Новое в законодательстве Рязанской области
10 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректирован перечень должностей государственной гражданской службы Рязанской области в аппарате Губернатора и Правительства Рязанской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Рязанской области обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
На 2025 год актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования Рязанской области, за исключением муниципального округа Рязанской области, на соответствующий финансовый год составляет 95%.
В то же время предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального округа устанавливается в размере 97%, а на переходный период (в течение трех финансовых лет, следующих за годом образования муниципального округа) - 99%.
Актуализирован перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Рязанской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также домов, в которых имеется менее чем пять квартир, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах с указанием планового периода их проведения.
Объемы финансового обеспечения за весь период реализации программы уменьшены с 8896964,36146 тыс. руб. до 8814749,54427 тыс. руб.
Актуализировано финансовое обеспечение по отдельным направлениям (подпрограммам).
Отредактированы показатели оценки эффективности деятельности управляющих организаций.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены поправки в Постановление Правительства Рязанской области от 02.12.2011 N 395 "Об оплате труда работников государственных казенных учреждений Рязанской области, подведомственных Правительству Рязанской области", в соответствии с которыми скорректирован коэффициент кратности по группам оплаты труда руководителя учреждения и предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждения.
Поправками, внесенными в Постановление Правительства Рязанской области от 13.12.2012 N 374 "О порядке и условиях установления систем оплаты труда работников государственных учреждений Рязанской области", требование о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников соответствующих учреждений и расчетного среднемесячного уровня оплаты труда государственных гражданских служащих Рязанской области и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Рязанской области, исполнительных органов Рязанской области, в ведении которых находятся учреждения, не распространяется на учреждения, находящиеся в других субъектах Российской Федерации, за пределами Рязанской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Разработаны порядки предоставления единовременной выплаты при постановке на учет по беременности женщине, обучающейся по очной форме обучения, предоставления единовременной выплаты при рождении третьего и последующего ребенка в молодой семье, а также предоставления ежемесячной компенсации части расходов, связанных с оплатой стоимости найма жилого помещения, молодой семье с детьми.
Компенсация стоимости питания обучающимся в государственных профессиональных образовательных организациях Рязанской области на один учебный день на каждого обучающегося за счет средств областного бюджета обучающимся, за исключением обучающихся из многодетных семей, увеличилась с 39,86 руб. до 41,65 руб., для обучающихся из многодетных семей - с 57,39 руб. до 59,97 руб.
Заявителями на предоставление государственной услуги являются юридические лица (независимо от их организационно-правовой формы) и (или) индивидуальные предприниматели, предоставляющие социальные услуги гражданам на территории Рязанской области.
Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги принимается Ресурсным центром в течение 15 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
Разработан досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) государственных органов, а также их должностных лиц.
Актуализирована форма заявления о назначении дополнительного ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным в соответствии со ст. 12 Закона Рязанской области от 21.12.2016 N 91-ОЗ "О мерах социальной поддержки населения Рязанской области", утвержденная Постановлением МТСЗН Рязанской области от 14.07.2020 N 31 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Назначение и выплата дополнительного ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным".
Поправками, внесенными в Постановление Минсоцзащиты Рязанской области от 20.12.2011 N 77 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Заполнение, выдача и учет удостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий", скорректирована форма заявления о выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной Войны и ветерана боевых действий.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что реструктуризация проводится путем предоставления отсрочки погашения двух третей задолженности по бюджетным кредитам с переносом срока погашения на 2028 - 2030 годы ежегодно равными долями и последующим списанием.
Определение состава проектов в сфере ЖКХ, их согласование, утверждение, а также представление отчетности о реализации указанных проектов осуществляются в порядке, установленном министерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Рязанской области. Проект в сфере ЖКХ утверждается министерством ТЭК и ЖКХ Рязанской области в срок до 01.01.2025.
Дополнено, что неиспользованные остатки средств резервного фонда в текущем финансовом году не переносятся на очередной финансовый год.
С 4880886,83850 тыс. руб. до 4875501,48182 тыс. руб. уменьшен общий объем финансирования программы, в т.ч. с 2161894,02459 тыс. руб. до 2156508,66791 тыс. руб. уменьшено финансирование с 2024 года.
Скорректированы параметры финансового обеспечения реализации региональной программы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Согласно поправкам, внесенным в Постановление Правительства Рязанской области от 11.06.2024 N 182 "О Порядке согласования проекта документа территориального планирования", сводное заключение о согласовании (отказе в согласовании) проекта схемы согласовывается и подписывается Вице-губернатором Рязанской области.
Уточнено, что реализация программы направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации, установленной Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и перспективу до 2036 года": "Комфортная и безопасная среда для жизни".
С 823163,11170 тыс. руб. до 831539,23688 тыс. руб. увеличен общий объем финансирования программы.
Отредактировано финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий.
Общий объем финансирования программы уменьшен с 29665060,76667 тыс. руб. до 29122419,32906 тыс. руб., в т.ч. с 2024 года объемы финансирования уменьшены с 5658351,01907 тыс. руб. до 5115709,58146 тыс. руб.
Соответствующие поправки затронули финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
Действие порядка подтверждения права на предоставление меры социальной поддержки по предоставлению льготного проезда транспортом общего пользования гражданам на территории Рязанской области распространено на город Рязань.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Программа госгарантий включает в себя перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и средств бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Рязанской области, порядок и условия предоставления медицинской помощи, порядок обеспечения граждан лекарственными препаратами, а также медицинскими изделиями, включенными в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека, лечебным питанием, в том числе специализированными продуктами лечебного питания, по назначению врача (за исключением лечебного питания, в том числе специализированных продуктов лечебного питания, по желанию пациента), а также донорской кровью и ее компонентами по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи с учетом видов, условий и форм оказания медицинской помощи, порядок реализации установленного законодательством Российской Федерации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан, включая участников специальной военной операции Российской Федерации на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, в медицинских организациях, находящихся на территории Рязанской области, перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, осуществляемых в рамках Программы госгарантий, включая меры по профилактике распространения ВИЧ-инфекции и гепатита C, целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках Программы госгарантий, перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также в соответствии с перечнем групп населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей с пятидесятипроцентной скидкой со свободных цен, за исключением лекарственных препаратов, используемых исключительно в стационарных условиях, перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Программы госгарантий, в том числе Территориальной программы ОМС, с указанием медицинских организаций, проводящих профилактические медицинские осмотры в 2025 году.
С 28255996,4878 тыс. руб. до 28171643,94649 тыс. руб. уменьшен общий объем финансирования программы, в т.ч. с 2024 года финансирование уменьшено с 13825188,42672 тыс. руб. до 13740835,88541 тыс. руб.
Разработан план достижения показателей государственной программы Рязанской области в 2025 году.
С 98933609,80197 тыс. руб. до 99344394,89616 тыс. руб. увеличен общий объем финансирования программы, в т.ч. с 73799295,19524 тыс. руб. до 74210080,28943 тыс. руб. увеличено финансирование с 2024 года.
Соответствующие поправки внесены в финансовое обеспечение отдельных направлений (подпрограмм).
Определены способы оплаты медицинской помощи, применяемые в системе ОМС Рязанской области, размер и структура тарифов на оплату медицинской помощи, размер неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организацией на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества.
Отмечено, что федеральные медицинские организации, участвующие в реализации Территориальной программы ОМС в Рязанской области, оказывают первичную медико-санитарную помощь в соответствии с Территориальной программой ОМС. Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь в соответствии с Территориальной программой ОМС в федеральных медицинских организациях оказывается в случае распределения им объемов предоставления медицинской помощи комиссией.
Тарифное соглашение действует по 31.12.2025.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Общий объем финансирования программы увеличен с 12198729,94034 тыс. руб. до 12298210,06069 тыс. руб., в том числе с 2024 года финансирование увеличено с 9678610,33339 тыс. руб. до 9778090,45374 тыс. руб.
Приведен план достижения показателей государственной программы Рязанской области в 2025 году.