Новое в законодательстве Ульяновской области
20 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Положение о порядке и условиях предоставления единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан.
Предоставление гражданами в уполномоченный орган заявления о назначении и предоставлении выплаты посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" исключено. Дополнено, что решение о назначении и предоставлении выплаты или решение об отказе в ее назначении и предоставлении принимается на основании заявления и сведений, содержащихся также: в свидетельстве о рождении ребенка погибшего, брата, сестры погибшего (умершего) участника специальной военной операции, - в случае представления заявления и документов родителями ребенка погибшего, братьев, сестер погибшего (умершего) участника специальной военной операции, не достигших возраста 18 лет и не приобретших в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет; в свидетельстве о рождении погибшего (умершего) участника специальной военной операции, - в случае представления заявления и документов родителями погибшего (умершего) участника специальной военной операции, а также братьями, сестрами погибшего (умершего) участника специальной военной операции, достигшими возраста 18 лет или приобретшими в установленном гражданским законодательством порядке полную дееспособность до достижения ими возраста 18 лет. Уполномоченный орган независимо от способа представления заявления информирует заявителя об осуществлении процессов назначения и предоставления выплаты посредством направления соответствующей информации в его личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в день осуществления соответствующего процесса.
Упорядочен процесс предоставления в 2026 году льготным категориям граждан субсидий на покупку и установку газоиспользующего оборудования, проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации. К льготным категориям граждан относятся, в частности: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, и члены их семей, признанные таковыми в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; многодетные семьи, признанные таковыми в соответствии с Указом Президента РФ от 23.01.2024 N 63 "О мерах социальной поддержки многодетных семей"; участники специальной военной операции и члены их семей, признанные таковыми в соответствии с указом Губернатора Ульяновской области от 17.08.2022 N 100 "О некоторых мерах поддержки участников специальной военной операции и членов их семей в 2025 и 2026 годах"; малоимущие граждане, в том числе малоимущие семьи с детьми, совокупный размер дохода (размер среднедушевого дохода) которых за 3 последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем представления заявления о предоставлении субсидии, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Ульяновской области. Право на предоставление субсидии имеют граждане, владеющие на праве собственности (включая долевую или совместную собственность) или на ином предусмотренном законом праве домовладением, расположенным на территории Ульяновской области, и заключившие договор. Субсидия предоставляется не более одного раза в течение 3 лет в размере не более 100000 рублей в отношении одного домовладения однократно. В случае если гражданин относится к льготным категориям граждан одновременно по двум или более основаниям, он имеет право на получение в свою пользу субсидии только по одному такому основанию по его выбору. В случае если цена договора не превышает 100000 рублей, субсидия предоставляется в размере, равном цене договора. Заявление и документы представляются гражданином или его представителем в уполномоченный орган: через учреждение; через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Определены основания для отказа в приеме заявления и документов.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Внесены изменения в Положение о Почетной грамоте Главы города Ульяновска. Дополнен перечень документов, прилагаемых к ходатайству о награждении Почетной грамотой гражданина: копия третьей страницы паспорта гражданина РФ либо страницы иного документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством РФ личность гражданина, представляемого к награждению, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии); согласие на обработку персональных данных по форме, установленной данным Положением.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в приказ "Об осуществлении государственным бюджетным учреждением и государственным автономным учреждением, находящимися в ведении Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области, полномочий Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме". Дополнено, что Областному государственному бюджетному общеобразовательное учреждение "Школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья N 39" также переданы полномочия по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, от имени и по поручению Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Срок реализации программы продлен до 2028 года включительно. Общий объем бюджетных ассигнований областного бюджета, выделяемых на финансовое обеспечение реализации программы, увеличен до 7398,4 тыс. рублей, в том числе на 2028 год составляет 500,0 тыс. рублей. Перечни показателей, характеризующих эффективность реализации программы, а также перечень мероприятий программы изложены в новой редакции.
СЕМЬЯ
Внесены изменения в указ "О некоторых мерах, способствующих повышению уровня рождаемости на территории Ульяновской области в 2025 - 2027 годах".
Уточнены и дополнены меры социальной поддержки, в частности: предоставление в период с 01.09.2025 по 31.12.2027 одному из родителей в многодетной семье компенсации расходов на оплату обучения одного из детей, являющегося членом такой семьи, в очной форме по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, реализуемым профессиональными образовательными организациями или образовательными организациями высшего образования, находящимися на территории РФ и имеющими лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной деятельности по реализуемым ими образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, в размере, равном 50 процентам стоимости такого обучения; предоставление одному из родителей в студенческой семье единовременной денежной выплаты в размере 200000 рублей при рождении в этой семье ребенка начиная с 01.01.2026. Установлены условия, при совокупности которых назначаются данные меры поддержки.
ЖИЛИЩЕ
Регламентирован процесс предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области. Услуга предоставляется: юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) и индивидуальным предпринимателям, имеющим намерение получить лицензию, продлить срок действия лицензии, прекратить действие лицензии; физическим или юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), имеющим намерение получить сведения о конкретной лицензии в виде выписки из ЕРУЛ и (или) иной информации по предоставлению услуги. Государственная услуга предоставляется Агентством государственного строительного и жилищного надзора. Максимальный срок предоставления государственной услуги: в части предоставления лицензии и в части продления срока ее действия - 10 рабочих дней; в части прекращения действия лицензии - 5 рабочих дней; в части предоставления сведений о конкретной лицензии - 1 рабочий день. За предоставление лицензии уплачивается государственная пошлина в размере 30000 рублей. Определены основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Приказ Агентства государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области от 07.07.2021 N 8-п "Об утверждении Административного регламента предоставления Агентством государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ульяновской области" с изменениями и дополнениями признан утратившим силу.
На первый квартал 2026 года для расчета размера социальных выплат в рамках реализации муниципальной программы "Развитие молодежной политики в муниципальном образовании "город Ульяновск" установлен норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию "город Ульяновск" в размере 95926 (Девяносто пять тысяч девятьсот двадцать шесть) рублей 00 копеек.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Правила назначения и выплаты ежемесячного денежного пособия инвалидам боевых действий, проживающим на территории Ульяновской области.
Установлено, что пособие назначается и предоставляется лицам, указанным в статье 1 Закона N 056-ЗО "О социальной поддержке инвалидов боевых действий, проживающих на территории Ульяновской области". Уточнены документы, необходимые для решение о назначении пособия или решение об отказе в его назначении. Срок решения о прекращении предоставления пособия уполномоченным органом в связи с наступлением таких обстоятельств, как изменение причины инвалидности и выезда получателя за пределы Ульяновской области в связи с изменением места жительства, уменьшен до 8 рабочих дней со дня регистрации в информационной системе уполномоченного органа. Предоставление пособия прекращается на основании решения уполномоченного органа с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о прекращении предоставления пособия.
Регламентирован порядок предоставления Министерством социального развития государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Ульяновской области". Услуга предоставляется физическим лицам - гражданам РФ, которым присвоено звание "Почетный гражданин Ульяновской области". Также от имени граждан РФ, которым присвоено звание может выступать его представитель, имеющий право действовать от имени заявителя в соответствии с законодательством РФ. Максимальный срок предоставления государственной услуги: в части назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты - 8 рабочих дней; в части внесения изменений в личное дело получателя государственной услуги - 5 рабочих дней; в части исправления опечаток - 5 рабочих дней. Срок принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, исчисляемый с даты получения Министерством всех сведений, необходимых для принятия решения, - не позднее 2 рабочих дней.
Приказ Министерства социального развития Ульяновской области от 06.05.2024 N 74-п "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством социального развития Ульяновской области государственной услуги "Предоставление ежемесячной денежной выплаты лицам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Ульяновской области" признан утратившим силу.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено финансовое обеспечение реализации государственной программы, в частности, объем финансового обеспечения реализации комплекса процессных мероприятий "Информационное, методологическое и программное обеспечение бюджетного процесса" уменьшен до 662719,4 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2024 - 2030 годах уменьшен до 22489428,41733 тыс. рублей, в том числе в 2026 году до 6805825,08226 тыс. рублей, за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, источником которых являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, имеющие целевое назначение, до 6338791,52296 тыс. рублей, в том числе в 2027 году до 2045658,6 тыс. рублей. Уточнены Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов) в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с обеспечением комплексного развития сельских территорий. Дополнено, что в случае предоставления субсидий местному бюджету на мероприятия, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются только бюджетные ассигнования областного бюджета, соглашение между главным распорядителем и местной администрацией заключается в государственной информационной системе "Автоматизированный Центр Контроля процесса планирования и анализа бюджета".
Правила предоставления производителям сельскохозяйственной продукции субсидий из областного бюджета в целях возмещения (финансового обеспечения) части их затрат, связанных с реализацией приоритетных направлений агропромышленного комплекса, изложены в новой редакции. Приоритетные направления, на которые выделяются субсидии для возмещения (финансовое обеспечение) части затрат, дополнены содержанием племенного маточного поголовья крупного рогатого скота (поддержка селекционных мероприятий в соответствии с перечнем, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ). Дополнено, что информация о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Министерства. Уточнены и дополнены требования, которым должен соответствовать участник отбора на получение субсидий.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнено финансовое обеспечение реализации государственной программы, в частности, объем финансового обеспечения реализации мероприятий, направленных на развитие сферы недропользования, увеличено до 6115,35148 тыс. рублей.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Перечень организаций территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения на территории Ульяновской области. Данный Перечень дополнен Областным государственным бюджетным учреждением "Инспекция по ветеринарии и безопасности продовольствия".