Новое в законодательстве Владимирской области
20 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Право на получение компенсации имеют граждане РФ, иностранные граждане, а также лица без гражданства, проживающие за пределами Владимирской области, заключившие через Пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) г. Владимир контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ сроком на 1 год и более для выполнения задач СВО и зачисленные в списки личного состава в воинских частях РФ.
Компенсация выплачивается однократно и производится в размере, не превышающем стоимость проезда на территории РФ: автомобильным транспортом, осуществляющим перевозки пассажиров в междугородном сообщении, за исключением такси; железнодорожным транспортом общего пользования по тарифу плацкартного вагона пассажирского поезда; воздушным транспортом по тарифу экономического класса.
Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 750 тыс. руб. военнослужащему, добровольцу, сотруднику, получившему в 2026 г. тяжелое увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе СВО, а также в контртеррористической операции; 1250 тыс. руб. - членам семьи военнослужащего, добровольца, сотрудника, погибшего (пропавшего без вести, безвестно отсутствующего) в 2026 г. при выполнении задач в ходе СВО, а также в контртеррористической операции или умершего в 2026 г. вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного при выполнении задач в ходе СВО, а также в контртеррористической операции, в равных долях каждому члену его семьи.
Установлено, что получателями единовременных выплат являются граждане РФ, постоянно проживающие на территории Владимирской области, направленные (командированные) для выполнения задач на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области, Херсонской области, и члены их семей.
Определены размеры выплат, а также основания для отказа в предоставлении единовременной выплаты.
Единовременная выплата в 2026 году выплачивается однократно.
Признан утратившим силу Указ Губернатора Владимирской области от 22.12.2023 N 300 "Об осуществлении в 2024 году единовременных выплат лицам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Развитие туризма во Владимирской области" внесены изменения.
Из выполняемых АНО "ТИЦ ВО" мероприятий и оказываемых услуг, направленных на развитие сферы туризма в регионе, исключена аттестация гидов-экскурсоводов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление "Об утверждении Положения о порядке согласования решений о списании государственного имущества Владимирской области" внесены изменения.
Данный порядок согласования решений о списании государственного имущества Владимирской области применяется в том числе к имуществу, закрепленному на праве оперативного управления, ТФОМС.
В частности, решение о списании имущества принимается в том числе Фондом ОМС - в отношении недвижимого имущества независимо от его стоимости и движимого имущества балансовой стоимостью свыше 40 тыс. руб. (за единицу) - с Министерством.
В постановление "Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, по минимально допустимой цене" внесены изменения.
В частности, в договоре купли-продажи имущества, предусматриваемом положением об ответственности покупателя либо лица, подавшего предпоследнее предложение, либо единственного участника в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки, обязанность указанных лиц уплатить продавцу штраф увеличена с 50% до 100% от минимальной цены государственного имущества, предусмотренной п. 1 ст. 24 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", за вычетом суммы задатка.
В постановление "Об утверждении Порядка приобретения имущества в государственную собственность Владимирской области" внесены изменения.
В частности, приобретение имущества в государственную собственность Владимирской области при заключении государственных контрактов, договоров, заключаемых от имени Владимирской области как субъекта РФ, осуществляется на основании распоряжения Правительства Владимирской области, которое подготавливается на основании совместного представления заместителя Губернатора Владимирской области, Министра экономического развития и промышленности Владимирской области, и заместителя Губернатора области, осуществляющего координацию деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), для нужд которой приобретается имущество.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "О перечне случаев, при которых в 2023, 2024 и 2025 годах на территории Владимирской области не требуется проведение общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов" внесены изменения.
Срок действия постановления продлен на 2026 год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений отрасли образования Владимирской области" внесены изменения.
Круг лиц, на которых распространяется Положение о системе оплаты труда работников государственных учреждений отрасли образования Владимирской области, дополнен работниками государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования Владимирской области "Владимирский институт развития образования имени Л.И. Новиковой".
Скорректирована система оплаты труда работников государственных учреждений отрасли образования Владимирской области.
В частности, почасовая оплата труда педагогических работников учреждений применяется при оплате в том числе для преподавателей образовательных организаций высшего образования, часовая ставка определяется путем деления месячной ставки заработной платы на 90 часов.
В постановление "Об оплате труда работников государственных учреждений, подведомственных Министерству лесного хозяйства Владимирской области" внесены изменения.
Увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы работников ГБУ ВО "Владимирская база авиационной охраны лесов", ГАУ ВО "Владимирский лесхоз", а также государственных казенных учреждений Владимирской области в сфере лесных отношений.
В постановление "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных казенных учреждений города Владимира, подведомственных управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Владимира" внесены изменения.
Увеличен размер базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы работников.
В частности, для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих первого уровня" - 4586 руб. (ранее - 4262 руб.), для профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих второго уровня" - 4803 руб. (ранее - 4463 руб.), профессиональной квалификационной группы "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня" - 5926 руб. (ранее - 5507 руб.).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления отдельным категориям семей в пунктах проката предметов первой необходимости для новорожденных детей" внесены изменения.
Срок действия постановления продлен до 31.12.2028.
Право на получение в безвозмездное временное пользование предметов первой необходимости для новорожденных детей предоставляется гражданам РФ, проживающим на территории Владимирской области, имеющим детей в возрасте от 0 до 2 лет (ранее - от 0 до 3 лет) и относящимся к студенческим, молодым, многодетным, малоимущим семьям, к одиноким родителям, единственным усыновителям, опекунам - родителям, опекунам ребенка (детей).
В постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания" внесены изменения.
Скорректированы система оценки и управления рисками, а также программа профилактики рисков, порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора).
В частности, о проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 21 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а по окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном ст. 90 вышеуказанного Федерального закона.
В постановление "Об утверждении модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемой во Владимирской области в 2025 году" внесены изменения.
Модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемая во Владимирской области, продлена на 2026 г.
Приоритетным правом на включение в систему долговременного ухода обладают также одиноко проживающие граждане.
Скорректирован порядок предоставления социальных услуг по уходу, включаемых в социальный пакет долговременного ухода, в форме социального обслуживания на дому, рекомендуемый перечень технических средств реабилитации.
В постановление "О компенсации оплаты за наем жилых помещений отдельным категориям лиц, замещающих государственные должности, должности государственной гражданской службы Владимирской области, и работникам государственных учреждений Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы условия, при соблюдении которых работникам государственных учреждений Владимирской области выплачивается компенсация.
Дополнены размеры компенсации, выплачиваемой в размере ежемесячных расходов на оплату за жилое помещение, предусмотренных договором найма (поднайма) жилого помещения.
В частности, работникам государственных бюджетных, автономных, казенных образовательных учреждений: учителям, преподавателям, мастерам производственного обучения, педагогам дополнительного образования, врачам компенсация выплачивается в размере ежемесячных расходов на оплату за жилое помещение, предусмотренных договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более 15 тыс. руб. - в городских округах: г. Владимир, г. Ковров, округ Муром, городской округ Покров Владимирской области.
Установлены порядок предоставления услуги по кратковременному присмотру и уходу за детьми до 3 лет на дому "Социальная няня" для отдельных категорий семей с детьми, сведения о содержании и объеме предоставления услуги, требования к информации о предоставлении услуги и квалификации специалистов, предоставляющих услугу, а также перечень пилотных организаций социального обслуживания, реализующих услугу.
Услуга "Социальная няня" - комплекс мер по кратковременному (до 5 раз в неделю продолжительностью от 2 до 6 часов в день) присмотру и уходу за ребенком (детьми) в возрасте до 3 лет на дому, оказываемый специалистами УСОН, предоставляется Получателю (Получателям) бесплатно за счет средств федерального и (или) областного бюджета.
Определены формы заявления, договора о предоставлении социальной услуги, соглашения о его расторжении.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлены цели, порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов и городских поселений на финансовое обеспечение выполнения работ по зимнему содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Результатом использования субсидии является протяженность автомобильных дорог, в отношении которых осуществлялось зимнее содержание (км).
Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и муниципальным образованием, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Владимирской области.
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий молодым ученым Владимирской области" внесены изменения.
Установлен срок размещения информации о Грантах на едином портале бюджетной системы РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Грантов до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств.
Скорректирован порядок проведения Конкурса, рассмотрения и оценки заявок организаций-заявителей.
В частности, установлена формула расчета оценки заявки, осуществляемой членами Совета по 100-балльной шкале (от 0 до 100 баллов за каждый критерий) с учетом их весового значения.
В распоряжение "О Порядке разработки и утверждения бюджетного прогноза Владимирской области" внесены изменения.
В частности, бюджетный прогноз включает в том числе показатели финансового обеспечения государственных программ Владимирской области и национальных проектов на период их действия.
Признан утратившим силу приказ Министерства финансов Владимирской области от 01.04.2024 N 70 "Об организации проведения мониторинга и оценки открытости бюджетных данных в муниципальных образованиях Владимирской области".
Скорректированы основные характеристики бюджета города, общий объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, а также распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета города, ведомственная структура расходов бюджета города, источники финансирования дефицита бюджета города на 2026 г. и плановый период 2027 и 2028 гг.
Налоговая ставка в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей, за исключением объектов незавершенного строительства, проектируемым назначением которых является многоквартирный дом, установлена в размере 1,35.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В постановление "О предоставлении отдельным категориям граждан меры социальной поддержки в виде льготы при оплате проезда по маршрутам регулярных перевозок" внесены изменения.
Скорректирован порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот при оплате проезда по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
В частности, месячный социальный проездной билет действителен в том числе при подтверждении статуса лица, имеющего право на льготный проезд, с использованием многофункционального сервиса обмена информацией, созданного в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2025 N 156-ФЗ "О создании многофункционального сервиса обмена информацией и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В постановление "Об утверждении Правил установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Владимирской области" внесены изменения.
К объектам строительства, реконструкции, капитального ремонта, в том числе прокладки, переноса, переустройства, помимо инженерных коммуникаций, отнесены также линии связи и сооружения связи, эксплуатация которых осуществляется в границах полосы отвода автомобильной дороги.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной собственности Владимирской области, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства для собственных нужд" внесены изменения.
Скорректированы стандарт, состав, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, а также формы заявлений и решений.
Приказ вступает в силу с 01.03.2026.
В постановление Департамента природопользования и охраны окружающей среды Владимирской области от 13.07.2021 N 139 "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природопользования и экологии Владимирской области государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)" внесены изменения.
Скорректированы способы фиксации результата административных процедур, таких как постановка объекта НВОС на государственный учет и его снятие с государственного учета, актуализация сведений об объекте НВОС, содержащихся в региональном государственном реестре, корректировка учетных сведений, содержащихся в государственном реестре.
Приказ вступает в силу с 01.03.2026.
В постановление "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством природопользования и экологии Владимирской области государственной услуги по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и снятию с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору)" внесены изменения.
Уточнено, что получателями государственной услуги являются юридические лица и ИП, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС, относящихся к объектам II - III категорий и подлежащих региональному государственному экологическому контролю (надзору), в лице их уполномоченных представителей, обратившиеся в Министерство с заявкой или заявлением о предоставлении государственной услуги.
Скорректированы результаты и сроки предоставления Министерством государственной услуги.
Приказ вступает в силу с 01.03.2026.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В распоряжение "Об инструкции по работе с документами в исполнительных органах Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирован порядок подготовки и оформления указов, распоряжений Губернатора Владимирской области, постановлений, распоряжений Правительства Владимирской области, приказов Администрации Губернатора Владимирской области, а также осуществления контроля за исполнением документов и поручений.
В частности, проекты правовых актов должны содержать пункты о возложении контроля за их исполнением, за исключением правовых актов, связанных с прохождением государственной гражданской службы (работы), и о проектах законов Владимирской области, вносимых в Законодательное Собрание Владимирской области. Проекты нормативных правовых актов должны содержать пункты о вступлении в силу.
Признано утратившим силу постановление председателя Совета народных депутатов города Владимира от 19.02.2021 N 8 "О Порядке размещения сведений о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность муниципальной службы в Совете народных депутатов города Владимира, муниципальную должность, а также сведений о доходах, расходах и источниках получения средств, за счет которых совершены сделки, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей на официальном сайте органов местного самоуправления города Владимира и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление "Об установлении размеров платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 21.12.2018 N 3241" внесены изменения.
Освобождены на 100% от платы родители (законные представители) в период проведения СВО на территориях Украины, ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области и до конца года, следующего за годом, в котором будет завершена СВО, детей (пасынков, падчериц) граждан РФ, а также в период проведения СВО и далее бессрочно детей (пасынков, падчериц) граждан РФ, получивших инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания в период прохождения ими военной службы в зоне СВО.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В Указ "Об учреждении премий и стипендий Губернатора Владимирской области в сфере физической культуры и спорта" внесены изменения.
Учреждены денежные премии спортсменам Владимирской области - чемпионам и призерам официальных спортивных соревнований, победителям и призерам всероссийских соревнований и межрегиональных физкультурных мероприятий среди ветеранов СВО.
Увеличены размеры стипендий Губернатора Владимирской области членам спортивных сборных команд РФ по видам спорта, включенным в программу олимпийских игр, паралимпийских игр, сурдлимпийских игр, а также скорректированы наименования спортивных соревнований и увеличены размеры денежных премий спортсменам Владимирской области - чемпионам и призерам официальных соревнований, победителям и призерам Всероссийских соревнований и межрегиональных физкультурных мероприятий среди ветеранов СВО, а также их тренерам-преподавателям (тренерам).
В приказ "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством предпринимательства и туризма Владимирской области государственной услуги "Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков" внесены изменения.
Определен ранее не предусмотренный исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также определена форма данного решения об отказе.
Регламент дополнен перечнем условных обозначений и сокращений, идентификаторами категорий (признаков) заявителей, исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении услуги.
ПРАВОСУДИЕ
Установлено, что в списки включаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории соответствующих городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов.
Определено число граждан, подлежащих включению в общий и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований для обеспечения деятельности Владимирского областного суда, районных (городских) судов Владимирской области, 2-го Западного окружного военного суда.
Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 23.03.2022 N 157 "О составлении списков кандидатов в присяжные заседатели для судов общей юрисдикции во Владимирской области на период с 01.06.2022 по 01.06.2026".