Новое в законодательстве Владимирской области
25 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Вопросы туризма переданы в ведение комитета по промышленной политике, инвестициям, инновациям, малому и среднему бизнесу и стратегическому планированию Законодательного Собрания, вопросы архивного дела - в ведение комитета по вопросам государственного устройства, правопорядка и законности.
Постановление вступает в силу с 01.10.2025.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "Об утверждении Правил определения требований к закупаемым государственными органами Владимирской области, органами управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Владимирской области и подведомственными указанным органам казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" внесены изменения.
По решению руководителей государственных органов Владимирской области, органов управления территориальным фондом ОМС Владимирской области установленные в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), размеры предельных цен товаров, за исключением автомобилей легковых, средств автотранспортных для перевозки 10 или более человек, автомобилей грузовых, и услуг при составлении ведомственного перечня могут быть определены путем умножения на индекс потребительских цен на товары и услуги по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия указанных предельных цен, а размеры предельных цен автомобилей легковых, средств автотранспортных для перевозки 10 или более человек, автомобилей грузовых - не более чем на индекс потребительских цен на легковой автомобиль (отечественный, новый) по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия указанных предельных цен.
В постановление "Об определении перечня должностных лиц администрации города Владимира и ее структурных подразделений, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и законами Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирован перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в управлении муниципальным имуществом, управлении жилищно-коммунального хозяйства, управлении территориальной безопасности и муниципального контроля администрации г. Владимира, в администрациях Ленинского, Октябрьского и Фрунзенского районов.
Определен перечень должностных лиц в управлении экономики, инвестиций, развития предпринимательства, потребительского рынка и туризма администрации г. Владимира.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Содействие занятости населения Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы паспорт подпрограммы 3 "Оказание содействия добровольному переселению во Владимирскую область соотечественников, проживающих за рубежом" и целевые показатели (индикаторы) реализации подпрограммы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Указ "Об утверждении инвестиционной декларации Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы общее описание регионального инвестиционного стандарта во Владимирской области, ключевые характеристики и инвестиционные обязательства Владимирской области, а также распределение ответственности между членами инвестиционной команды Владимирской области в части взаимодействия с инвесторами Владимирской области.
В частности, под ответственным ведением бизнеса понимается деятельность ответственного субъекта предпринимательской деятельности, направленная на социально-экономическое и инвестиционное развитие Владимирской области, улучшение экологии и охраны окружающей среды, использование наилучших доступных технологий, улучшение условий труда, заботу о работниках и членах их семей, реализацию экологических, социальных, образовательных, благотворительных и иных проектов, связанных с повышением качества жизни населения Владимирской области, а также участие в достижении национальных целей РФ и целей развития Владимирской области.
В постановление "Об утверждении Правил предоставления субсидии из областного бюджета Российскому научному фонду" внесены изменения.
Скорректированы требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
В частности, Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области в течение 3 рабочих дней со дня получения отчетов осуществляет проверку полноты и правильности указанных в них сведений.
В постановление "Об утверждении Порядка распределения не распределенных между муниципальными образованиями субвенций местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение отдельных государственных полномочий Владимирской области в сфере образования, переданных органам местного самоуправления" внесены изменения.
Распределение осуществляется с учетом данных отчетов о расходовании субвенций и иных отчетов, представленных в Министерство образования Владимирской области уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления.
Министерство образования Владимирской области рассматривает документы и готовит проект постановления Правительства Владимирской области о распределении нераспределенной части субвенций.
Утверждены основные показатели консолидированного бюджета Владимирской области, основные характеристики областного бюджета, распределение бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Владимирской области по главным распорядителям средств областного бюджета, по разделам классификации расходов бюджетов, на исполнение вновь принимаемых расходных обязательств Владимирской области, а также предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям на 2026 г. и на плановый период 2027 и 2028 гг.
В приказ "Об определении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых на 2025 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость" внесены изменения.
Уточнен перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подп. 1 и 2 п. 1 ст. 378.2 Налогового кодекса РФ, в отношении которых на 2025 год налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
В распоряжение "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период" внесены изменения.
Скорректирована форма обоснования бюджетных ассигнований по предоставлению субсидий некоммерческим организациям (за исключением областных государственных учреждений).
Исключена форма обоснования бюджетных ассигнований по предоставлению субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) на оказание государственных услуг (выполнение работ).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В перечень включены медицинские учреждения, субъекты электроэнергетики - в отношении диспетчерских центров субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и центров управления объектами электросетевого хозяйства, организации, осуществляющие эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов, учреждения, исполняющие уголовные наказания, следственные изоляторы, предприятия и органы уголовно-исполнительной системы и др.
Признано утратившим силу распоряжение Губернатора Владимирской области от 22.07.2024 N 215-рг "Об утверждении перечня потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям во Владимирской области".
Участниками отбора являются субъекты малого и среднего предпринимательства - юридические лица или индивидуальные предприниматели, реализующие (планирующие реализовывать) проект по производству продукции на территории Владимирской области и осуществляющие деятельность, относящуюся к обрабатывающему производству (за исключением производства табачных изделий) или научным исследованиям и разработкам, или техническим испытаниям, исследованиям, анализу и сертификации, или деятельности в области информации и связи, разработки компьютерного программного обеспечения, или профессиональной, научной и технической деятельности.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Повышение безопасности дорожного движения во Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы стратегические приоритеты государственной программы, а также правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение профилактики детского дорожно-транспортного травматизма и предельные объемы средств областного бюджета на исполнение долгосрочных государственных контрактов в целях реализации государственной программы.
Исключен перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы перечень должностных лиц Министерства природопользования и экологии Владимирской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора), порядок отнесения объектов контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба), а также объявления контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и проведения профилактического визита.
Уточнен порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора).
В постановление "Об утверждении Положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Владимирской области" внесены изменения.
Уточнены перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора), мероприятия по профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, порядок проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, а также досудебного обжалования решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Охрана окружающей среды и рациональное природопользование на территории Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы стратегические приоритеты государственной программы и правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на мероприятия в области использования и охраны водных объектов (капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности).
Исключены перечень объектов капитального строительства, реализуемых в рамках государственной программы, и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на оказание государственной поддержки в области охраны окружающей среды.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве образования Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы функции Министерства.
В частности, Министерство предоставляет специальные учебники и учебные пособия, иную учебную литературу, а также услуги сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика инвалидам (детям-инвалидам) (за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета) при получении ими образования бесплатно.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В постановление "О мерах по реализации Федерального закона от 24.11.2014 N 357-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения.
Уточнен перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных соответствующим перечнем, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
В постановление "Об утверждении Положения о Министерстве предпринимательства и туризма Владимирской области" внесены изменения.
Расширены функции Министерства и полномочия Министра.
В частности, Министерство утверждает перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов.
Министр назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных организаций, заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры.
ОБОРОНА
Определены назначение и основные задачи системы оповещения, порядок задействования, поддержания в готовности систем оповещения, организации запасов мобильных (перевозимых и переносимых) технических средств оповещения и порядок поддержания их в готовности к использованию.
Признано утратившим силу распоряжение администрации Владимирской области от 12.03.2021 N 174-р "Об утверждении Положения о системе оповещения населения Владимирской области".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановления администрации Владимирской области от 23.09.2021 N 616 "О региональном государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций", от 01.11.2021 N 701 "О государственном надзоре за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" внесены изменения.
Скорректирован порядок обжалования решений Министерства, действий (бездействия) инспекторов.
В частности, жалобы на решения, действия (бездействие) Министра региональной безопасности Владимирской области рассматриваются Министром.