Новое в законодательстве Владимирской области
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указ "Об осуществлении единовременной денежной выплаты отдельным категориям граждан в период проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" внесены изменения.
Для граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлено право на единовременную денежную выплату, продлен по 31.12.2026 (ранее - по 31.12.2025) период заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на 1 год и более в период проведения СВО через Пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Владимир.
В Указ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" внесены изменения.
В частности, для иностранных граждан государств, не являющихся участниками СНГ, которым предоставлено право на единовременную денежную выплату, продлен по 30.06.2026 (ранее - по 31.03.2026) период заключения контракта через Пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Владимир, Военный комиссариат Владимирской области.
Также в Указ "О предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации из Военного комиссариата Владимирской области, заключившим контракт" внесены изменения.
Для лиц, которым предоставлено право на единовременную денежную выплату, продлен по 30.06.2026 (ранее - по 31.03.2026) период заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на 1 год и более для выполнения задач СВО на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Образован Вязниковский муниципальный округ Владимирской области с административным центром в г. Вязники.
Утверждены границы территории муниципального округа, а также перечень населенных пунктов, входящих в его состав.
Установлен переходный период по 31.12.2026.
Признан утратившим силу Закон Владимирской области от 16.05.2005 N 62-ОЗ "О переименовании муниципального образования округ Вязники в муниципальное образование Вязниковский район, наделении его и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ".
В Законы "О государственной гражданской службе Владимирской области", "О денежном содержании государственных гражданских служащих Владимирской области, денежном вознаграждении и денежном поощрении лиц, замещающих государственные должности Владимирской области", "О муниципальной службе во Владимирской области", "О соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Владимирской области, а также установлении типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы во Владимирской области" внесены изменения.
В частности, определено, что размер ежемесячного денежного поощрения по должности гражданской службы заместителя Министра Владимирской области; заместителя Министра Владимирской области, начальника управления; заместителя Министра Владимирской области, начальника отдела; заместителя руководителя представительства Правительства Владимирской области при Правительстве Российской Федерации составляет 1,6 размера должностного оклада, установленного по данной должности.
Уточнен перечень должностей муниципальной службы в контрольно-счетных органах муниципальных образований.
Установлены квалификационные требования к уровню профессионального образования и стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, для лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и лиц, указанных в подпунктах 2.3 и 2.4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 23.09.2016 N 843 "О порядке проведения на территории Владимирской области поисковой работы в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества".
Соглашение о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры заключается между администрацией г. Владимира и другими муниципальными образованиями Владимирской области.
Функции по координации исполнения Соглашения возлагаются на городской округ, обеспечивающий наибольший объем финансирования мероприятий в рамках Соглашения.
Установлены требования к содержанию и порядок подготовки проекта Соглашения, внесение его на согласование, осуществляемое структурным подразделением администрации г. Владимира по курируемым направлениям деятельности, а также порядок подписания.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменения коснулись административных правонарушений на транспорте, в области обеспечения безопасности людей на водных объектах, а также должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
В частности, определено, что нарушение установленных Правительством Владимирской области правил обеспечения безопасности людей на водных объектах, не повлекшее причинения вреда здоровью людей либо причинения имущественного ущерба, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
С 01.09.2026 нарушение установленных Правительством Владимирской области правил пользования маломерными судами на водных объектах на территории Владимирской области, если эти действия (бездействие) не содержат административного правонарушения, предусмотренного Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В распоряжение "Об утверждении на 2026 год численных значений коэффициентов для расчета годовой арендной платы за пользование объектами недвижимого имущества, находящимися в государственной собственности Владимирской области" внесены изменения.
Для организаций, осуществляющих разработку компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги; для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, коэффициент типа деятельности равен 0,7.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления Инспекцией государственного жилищного надзора Владимирской области государственной услуги по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами и о признании утратившими силу отдельных постановлений Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирован порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
В частности, в случае, если в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущены ошибки и (или) опечатки, заявитель вправе обратиться в Инспекцию посредством почтовой связи, Единого портала, непосредственно при личном обращении с указанием сути допущенных ошибок и (или) опечаток и приложением копии документа, их содержащего.
С 01.03.2028 скорректированы формы заявлений по вопросам предоставления государственной услуги.
В приказ "О Порядке использования имущества регионального оператора" внесены изменения.
Средства регионального оператора могут расходоваться, в частности, на финансирование уставной и текущей деятельности регионального оператора, в том числе представительских расходов.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В приказ "Об утверждении перечня востребованных профессий (должностей, специальностей)" внесены изменения.
Скорректирован перечень востребованных профессий (должностей, специальностей). В частности, в него включены водитель мототранспортных средств, газосварщик, заточник, занятый на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, заместитель начальника участка, изолировщик.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление "Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям сотрудников Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Владимирской области, Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Владимирской области, Владимирского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте" внесены изменения.
Продлен срок действия Порядка на 2026 год и соответственно продлено право на получение ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2026 по 31.12.2026 (ранее - с 01.01.2025 по 31.12.2025).
Квота в государственных организациях сезонного или круглогодичного действия, стационарного и (или) нестационарного типа, с круглосуточным пребыванием, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей, для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья составляет 2 процента от общего количества мест в данных организациях.
Квота в лагерях, организованных государственными и муниципальными образовательными организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным пребыванием), для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья составляет 2 процента от общего количества детей, обучающихся в данных образовательных организациях.
Признано утратившим силу постановление Правительства Владимирской области от 12.05.2025 N 273 "Об установлении квоты для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в государственных и муниципальных организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных на территории Владимирской области, на 2025 год".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с установлением тарифов на осуществление перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении ниже экономически обоснованного уровня и признании утратившими силу отдельных правовых нормативных актов Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение, а также определены конкретные перевозчики - получатели субсидии.
В постановление "Об утверждении Правил предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях реализации государственной программы Владимирской области "Развитие газификации и догазификации Владимирской области" внесены изменения.
В частности, информация о субсидии, за исключением информации ограниченного доступа, размещается на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов РФ, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Министерства.
Уточнены требования, которым должен соответствовать участник отбора на любую дату месяца, предшествующего дате подачи заявок, и требования к отчетности.
Установлены правила использования средств, поступающих в областной бюджет от неналоговых доходов в виде платы за негативное воздействие на окружающую среду, административных штрафов за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, платежей по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований, а также платежей, уплачиваемых при добровольном возмещении вреда, причиненного окружающей среде, в том числе водным объектам, вследствие нарушений обязательных требований.
Средства областного бюджета направляются на реализацию Плана мероприятий, в который включаются мероприятия по выявлению объектов накопленного вреда и организации ликвидации накопленного вреда и иные мероприятия по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2022 N 1370, утвержденного Министерством природопользования и экологии Владимирской области после согласования с Минприроды.
В случае соответствия указанных в заявке мероприятий Перечню, Министерство при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период планирует предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию данных мероприятий.
Установлены цели, порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджету г. Гусь-Хрустальный Владимирской области на расходы, связанные со сносом аварийных многоквартирных домов, а также формулы определения объема субсидии и объема средств, подлежащих возврату, уровень софинансирования расходного обязательства, составляющий не более 95%.
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Владимирской области и администрацией муниципального образования, в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Результатом использования субсидии является количество квадратных метров снесенного аварийного жилья, значение которого устанавливается соглашением.
В приказ "Об утверждении Положений о финансировании расходов и об установлении случаев и порядка обеспечения питанием обучающихся образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Владимирской области, а также обучающихся в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования в рамках контрольных цифр приема за счет бюджетных ассигнований бюджета Владимирской области" внесены изменения.
В частности, в государственных профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Владимирской области, и образовательных организациях, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, увеличен размер обеспечения горячим питанием до суммы 92 руб. (ранее - 90 руб.) каждый день посещения образовательной организации в учебный день на одного студента для студентов очной формы получения образования, обучающихся по образовательным программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих и слушателей, осваивающих программы профессионального обучения.
В распоряжение "Об утверждении Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, перечня кодов видов, подвидов источников финансирования дефицита бюджетов" внесены изменения.
Скорректированы перечень и правила отнесения расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС на соответствующие целевые статьи; направления расходов, увязываемые со структурными элементами целевых статей государственных программ Владимирской области, элементами непрограммных направлений деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления ТФОМС; коды целевых статей расходов областного бюджета на реализацию региональных проектов, направленных на достижение соответствующих результатов федеральных проектов в составе национальных проектов; перечень целевых статей расходов областного бюджета и бюджета ТФОМС; доходы областного бюджета от возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов муниципальных образований Владимирской области.
В приказ "О порядке предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в области охраны окружающей среды" внесены изменения.
Скорректированы категории получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, а также порядок проведения отбора получателей субсидий.
Скорректированы цели предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, предоставляемых в порядках, устанавливаемых постановлениями администрации г. Владимира.
В частности, установлено дополнительное финансовое обеспечение деятельности групп продленного дня для обучающихся 1 классов, организации отдыха детей в каникулярное время ЧОУ "Православная гимназия во имя Святителя Афанасия Епископа Ковровского".
Скорректированы основные характеристики бюджета города Владимира на 2026 г., общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2026 год, а также распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, ведомственная структура расходов бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 гг.
Скорректированы основные характеристики бюджета города Владимира на 2026 г., а также распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, ведомственная структура расходов бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 гг.
Скорректированы основные характеристики бюджета города Владимира на 2026 г., а также распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, ведомственная структура расходов бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 гг.
Скорректированы распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, ведомственная структура расходов бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города, а также программа муниципальных внутренних заимствований г. Владимира на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 гг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы полномочия и функции Министерства транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области.
В частности, Министерство устанавливает порядок определения общего количества транспортных средств, сведения о которых могут быть внесены в региональный реестр легковых такси, порядок учета и рассмотрения уведомлений о внесении сведений о транспортном средстве, соответствующем требованию п. 2 ч. 9 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2022 N 580-ФЗ, в региональный реестр легковых такси.
Также в постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси" внесены изменения.
В частности, определен перечень должностных лиц государственного учреждения, подведомственного Министерству транспорта и дорожного хозяйства Владимирской области, наделенного соответствующими полномочиями в установленном порядке, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и уполномоченных на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Скорректирована формула расчета платы за размещение нестационарных торговых объектов для объектов, располагаемых на земельных участках общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами.
В постановление "О введении на территории города Владимира льготной транспортной карты и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира" внесены изменения.
В частности, льготная транспортная карта изготавливается и выдается пользователю в срок не более 30 рабочих дней со дня подачи документов.
Скорректирован перечень документов, предъявляемых в обязательном порядке гражданами при оформлении льготных транспортных карт при подаче заявления на изготовление льготной транспортной карты.
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче льготной транспортной карты" внесены изменения.
Скорректированы правовые основания для предоставления муниципальной услуги и перечень документов, прилагаемых заявителем для получения муниципальной услуги к заявлению.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утвержден перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения, к которым, в частности, отнесены Аир Обыкновенный, Борщевик Сосновского, Клен Ясенелистный.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В постановление "Об утверждении Порядка размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий города Владимира в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" внесены изменения.
Скорректирован перечень органов администрации г. Владимира, уполномоченных в размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления г. Владимира.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены правила организации и осуществления профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в профессиональных образовательных организациях лиц, получивших на государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедших государственную итоговую аттестацию по указанным программам.
Прием в образовательные организации лиц, не освоивших образовательные программы основного общего образования, начинается ежегодно не позднее 01 октября текущего года и прием заявлений в образовательные организации осуществляется до 25 ноября текущего года.
Профессиональное обучение проводится в очной форме и завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.
Утверждены перечень профессий рабочих, должностей служащих и перечень профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам профессионального обучения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В приказ "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению Владимирской области по профилю "онкология" внесены изменения.
Скорректированы перечни медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь в условиях дневного стационара взрослому населению по профилю "онкология" при подозрении на злокачественное новообразование или при выявленном злокачественном новообразовании, в которые доставляются пациенты с онкологическими заболеваниями в случае возникновения неотложных состояний, оказывающих паллиативную медицинскую помощь онкологическим больным.
В постановления "Об утверждении административного регламента предоставления медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Владимирской области государственной услуги по предоставлению сведений о прикреплении к медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, по приему заявления о выборе медицинской организации" внесены изменения.
Скорректированы требования к местам предоставления государственной услуги. Так, сведения о требованиях к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, размещены на официальном сайте Министерства здравоохранения Владимирской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг.