительства на территории Ставропольского края, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территориях Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувшим жилые помещения и проживающим в пунктах временного размещения, организованных на территории муниципального образования города-курорта Пятигорска.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень включены участки Школьного месторождения Изобильненского муниципального округа, Подлужный N 4 Пелагиадского-2 месторождения Изобильненского муниципального округа, содержащих полезные ископаемые в виде строительного песка, известняка-ракушечника.
Гражданам, имеющим трех и более детей, установлена льгота в виде частичного освобождения от уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования города-курорта Пятигорска и предоставленные им для индивидуального жилищного строительства, в размере девяносто девяти процентов на 2025 год.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлено, что участники итогового собеседования или их родители (законные представители) вправе подать в образовательную организацию заявление на участие в итоговом собеседовании без автоматизированной обработки их персональных данных и ведения аудиозаписи.
В этом случае итоговое собеседование проводится без использования специализированного программного обеспечения и без внесения сведений о таких участниках в региональную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации и федеральную информационную систему обеспечения проведения государственной итоговой аттестации.
Для участников итогового собеседования, отказавшихся от автоматизированной обработки персональных данных, оценивание итогового собеседования осуществляется экспертом в процессе ответа по установленной схеме.
Ознакомление с результатами итогового собеседования участников итогового собеседования, отказавшихся от автоматизированной обработки персональных данных, осуществляется в образовательных организациях под подпись.
Скорректирована процедура проведения итогового собеседования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Регламентированы правила организации медицинской помощи беременным женщинам группы высокого риска в женских консультациях медицинских организаций государственной системы здравоохранения Ставропольского края.
В частности, установлено, что в государственные бюджетные учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1" и "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр" направляются и должны быть проконсультированы беременные женщины группы высокого риска из прикрепленных территорий при наличии показаний к диспансерному наблюдению, а также при наличии показаний и отказа от диспансерного наблюдения.
При отсутствии возможности очного приема в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Ставропольского края "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр N 1" и "Ставропольский краевой клинический перинатальный центр" с целью оказания консультативно-диагностической помощи беременные женщины группы высокого риска должны быть консультированы посредством региональных телемедицинских консультаций.
При выявлении беременных женщин, подлежащих консультированию федеральными клиниками, специалисты Ставропольского краевого клинического перинатального центра N 1 и Ставропольского краевого клинического перинатального центра осуществляют направление беременных женщин в федеральные клиники для проведения консультаций (консилиумов) с использованием телемедицинских технологий с обеспечением контроля за выполнением рекомендаций, полученных в ходе консультирования.
Оказание амбулаторной помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Ставропольского края 3 уровня при отсутствии показаний, отвечающих критериям, осуществляется только при наличии направления на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию из женской консультации, где беременная женщина получает специализированную медико-санитарную помощь, и обследований, подтверждающих диагноз, указанный в направлении.
Утверждены алгоритм оказания медицинской помощи женщинам в Ставропольском крае в период беременности на амбулаторном этапе, распределение женских консультаций в Ставропольском крае по уровням, схема прикрепления беременных женщин группы высокого риска из женских консультаций 1 и 2 уровня к женским консультациям 3 уровня для дальнейшего диспансерного наблюдения.
Предметом тарифного соглашения определено установление тарифов на оплату медицинской помощи, оказываемой за счет средств обязательного медицинского страхования на территории Ставропольского края.
Сторонами тарифного соглашения являются министерство здравоохранения Ставропольского края, Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Ставропольского края, акционерное общество "Страховая компания "СОГАЗ-Мед", общество с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Ингосстрах-М", общественная организация "Врачи Ставропольского края", Ставропольская краевая организация профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации в лице уполномоченных представителей.
Регламентированы способы оплаты медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях, в том числе для медицинской реабилитации в специализированных медицинских организациях (структурных подразделениях), медицинской помощи, оказанной в условиях дневного стационара, особенности применения способов оплаты отдельных случаев оказания медицинской помощи, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи.
Установлены порядок применения неоплаты или неполной оплаты затрат на оказание медицинской помощи, а также за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества, перечень и размеры санкций, применяемых к медицинской организации за нарушение обязательств при оказании медицинской помощи.
Приведены тарифы на телемедицинские услуги, тарифы на оплату стоматологических лечебно-диагностических услуг, распределение медицинских организаций (структурных подразделений) по уровням медицинской помощи.