Новое в законодательстве Владимирской области
24 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" внесены изменения.
Уточнено, что лицам, заключившим контракт в период с 1 июля 2025 года по 15 апреля 2026 года (ранее - 30 июня 2026 года), размер единовременной денежной выплаты составляет 2 миллиона 100 тысяч рублей.
Установлено, что лицам, заключившим контракт в период с 16 апреля 2026 года по 30 июня 2026 года, - 2 миллиона 300 тысяч рублей.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Указ "Об утверждении Положения о Министерстве региональной безопасности Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы функции Министерства региональной безопасности Владимирской области в области гражданской обороны.
В частности, к ним относится создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию на межмуниципальном и региональном уровнях технических систем управления гражданской обороны и систем оповещения населения об опасностях, возникающих в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны межмуниципального и регионального уровней; организация планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей.
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы полномочия Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области.
В частности, с 01.09.2026 Министерство осуществляет контроль за выполнением производственных программ в части достижения в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности в сфере водоснабжения и водоотведения.
СЕМЬЯ
В приказ "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Владимирской области" внесены изменения.
Уточнено, что реестр размещается также в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативной справочной информации".
ЖИЛИЩЕ
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Благоустройство территорий муниципальных образований Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию программ формирования современной городской среды.
Определено, что отбор общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в рамках реализации государственных и муниципальных программ, осуществляется органами местного самоуправления с учетом результатов голосования по отбору общественных территорий, проводимого в сроки, определяемые Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Уточнены правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также на выполнение мероприятий по благоустройству дворовых и прилегающих территорий.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на финансовое обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилья, а также по переселению граждан из аварийного жилья домов блокированной застройки за счет высвобождаемых средств в размере двух третей задолженности по бюджетным кредитам из федерального бюджета.
В постановление "О региональной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 1 января 2017 года" внесены изменения.
Уточнены сроки и этапы реализации, участники, объемы и источники финансирования, а также ожидаемые результаты реализации программы.
В частности, срок реализации программы продлен на 2027 год.
Скорректированы реестр жилищного фонда, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по способам переселения, планируемые показатели реализации региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Утверждена средняя рыночная стоимость (норматив стоимости) 1 квадратного метра общей площади жилья в муниципальном образовании г. Владимир на II квартал 2026 года в размере 99814 руб., используемая в том числе для строительства или приобретения жилья за счет средств областного бюджета и бюджета города, а также признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В постановление "Об установлении платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения" внесены изменения.
Увеличен размер платы за 1 кв. м в месяц за содержание жилого помещения: в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, с лифтом, без мусоропровода - до 33,25 руб. (ранее - 31,49 руб.); в многоквартирных домах, имеющих все виды благоустройства, без лифта, без мусоропровода - до 35,53 руб. (ранее - 32,03 руб.); в многоквартирных домах, в которых отсутствует один или более видов благоустройства, - до 32,02 руб. (ранее - 31,51 руб.); в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, реконструкции, реставрации, - до 27,43 руб. (ранее - 26,60 руб.).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В распоряжение "О проведении ежегодного областного конкурса "Лучшая организация работы по охране труда" во Владимирской области" внесены изменения.
Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляет Министерство труда и занятости населения Владимирской области во взаимодействии с Региональным союзом "Владимирское областное объединение организаций профессиональных союзов", региональным объединением работодателей "Ассоциация работодателей и товаропроизводителей Владимирской области", Центральной межрегиональной территориальной государственной инспекцией труда, Торгово-промышленной палатой Владимирской области, отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых".
Определены порядок, случаи и размер финансовой поддержки при оказании мер государственной поддержки по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и организации проведения оплачиваемых общественных работ; порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными; порядок предоставления и размер финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам при их переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; условия и размеры предоставления финансовой поддержки безработным гражданам, женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством РФ назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования в другую местность по направлению Центра занятости.
Признано утратившим силу постановление Губернатора Владимирской области от 20.02.2012 N 159 "Об организации мероприятий по содействию занятости населения".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области, Владимирского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте" внесены изменения.
Право на получение ежемесячной выплаты также предоставлено с 01.04.2026 по 31.12.2026 определенным категориям лиц, в частности сотрудникам подразделений по обеспечению мер безопасности и антитеррористической защищенности объектов ОВД (младший начальствующий состав) УМВД России по Владимирской области и территориальных органов МВД России на районном уровне, подчиненных УМВД России по Владимирской области; сотрудникам Госавтоинспекции (младший начальствующий состав) УГИБДД УМВД России по Владимирской области.
Право на единовременную выплату в размере 200 тыс. рублей при рождении начиная с 1 июля 2026 года ребенка в студенческой семье имеют граждане Российской Федерации, входящие в состав студенческой семьи и проживающие на территории Владимирской области.
Определены условия предоставления единовременной выплаты при рождении ребенка в студенческой семье.
Единовременная выплата предоставляется при рождении каждого ребенка в студенческой семье, в том числе на каждого из детей в случае одновременного рождения двух и более детей.
Решение о предоставлении единовременной выплаты или об отказе в предоставлении единовременной выплаты принимается ГКУСЗН не позднее 5 рабочего дня со дня поступления в ГКУСЗН всех необходимых документов (сведений).
Постановление вступает в силу с 01.07.2026 и действует до 31.12.2028.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление "Об утверждении Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в целях налогообложения" внесены изменения.
Скорректировано проведение мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимого имущества для целей налогообложения.
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований субвенции на предоставление компенсации по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения работникам культуры муниципальных учреждений, а также компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций дополнительного образования детей в сфере культуры" внесены изменения.
Получателями субвенций являются бюджеты городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов, сельских поселений области.
Установлен срок представления в Министерство культуры Владимирской области заявки для перечисления субвенции: до 25 числа месяца, предшествующего месяцу перечисления субвенции.
Скорректированы основные характеристики бюджета города Владимира на 2026 г., а также распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, ведомственная структура расходов бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 гг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "Об утверждении Положения об осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Владимирской области" внесены изменения.
Установлена система оценки и управления рисками при осуществлении регионального государственного строительного надзора на территории Владимирской области.
В частности, введены 3 категории риска причинения вреда (ущерба): значительный, средний и низкий риск.
Также при проведении документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".
В постановление "О государственной программе "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности во Владимирской области" внесены изменения.
В частности, порядок предоставления субсидий на модернизацию котельного оборудования, газификацию котельных, строительство объектов коммунальной инфраструктуры распространяется также на организацию строительства и содержание муниципального жилищного фонда.
Скорректированы порядки предоставления субсидий на замену устаревших светильников на новые энергоэффективные, монтаж самонесущих изолированных проводов и на модернизацию систем теплоснабжения на объектах социально-бытового, культурного и иного назначения, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих газификации.
В постановление "Об утверждении регионального стандарта транспортного обслуживания населения" внесены изменения.
Показатели, характеризующие доступность регулярных перевозок пассажиров, дополнены новым показателем, порядком расчета его целевого значения и значением показателя на 2025 - 2029 годы по годам.
Установлено, что операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющие строительство, реконструкцию объектов обработки, обезвреживания, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, захоронения твердых коммунальных отходов на территории Владимирской области, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, не осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами и осуществляющие строительство, реконструкцию объектов, в том числе в соответствии с концессионным соглашением, соглашением о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, инвестиционным договором, а также региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие строительство, реконструкцию перегрузочных станций, ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство природопользования и экологии Владимирской области отчет о реализации инвестиционной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Утверждена форма отчета.
Признано утратившим силу постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 18.02.2021 N 28 "Об утверждении порядка и формы представления отчетности о реализации инвестиционной программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами".
Приказ вступает в силу с 01.09.2026 и действует до 01.09.2031.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Указ "Об утверждении Схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирована информация о видах, местоположении, границах, принадлежности и состоянии охотничьих угодий, о закрепленных охотничьих угодьях и об общедоступных охотничьих угодьях Владимирской области по состоянию на 01.02.2026.
В частности, уточнено, что во Владимирской области деятельность в сфере охотничьего хозяйства осуществляет 81 охотпользователь. Общая площадь закрепленных охотничьих угодий в области на 01.02.2026 составляет 1819,665 тыс. га.
В постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы перечень должностных лиц, уполномоченных на принятие решения о проведении контрольно-надзорного мероприятия, объекты контроля, осуществляемого Инспекцией государственного административно-технического надзора Владимирской области, перечень средств связи и ее фиксации при консультировании должностными лицами контрольного (надзорного) органа.
Расширен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Владимирской области.
Регулирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляет Министерство природопользования и экологии Владимирской области с учетом информации о неблагоприятных метеорологических условиях, предоставляемой Владимирским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в форме общих прогнозов и специализированных прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях I, II и III степени опасности.
Хозяйствующие субъекты осуществляют контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий на источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
Установлены формы журнала для записи предупреждений о неблагоприятных метеорологических условиях и отчета о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов.
Признан утратившим силу приказ Министерства природопользования и экологии Владимирской области от 02.03.2026 N 36-н "Об утверждении Порядка проведения мероприятий по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий".
В постановление "Об утверждении порядков оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, внесения изменений в лицензии, переоформления лицензий на пользование недрами на территории Владимирской области" внесены изменения.
Определено, что лицензия на пользование недрами оформляется в электронной форме, включающей текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами.
Также факт выдачи лицензии подтверждается записью о ее выдаче в государственном реестре участков недр, предоставленных в пользование.
Установлена процедура регистрации переоформленной лицензии на пользование участками недр местного значения.
Приказ действует до 01.03.2029.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден перечень исполнительных органов Владимирской области, уполномоченных на организацию и проведение региональных этапов Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", к которым отнесены, в частности, Министерство сельского хозяйства Владимирской области, Министерство труда и занятости населения Владимирской области, Министерство архитектуры и строительства Владимирской области.
Также установлен перечень номинаций.
Определены правила проведения регионального конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь", который проводится с 01 мая по 30 мая текущего года.
Установлены цели проведения конкурса, порядок подачи заявки, перечень документов и информационных материалов, представляемых в конкурсную комиссию, критерии, которым должны соответствовать участники конкурса, основания для отказа в участии в конкурсе, порядок определения лагерей - победителей.
По итогам конкурса определяются 3 лагеря - победителя, которым вручаются Почетные грамоты Министерства образования Владимирской области и предоставляются поощрения в размере 1,0 млн. рублей каждому.
Признана утратившей силу норма приказа "О государственной поддержке организаций сферы образования", регламентирующая Порядок проведения областного конкурса на звание "Лучший загородный оздоровительный лагерь".
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством образования Владимирской области государственной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Владимирской области" внесены изменения.
Установлено, что перечень показателей качества и доступности государственных услуг размещен на административном сайте Министерства образования Владимирской области, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Скорректирован перечень видов информации о предоставлении государственной услуги, размещаемой на ЕГПУ.
Исключены нормы, регулирующие формы контроля за исполнением административного регламента, а также досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства и его должностных лиц.
ОБОРОНА
В распоряжение "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны во Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы полномочия исполнительных органов Владимирской области и Губернатора Владимирской области в сфере гражданской обороны.
Так, Губернатор Владимирской области распределяет полномочия по решению задач и выполнению мероприятий гражданской обороны на территории Владимирской области между исполнительными органами Владимирской области.
Уточнены мероприятия в области гражданской обороны, планируемые и осуществляемые исполнительными органами Владимирской области, органами местного самоуправления и организациями в целях решения задач в области гражданской обороны, в частности по эвакуации населения, защите материальных и культурных ценностей.
Для осуществления управления гражданской обороной исполнительные органы Владимирской области, органы местного самоуправления и организации в соответствии с полномочиями в области гражданской обороны создают, реконструируют и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.