Новое в законодательстве Свердловской области
24 октября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2026 года размер единовременной денежной выплаты в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов для инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, за исключением военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, и военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период, составит 25000 руб.
Утвержден размер ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, исходя из расчета оплаты 100 литров высокооктанового бензина марки АИ-92 в месяц, на октябрь 2025 года - 5778 руб.
В целях создания условий для укрепления здоровья и повышения благополучия горожан, поддержки семьи утверждена муниципальная программа "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и укрепление общественного здоровья на территории муниципального образования "город Екатеринбург" на 2026 - 2030 годы.
Основными задачами программы являются:
- предоставление дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- создание условий для активного долголетия, развитие различных форм клубной работы с гражданами старшего поколения;
- реализация мероприятий, направленных на увеличение количества граждан, ведущих здоровый образ жизни, и привлечение населения к участию в профилактических мероприятиях.
В рамках реализации программы предполагается достижение следующих результатов:
- развитие на муниципальном уровне гибкой системы предоставления дополнительных мер социальной поддержки;
- повышение адресности предоставления мер социальной поддержки;
- увеличение периода активного долголетия;
- увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни;
- увеличение количества жителей, привлеченных к участию в профилактических проектах и мероприятиях.
Приведен перечень мероприятий программы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В целях реализации Порядка предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции и Порядка предоставления субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), взятым малыми формами хозяйствования, утверждены формы некоторых документов. В частности, приведены формы заявления о предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам) на развитие сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции, заявления о предоставлении субсидии на возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам (займам), взятым малыми формами хозяйствования, справки об освоении кредитных средств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены правила и сроки направления проекта Генерального плана муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, или проекта внесения изменений в Генеральный план, проекта внесения изменений в случае, если для реализации решений о комплексном развитии территории требуется внесение изменений в Генеральный план, на утверждение в Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области.
Определена последовательность действий Министерства по рассмотрению направленных документов, а также после утверждения Генерального плана.
Приведен перечень документов и требований, необходимых для утверждения Генерального плана.
Регламентирована процедура рассмотрения структурными подразделениями Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области проектов генеральных планов муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и внесения в них изменений, в том числе в целях реализации решений о комплексном развитии территорий, подлежащих утверждению Министерством.
Создана комиссия по рассмотрению проектов генеральных планов муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, и внесения в них изменений, в том числе в целях реализации решений о комплексном развитии территорий, подлежащих утверждению Министерством. Утверждены положение о комиссии и ее персональный состав.
Признаны утратившими силу Приказы Министерства строительства и развития инфраструктуры от 06.03.2024 N 125-П "О порядке утверждения Министерством строительства и развития инфраструктуры Свердловской области генеральных планов муниципальных округов, городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с Законом Свердловской области от 21 декабря 2023 года N 144-ОЗ "О перераспределении полномочий по утверждению генеральных планов муниципальных округов, городских округов между органами местного самоуправления отдельных муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и органами государственной власти Свердловской области" и внесения в них изменений, в том числе в целях реализации решений о комплексном развитии территорий" с внесенными изменениями и от 28.03.2024 N 160-П "О регламенте рассмотрения структурными подразделениями Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области проектов генеральных планов городских округов, расположенных на территории Свердловской области, в соответствии с Законом Свердловской области от 21 декабря 2023 года N 144-ОЗ".
Уточнено, что предоставление дополнительной меры социальной поддержки лицам в возрасте от 7 до 18 лет (включительно), осваивающим образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительные общеобразовательные программы, в виде бесплатного проезда в наземном городском пассажирском транспорте общего пользования (автобус, трамвай, троллейбус) на территории муниципального образования "город Екатеринбург" осуществляется:
1) на муниципальных маршрутах регулярных перевозок, предусмотренных Реестром муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом муниципального образования "город Екатеринбург";
2) при предъявлении одного из следующих документов:
- документа, подтверждающего факт обучения в образовательной организации, реализующей образовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования, дополнительные общеобразовательные программы (справки, билета учащегося, студенческого билета), содержащего фамилию и имя обучающегося, наименование образовательной организации, печать образовательной организации, дату выдачи документа, срок действия документа, подпись лица, выдавшего документ;
- электронной карты учащегося;
3) в случае прохождения обучения в форме семейного образования предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется при предъявлении письма (копии письма) органа местного самоуправления, уполномоченного на ведение учета детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, подтверждающего факт учета ребенка, подлежащего обучению по указанным образовательным программам.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определен порядок взаимодействия структурных подразделений аппарата Екатеринбургской городской Думы при подготовке и предоставлении документов и сведений для включения в Свердловский областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
Установлено, что подготовка документов и сведений, подлежащих включению в Регистр, осуществляется департаментом организационного обеспечения Екатеринбургской городской Думы и департаментом правового обеспечения Екатеринбургской городской Думы.
Для включения в соответствующий регистр в Правительство Свердловской области предоставляются решения Екатеринбургской городской Думы, являющиеся нормативными правовыми актами; сведения об источниках и датах официального опубликования решений Екатеринбургской городской Думы, являющихся нормативными правовыми актами; актуальные редакции решений Екатеринбургской городской Думы, являющихся нормативными правовыми актами, с учетом внесенных в них изменений и иные дополнительные документы и сведения в соответствии с Законом Свердловской области от 26 декабря 2008 года N 145-ОЗ "Об организации и ведении Свердловского областного регистра муниципальных нормативных правовых актов".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Урегулирована процедура оказания муниципальными общеобразовательными учреждениями муниципальной услуги по предоставлению информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
За получением муниципальной услуги могут обратиться физические лица, а также юридические лица либо их уполномоченные представители. Для получения муниципальной услуги на личном приеме в учреждении или МФЦ, по почте или электронной почте заявитель подает заявление. Приведена форма заявления.
Срок предоставления муниципальной услуги:
- в день обращения заявителя - в случае обращения заявителя на личном приеме в учреждении;
- не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления - в случае подачи заявления на личном приеме в МФЦ, направлении заявления в учреждение по почте или электронной почте.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Екатеринбурга от 26.06.2012 N 2750 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальными общеобразовательными учреждениями услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" с внесенными изменениями, ранее регулировавшее данные правоотношения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В целях информирования родителей о физическом и нервно-психическом развитии, оптимальном вскармливании, вакцинопрофилактике и создании благоприятных условий для развития ребенка первого года жизни одному из родителей каждого новорожденного ребенка будет вручаться печатное издание "Мой первый альбом от рождения до 1 года".
Право на получение альбома имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Свердловской области.
Установлены требования к организации работы по применению медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта программного обеспечения "Система для поддержки принятия врачебных решений "WEBIOMED" в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области. Определен перечень медицинских организаций, использующих при оказании медицинской помощи медицинское изделие.
Приведен сценарий работы медицинских изделий с искусственным интеллектом программного обеспечения "Система для поддержки принятия врачебных решений "WEBIOMED" в Свердловской области в рамках взаимодействия с медицинской информационной системой "Единая цифровая платформа".
Установлены требования к организации работы по применению медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта "Программный модуль для анализа флюорограмм и рентгенограмм грудной клетки человека", предназначенного для анализа медицинских изображений с целью диагностики различных патологий, в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области. Определен перечень медицинских организаций, применяющих медицинское изделие.
Приведено описание типового сценария обработки результатов рентгенографических исследований с применением медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта "Программный модуль для анализа флюорограмм и рентгенограмм грудной клетки человека".
Установлены требования к организации работы по применению медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта программного обеспечения "Система нейросетевая Care Mentor AI для анализа рентгеновской проекционной маммографии", предназначенного для анализа медицинских изображений с целью диагностики различных патологий, в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области. Определен перечень медицинских организаций, применяющих медицинское изделие.
Приведено описание типового сценария обработки результатов рентгенографических исследований с применением медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта программного обеспечения "Система нейросетевая Care Mentor AI для анализа рентгеновской проекционной маммографии".
Установлены требования к организации работы по применению медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта "Программный модуль для анализа исследований компьютерной томографии человека", предназначенного для анализа медицинских изображений с целью диагностики различных патологий, в медицинских организациях на территории Свердловской области. Определен перечень медицинских организаций, применяющих медицинское изделие.
Приведено описание типового сценария обработки результатов рентгенографических исследований с применением медицинского изделия с функцией искусственного интеллекта "Программный модуль для анализа исследований компьютерной томографии человека".
Утверждены регламент оказания медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" на территории Свердловской области, в том числе пациентам с нарушениями ритма сердца и врожденными и приобретенными пороками сердца, регламент оказания медицинской помощи пациентам с заболеваниями грудной и брюшной аорты у взрослых в медицинских организациях Свердловской области, регламент оказания медицинской помощи больным с заболеваниями артерий нижних конечностей в медицинских организациях Свердловской области.
Приведены перечень медицинских организаций Свердловской области, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия", перечень медицинских показаний для направления на консультативные приемы к врачу-кардиологу, сердечно-сосудистому хирургу в медицинские организации Свердловской области 2 и 3 уровня, перечень показаний для динамического наблюдения врача-кардиолога, врача - сердечно-сосудистого хирурга в консультативно-диагностических отделениях медицинских организаций Свердловской области 3 уровня, перечень медицинских показаний для консультаций с применением дистанционных технологий по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" в консультативно-диагностических отделениях медицинских организаций 3 уровня и форма отчета отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения.
Утверждено положение об организации деятельности Регионального центра "СЕРДЦЕ И СОСУДЫ".
Руководителям некоторых медицинских организаций Свердловской области дан ряд предписаний.
Признаны утратившими силу Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 13.12.2022 N 2873-п "Об организации оказания медицинской помощи по профилю "сердечно-сосудистая хирургия" на территории Свердловской области" с внесенными изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения, и Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 22.12.2023 N 3041-п "Об организации региональных сосудистых центров в медицинских организациях Свердловской области".
Утверждены положение об организации оказания медицинской помощи пациентам с острыми нарушениями мозгового кровообращения (далее - ОНМК) на территории Свердловской области и положение об изменении схемы маршрутизации взрослых пациентов с ОНМК в случаях поломки медицинского оборудования, отсутствия специалистов или расходных материалов, проведения карантинных мероприятий.
Приведены перечень медицинских организаций, в структуре которых организован региональный сосудистый центр, или первичное сосудистое отделение, или телеконсультируемое первичное сосудистое отделение по профилю "неврология" для взрослых пациентов с ОНМК, и перечень муниципальных образований, закрепленных за медицинскими организациями, для оказания помощи взрослым пациентам с ОНМК.
Определены алгоритм экстратерриториальной маршрутизации пациентов с подозрением на ОНМК, алгоритм принятия решения специалистами бригады скорой медицинской помощи о маршрутизации пациента с подозрением на ОНМК для проведения эндоваскулярной тромбэкстракции, алгоритм догоспитальной оценки тяжести инсульта, протокол проведения эндоваскулярной тромбэкстракции в условиях стационара, регламент оказания медицинской помощи пациентам со стенозами брахиоцефальных артерий в Свердловской области.
Руководителям отдельных подведомственных медицинских организаций дан ряд предписаний.
Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 25.05.2023 N 1156-п "Об организации оказания медицинской помощи пациентам с острым нарушением мозгового кровообращения на территории Свердловской области" с внесенными изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения.
Определены этапы оказания медицинской помощи пациентам онкологического профиля в медицинских организациях по профилю "онкология" на территории Свердловской области.
Утвержден порядок маршрутизации при оказании онкологическим больным скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи.
Приведены территориальное закрепление медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь пациентам с подозрением на онкологическое заболевание или при его наличии и осуществляющих диспансерное наблюдение, и территориальное закрепление медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь пациентам с онкологическими заболеваниями (хирургическое лечение, радиотерапия, радионуклидная терапия, противоопухолевое лекарственное лечение) в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.
Установлен перечень научно-медицинских исследовательских центров, с которыми осуществляется взаимодействие в рамках функционирования на их базе референсных центров патоморфологических методов диагностики и лучевых методов диагностики.
Руководителям государственных медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, не имеющих прикрепленного населения, в случаях подозрения на онкологические заболевания или их выявления у пациентов, находящихся на обследовании, амбулаторном и стационарном лечении в данных организациях, дан ряд предписаний.
Признан утратившим силу Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 08.12.2022 N 2824-п "Об организации оказания медицинской помощи взрослому населению Свердловской области по профилю "онкология" с внесенными изменениями, ранее регулировавший данные правоотношения.
Установлены правила оказания медицинской помощи пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями по профилю "кардиология" в медицинских организациях Свердловской области.
Утверждены регламент оказания медицинской помощи пациентам с острым коронарным синдромом, нарушениями ритма и проводимости сердца, регламент оказания медицинской помощи пациентам с хронической сердечной недостаточностью, регламент оказания медицинской помощи пациентам с тромбоэмболией легочной артерии, регламент оказания медицинской помощи пациентам с нарушениями липидного обмена.
Приведены маршрутизация пациентов на амбулаторные специализированные приемы врача-кардиолога, маршрутизация пациентов для проведения вмешательств с применением рентген-хирургических методов диагностики и лечения в плановом порядке и перечень медицинских организаций, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи по профилю "кардиология" в условиях круглосуточного стационара.
Руководителям отдельных медицинских организаций Свердловской области дан ряд предписаний.
Утверждены критерии готовности медицинских организаций Свердловской области к работе в условиях сезонного подъема заболеваемости ОРВИ, гриппом, внебольничной пневмонией и новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в эпидемический сезон 2025 - 2026 годов.
Приведена формы расчетов прогнозируемого количества заболевших лиц, нуждающихся в амбулаторной и стационарной помощи, потребности в медицинском персонале, коечном фонде, оборудовании, лекарственных препаратах, дезинфекционных средствах, средствах индивидуальной защиты на период пандемического распространения высокопатогенного гриппа.
Установлена формы отчета медицинских организаций о проведении комплекса организационных, профилактических, лечебных и противоэпидемических мероприятий в условиях сезонного подъема заболеваемости ОРВИ, гриппом и новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в эпидсезон 2025 - 2026 годов.
Определен ряд предписаний для главных врачей медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области. В частности, предписано обеспечить ежедневную передачу информации о количестве заболевших острыми респираторными заболеваниями, в случае лабораторного подтверждения диагноза "грипп" - передачу экстренного извещения с указанием прививочного анамнеза в филиалы ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области".
ОБОРОНА
Определены основные задачи подготовки населения Каменск-Уральского городского округа в области гражданской обороны.
Подготовка населения Каменск-Уральского городского округа в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования, в УМЦ ГОЧС Свердловской области и в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, на курсах ГО, по месту работы, учебы и месту жительства граждан.
Приведен перечень лиц, подлежащих подготовке.