Новое в законодательстве Ульяновской области
13 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в Указы "О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей погибших (умерших) участников специальной военной операции и иных лиц"; "О единовременной денежной выплате гражданам, являющимся членами семей военнослужащих спасательных воинских формирований, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, федеральных государственных гражданских служащих и работников Главного управления Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ульяновской области, сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и работников учреждений Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, дислоцированных на территории Ульяновской области, погибших (умерших) в связи с выполнением возложенных на них задач на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины в период проведения специальной военной операции"; "О единовременной денежной выплате отдельным категориям граждан". Единовременные денежные выплаты в вышеупомянутых Указах уменьшены до 500000 рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о Министерстве здравоохранения Ульяновской области.
Функции и полномочия Министерства в сфере управления здравоохранением дополнены: созданием условий для трудоустройства лиц, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам по специальностям (направлениям подготовки) согласно перечню, предусмотренному частью 3(4) статьи 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности, дополнительными мерами социальной поддержки указанных лиц; обеспечением осуществления учреждениями здравоохранения наставничества в сфере здравоохранения в отношении лиц, указанных в части 3(4) статьи 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в РФ". Также с 01.04.2026 функции будут дополнены организацией деятельности национальных медицинских исследовательских центров, подведомственных Министерству.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Ульяновской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Уточнено, что в случае внесения изменений в значения показателей государственного задания государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям, функции и полномочия учредителя которых осуществляют исполнительные органы, если иное не предусмотрено уставом государственного бюджетного или государственного автономного учреждения, в подсистеме "АЦК-Планирование" государственной информационной системы "Централизованная автоматизированная система "АЦК-Финансы" формируется новое государственное задание (с учетом внесенных изменений). Формула расчета объема финансового обеспечения выполнения государственного задания изложена в новой редакции. Субсидии государственному бюджетному или государственному автономному учреждению перечисляются ежемесячно в объеме, не превышающем 1/12 годового объема субсидии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Упорядочено представление гражданином, включенным в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и не отказавшимся от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6(2) Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", или его законным представителем заявления на получение социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов с использованием электронного сертификата, а также заявления об отказе от приобретения медицинской продукции с использованием электронного сертификата. Установлено, что с использованием электронного сертификата могут приобретаться лекарственные препараты, назначенные гражданину в соответствии с рецептом на лекарственные препараты и включенные в утвержденный Правительством РФ перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, медицинские изделия, назначенные гражданину в соответствии с рецептом на медицинские изделия и включенные в утвержденный Правительством РФ перечень медицинских изделий, а также специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов, назначенные гражданину в соответствии с рецептом на специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов и включенные в утвержденный Правительством РФ перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов. Также установлен порядок определения предельной стоимости единицы (предельного размера оплаты) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление "О мерах, направленных на обеспечение исполнения областного бюджета Ульяновской области".
Дополнено, что главные распорядители и получатели средств областного бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими государственных контрактах (иных договорах) выплату аванса в размере, не превышающем 50 процентов цены государственного контракта, заключенного в целях обеспечения реализации мероприятий и мер, предусмотренных Указом Президента РФ от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756", если закупка товаров, работ, услуг, поставка (выполнение, оказание) которых является предметом указанного государственного контракта, осуществляется у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 339 "О случаях осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядке их осуществления".
Упорядочено предоставление субсидий из областного бюджета единому оператору, осуществляющему деятельность, направленных на обеспечение развития и функционирования на территории Ульяновской области отдельных сегментов и компонентов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и систем, связанных с решением вопросов снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Субсидии предоставляются единому оператору в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности. Установлено, что объем субсидий определяется исходя из объема таких затрат единого оператора, связанных с осуществлением деятельности, как: затрат, связанных с внесением арендной платы, оплатой приобретаемого специализированного оборудования, программного обеспечения и приобретения прав на его использование, приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности, товаров (работ, услуг), необходимых для создания, обеспечения функционирования и развития системы "112"; затрат, связанных с внесением арендной платы, оплатой приобретаемого специализированного оборудования, программного обеспечения и приобретения прав на его использование, приобретением прав на результаты интеллектуальной деятельности, товаров (работ, услуг), необходимых для обеспечения функционирования камер видеонаблюдения, интегрированных в единое информационное пространство автоматизированных систем обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Ульяновской области; затрат, связанных с внесением абонентской платы за услуги видеонаблюдения и др. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке и объеме, установленных Министерством финансов РФ, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до Уполномоченного органа.
Постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2018 N 710-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на территории Ульяновской области"; от 18.02.2019 N 50-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением деятельности, направленной на создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; от 23.09.2024 N 564-П "Об утверждении Правил предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим деятельность, связанную с их участием в решении вопросов организации и развития комплексной информационной среды, обеспечивающей прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз общественной безопасности, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций" признаны утратившими силу.
Внесены изменения в Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, осуществляющим территориальное общественное самоуправление на территории муниципального образования "город Ульяновск", в целях финансового обеспечения реализации социально ориентированных программ (проектов). Уточнен порядок формирования и подачи участниками отбора заявок, в частности, дополнено, что возврат ТОС отозванной заявки осуществляется автоматически в системе "Электронный бюджет" и не является препятствием для повторного представления заявки в течение срока приема заявок, указанного в объявлении. Дополнены основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки, а именно: заявка не набрала минимальный проходной балл. Дополнено, что отбор признается несостоявшимся также по результатам оценки заявок - ни одна из заявок не набрала балл, больший или равный установленному в объявлении о проведении отбора получателей субсидий минимальному проходному баллу (при его установлении). Определены основания для отклонения заявки на стадии определения победителей, в частности: недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных в составе заявки ТОС; заявка не набрала минимальный проходной балл; недостаточность средств субсидии для предоставления. Максимальный размер субсидии, предоставляемой по настоящему Порядку одному получателю субсидий, увеличен до 450000 рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Финансовое обеспечение государственной программы изложено в новой редакции, в частности, объем финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий "Градостроительное планирование развития территорий Ульяновской области" уменьшен до 144376,5 тыс. рублей, в 2026 году - до 55925,2 тыс. рублей.
Внесены изменения в приказ "Об утверждении стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Ульяновской области на 2026 год".
Стандартизированные тарифные ставки, применяемые для определения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций (без учета НДС) дополнены ставкой на кабельные линии, прокладываемые методом горизонтального бурения, многожильные с резиновой или пластмассовой изоляцией, сечением провода до 50 кв. мм включительно с одной трубой в скважине, в размере 21949027,38 рублей/км.
Приказ Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области от 12.03.2018 N 5 "Об утверждении документов для предоставления потребительским обществам, их союзам, обществам с ограниченной ответственностью, доля уставного капитала в которых на 100 процентов принадлежит потребительским обществам или их союзам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а также ассоциациям (союзам) сельскохозяйственных потребительских кооперативов и потребительских обществ из областного бюджета Ульяновской области субсидий в целях возмещения затрат, связанных с развитием их экономической деятельности" с его изменениями и дополнениями признан утратившим силу.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Внесены изменения в Методику оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта.
Уточнена Оценка паспорта по критерию "Соответствие цели инвестиционного проекта целям создания портовой особой экономической зоны, созданной на территории муниципального образования "Чердаклинский район" Ульяновской области (далее - ПОЭЗ), а именно: в случае несоответствия инвестиционного проекта перспективному плану развития ПОЭЗ, но его соответствия целям создания ПОЭЗ паспорту присваивается 5 (пять) баллов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Ульяновской области от 07.10.2013 N 457-П "Об областном конкурсе "Лучший предприниматель года" с изменениями и дополнениями признано утратившим силу.