Новое в законодательстве Рязанской области
21 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Консультант отдела бухгалтерии включен в перечень должностей муниципальной службы Рязанской городской Думы, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно поправкам, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 02.07.2008 N 122 "Об утверждении Положения о министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области", министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области выступает исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, о порядке осуществления специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, закупки товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, и реализации закупленных и не использованных на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования)".
Также внесены коррективы в Постановление Правительства Рязанской области от 02.07.2008 N 123 "Об утверждении Положения о министерстве строительного комплекса Рязанской области", в соответствии с которыми с министерства строительного комплекса Рязанской области сняты полномочия по ведению реестра квалифицированных подрядных организаций.
ЖИЛИЩЕ
Исполнительным органом Рязанской области, уполномоченным на предоставление единовременной выплаты, является министерство труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - Министерство).
Для получения единовременной выплаты семья, в лице одного из родителей (усыновителя), обращается в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" с заявлением о предоставлении единовременной выплаты по форме, утвержденной Министерством.
Приведен перечень документов, необходимых для получения единовременной выплаты.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы Рязанской области "Развитие коммунальной инфраструктуры, энергосбережение и повышение энергетической эффективности" увеличен с 15335230,23957 тыс. руб. до 15735337,23957 тыс. руб.
Внесены коррективы в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Действие программы оказания содействия добровольному переселению в Рязанскую область соотечественников, проживающих за рубежом, продлено на 2026 год.
Скорректирован перечень основных мероприятий региональной программы.
Согласно поправкам, внесенным в Постановление Минстроя Рязанской области от 31.01.2019 N 7/2 "Об утверждении Положения о порядке и условиях оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству строительного комплекса Рязанской области", коэффициент кратности для определения должностного оклада руководителя учреждения и предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей и главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников этих учреждений не распространяется на учреждения, которые включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Рязанской области от 21 октября 2025 г. N 716-р.
Отредактирован рекомендуемый перечень должностей работников, относимых к основному персоналу, для расчета средней заработной платы и определения размера должностного оклада руководителю, утв. Постановлением Минстроя Рязанской области от 31.01.2019 N 7/3 "Об утверждении Примерного положения об оплате труда работников государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных министерству строительного комплекса Рязанской области".
Дополнено, что размеры окладов (должностных окладов) заместителей руководителей структурных подразделений учреждения устанавливаются на 10% ниже должностных окладов руководителей соответствующих структурных подразделений.
При установлении окладов работников в учреждении не допускается установление по должностям, входящим в один и тот же квалификационный уровень ПКГ, различных размеров окладов (должностных окладов), а также установление диапазонов размеров окладов (должностных окладов).
Актуализирована форма сведений о показателях, характеризующих состояние условий и охраны труда в организации.
С 01.01.2026 выплаты за наставничество работникам государственных учреждений осуществляются при выполнении работы по наставничеству, содержание, сроки и форма которой указаны в трудовом договоре с работником.
Наставничество осуществляется лицами, имеющими стаж работы по данной специальности не менее пяти лет, в целях содействия профессиональному развитию работников, трудоустроившихся в государственные учреждения, направленному на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения работы на высоком профессиональном уровне, и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.
Выплаты осуществляются за наставничество над следующими категориями работников: впервые принятыми на работу и не имеющими необходимых умений и навыков выполнения должностных обязанностей, в том числе выпускниками профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; имеющими продолжительный перерыв в трудовой деятельности (более трех лет) по соответствующему направлению деятельности; переведенными (назначенными) на другую должность (профессию), если выполнение ими новых должностных обязанностей требует расширения и углубления профессиональных знаний и приобретения новых практических навыков.
Уточнено, что для целей стимулирования работников учреждения к достижению высоких результатов и поощрения за качественно выполненную работу объем средств на указанные выплаты предусматривают в размере не менее 245% (ранее - не менее 200%) от должностного оклада работника учреждения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определено, что объем дополнительной дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета муниципального района (бюджета муниципального округа, городского округа) Рязанской области определяется для муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Рязанской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Рязанской области, определенный в соответствии с Порядком и методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Рязанской области, в том числе порядка расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Рязанской области, утвержденными Законом Рязанской области "О межбюджетных отношениях в Рязанской области". При этом значение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа) Рязанской области округляется до одного знака после запятой по правилам математического округления.
Урегулирован механизм предоставления субсидий за счет средств областного бюджета и средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Рязанской области в целях возмещения части затрат заявителям-инвесторам, являющимся индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы на объекты образования и (или) заказчикам ключевых проектов, являющимся, индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы на агротехнологические классы.
Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является возмещение получателям части понесенных затрат на объекты образования и (или) агротехнологические классы в году предоставления субсидии, а с 2026 года в году, предшествующем году предоставления субсидии.
Отбор осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/ на основании заявки, направленной получателем для участия в отборе, исходя из соответствия получателя соответствующей категории отбора и очередности поступления заявок.
Актуализирована кадастровая стоимость зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Рязанской области.
На 2025 год скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Отредактирована форма заявки на финансовое обеспечение расходов.
На 2025 год актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Уточнено, что Финансово-казначейское управление администрации города Рязани обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов города Рязани за год, предшествующий отчетному, и предложений по изменению состава налоговых расходов города Рязани на очередной финансовый год и плановый период.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 24453915,06415 тыс. руб. до 24548506,66415 тыс. руб. увеличен общий объем финансирования программы.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
Определена процедура выявления, перемещения, хранения и утилизации бесхозяйных и (или) разукомплектованных транспортных средств на территориях общего пользования города Рязани, которые препятствуют благоустройству и озеленению города, затрудняют уборку городской территории, создают помехи движению транспорта, а также могут представлять угрозу пожарной безопасности.
Постановление Администрации города Рязани от 28.06.2024 N 8234 "Об утверждении Порядка подтверждения права на льготный проезд в автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования города Рязани обучающимся общеобразовательных организаций из многодетных семей" признано утратившим силу.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В перечень должностных лиц, осуществляющих лесную охрану в лесах, расположенных на землях лесного фонда на территории Рязанской области, утв. Постановлением Правительства Рязанской области от 19.04.2023 N 153, включен начальник управления государственного экологического надзора.
Согласно коррективам, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 09.04.2008 N 74 "Об установлении перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной контроль (надзор) на территории Рязанской области", федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда на территории Рязанской области в министерстве природопользования Рязанской области осуществляет первый заместитель министра природопользования Рязанской области, заместители министра природопользования Рязанской области, начальник управления государственного экологического надзора, начальник отдела федерального государственного лесного контроля (надзора) - заместители главного государственного лесного инспектора Рязанской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
С 01.01.2026 норматив финансирования расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек в расчете на одного воспитанника муниципальных дошкольных образовательных организаций увеличен с 1558 руб. до 1620 руб.
Общий объем финансирования программы увеличен с 37012792,87151 тыс. руб. до 37673556,76555 тыс. руб.
Соответствующие коррективы внесены в финансовое обеспечение направления (подпрограммы) 2 "Развитие культуры и инфраструктуры в сфере культуры".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Перераспределено финансирование в рамках финансового обеспечения направления (подпрограммы) 2 "Развитие внутреннего въездного туризма" государственной программы Рязанской области "Развитие инвестиционной деятельности и туризма".
Средний размер финансового обеспечения медицинской помощи в амбулаторных условиях, определенный на основе нормативов объемов медицинской помощи и финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, установленных Территориальной программой ОМС, в расчете на одно застрахованное лицо увеличен с 7895,30 руб. до 8369,5 руб. в год.
Актуализированы дифференцированные подушевые нормативы, применяемые при финансировании ПМСП, оказываемой в амбулаторных условиях.
ОБОРОНА
Уточнено, что в отношении содействующих лиц право подавать в государственное казенное учреждение Рязанской области "Управление социальной защиты населения Рязанской области" ходатайство имеют руководители соответствующих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.