Новое в законодательстве Свердловской области
26 апреля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области наделено полномочием по подготовке и утверждению документации по планировке территории, предназначенной для создания особой экономической зоны, документации по планировке территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования "город Екатеринбург", внесению изменений в утвержденную при создании особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территориях Верхнесалдинского городского округа, Сысертского городского округа и муниципального образования "город Екатеринбург", документацию по планировке территории.
Расширен перечень функций Министерства инвестиций и развития Свердловской области. Установлено, что Министерство принимает решения:
- о возможности заключения концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
- о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;
- о невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Установлено, что в целях реализации полномочий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Свердловской области Министерство организует разработку и реализацию комплекса мер, направленных на развитие креативных (творческих) индустрий, и внедрение регионального стандарта развития креативных (творческих) индустрий в Свердловской области.
Установлено, что в целях реализации полномочия по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом, включая легковое такси, и городским наземным электрическим транспортом, железнодорожным, воздушным и внутренним водным транспортом, а также внеуличным транспортом (метрополитеном), в том числе с использованием аппаратуры спутниковой навигации, функционирование которой обеспечивается российскими навигационными системами, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области участвует в содержании, развитии и организации эксплуатации автовокзалов и (или) автостанций, находящихся в государственной собственности Свердловской области.
СЕМЬЯ
Определен порядок распоряжения средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, и приобретение предусмотренных в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, оборудования и (или) материалов, необходимых для подключения (технологического присоединения) жилого помещения к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.
Установлено, что направление средств на подключение (технологическое присоединение) жилого помещения к сетям электроснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется лицом, получившим сертификат на областной материнский (семейный) капитал, либо его представителем путем подачи в территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту постоянного проживания на территории Свердловской области лица, получившего сертификат, заявления о распоряжении средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала.
В случае удовлетворения заявления о распоряжении средствами перечисление средств осуществляется управлением социальной политики не позднее чем через 2 месяца с даты принятия заявления о распоряжении средствами.
Приведен перечень оборудования и (или) материалов, необходимых для подключения (технологического присоединения) жилого помещения к сетям электроснабжения, водоснабжения, водоотведения.
ЖИЛИЩЕ
Установлена средняя рыночная стоимость 1 м2 общей площади жилого помещения, сложившаяся в границах муниципального образования "город Екатеринбург", на II квартал 2024 года - 101351 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определена процедура поступления в Администрацию города Екатеринбурга (включая территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга с правами юридического лица) следующих обращений и заявлений, являющихся основанием для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Администрации города Екатеринбурга и урегулированию конфликта интересов:
- обращения гражданина, замещавшего в Администрации города Екатеринбурга (включая территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга с правами юридического лица) должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный муниципальным правовым актом Администрации города Екатеринбурга, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- обращения муниципального служащего, замещающего в Администрации города Екатеринбурга (включая территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга с правами юридического лица) должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, планирующего увольнение с муниципальной службы, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы;
- заявления муниципального служащего, замещающего в Администрации города Екатеринбурга (включая территориальные и отраслевые (функциональные) органы Администрации города Екатеринбурга с правами юридического лица) должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Обращения и заявления составляются по формам, утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 31.08.2017 N 1644.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Определены условия назначения и выплаты ежемесячного муниципального пособия инвалидам 1 и 2 группы, находящимся на программном гемодиализе, зарегистрированным по месту жительства на территории муниципального образования город Нижний Тагил.
Назначение и выплата пособия осуществляются управлением социальных программ и семейной политики Администрации города Нижний Тагил.
Размер пособия составляет 652 руб. в месяц каждому заявителю, с ежегодной индексацией, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год с применением коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций, определяемого постановлением Правительства Российской Федерации.
Приведен перечень документов, которые необходимо представить в управление для назначения пособия. Решение о назначении пособия принимается начальником управления в течение 10 дней со дня подачи заявления.
Выплата производится ежемесячно в период с 20 по 25 число текущего месяца.
Установлен порядок выдачи единого социального сертификата на получение двух и более муниципальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления Каменск-Уральского городского округа, потребителю муниципальных услуг в социальной сфере, имеющему право на получение двух и более муниципальных услуг в социальной сфере, которые включены в муниципальные социальные заказы на оказание муниципальных услуг в социальной сфере одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере.
Определено, что потребитель муниципальных услуг в социальной сфере в целях получения двух или более муниципальных услуг в социальной сфере вправе обратиться в уполномоченный орган (уполномоченные органы) с заявлением на оказание двух и более муниципальных услуг в социальной сфере с использованием социального сертификата.
Уполномоченным органом (уполномоченными органами) в течение 5 дней с даты получения заявления осуществляется его рассмотрение и принятие решения о наличии или отсутствии у потребителя права на получение двух или более муниципальных услуг в социальной сфере. В случае наличия у потребителя права на получение двух и более муниципальных услуг в социальной сфере, которые включены в муниципальные социальные заказы нескольких уполномоченных органов, уполномоченные органы формируют в рамках своей компетенции информацию по каждой муниципальной услуге в социальной сфере, включаемой в единый социальный сертификат.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Определены размеры (ставки) субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей в 2024 году по следующим направлениям:
- "возмещение части затрат на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания" на 1 тонну овощей защищенного грунта собственного производства - 1341,87 руб.;
- "возмещение части затрат на поддержку производства картофеля и овощей открытого грунта":
на 1 тонну произведенного картофеля - 211,80 руб.;
на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта - 323,68 руб.
Определено, что целью предоставления субсидий является оказание мер муниципальной поддержки общественным объединениям (организациям) добровольной пожарной охраны на территории муниципального образования город Нижний Тагил на осуществление расходов, связанных с организацией деятельности добровольных пожарных дружин (добровольных пожарных команд), обеспечением деятельности добровольных пожарных дружин (добровольных пожарных команд), материально-техническим обеспечением добровольных пожарных дружин (добровольных пожарных команд).
Отбор получателей субсидий проводится на основании заявок, направленных заявителями для участия в отборе, исходя из их соответствия требованиям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Прием заявок на предоставление субсидий ведется отделом гражданской защиты населения Администрации города Нижний Тагил с 1 января по 1 ноября финансового года.
Приведена Методика расчета объема субсидии.
Урегулированы правоотношения по предоставлению субсидий из местного бюджета организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, расположенными на территории города Нижнего Тагила, отнесенными к объектам культурного наследия регионального значения, в целях возмещения части затрат на проведение мероприятий по подготовке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Субсидии могут быть предоставлены на возмещение части затрат, связанных с разработкой отдельных этапов подготовки проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, в соответствии с последовательностью разработки научно-проектной документации, при условии выполнения работ не менее стадии "Эскизный проект". Предоставление субсидии на выплату аванса для проведения мероприятий по разработке проектной документации не предусмотрено.
Определение получателей субсидии осуществляется путем проведения отбора в форме запроса предложений, исходя из соответствия участника отбора категориям лиц, имеющим право на получение субсидии, критериям отбора получателей субсидии и очередности поступления заявок на участие в отборе. Приведены критерии отбора получателей субсидии.
Размер субсидии определяется как разность между суммой фактически произведенных, документально подтвержденных и оплаченных организацией затрат на разработку проектной документации и суммой средств собственников в данном доме, направляемых на разработку проектной документации, составляющей 2% от общей суммы затрат на проведение таких мероприятий.
Приведен перечень документов, необходимых для участия в отборе и для получения субсидии.
Определены условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Каменск-Уральского городского округа на организацию и проведение социально значимых проектов социально ориентированным некоммерческим организациям.
Установлено, что указанные субсидии предоставляются в целях финансовой поддержки реализации социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированных некоммерческих организаций и видам деятельности, предусмотренным федеральным законом.
Предоставление субсидии осуществляется по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс. Максимальный объем субсидии на 1 проект составляет 50000 руб.
Информация о субсидиях размещается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Отбор получателей субсидий осуществляется на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки в сети Интернет.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден перечень экзаменационных материалов и документов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, подлежащих хранению и уничтожению, мест хранения и лиц, ответственных за хранение и уничтожение экзаменационных материалов и документов государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Свердловской области.
Руководителям государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Министерству образования Свердловской области, предписано:
- обеспечить условия для хранения экзаменационных материалов и документов, подлежащих хранению и уничтожению, в соответствии с утвержденным перечнем;
- принять локальные акты о возложении персональной ответственности за соблюдение информационной безопасности при хранении и уничтожении экзаменационных материалов и документов на сотрудников подведомственных образовательных организаций;
- обеспечить хранение и уничтожение экзаменационных материалов и документов в установленные сроки и в соответствии с утвержденным перечнем.
Даны рекомендации руководителям органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, и руководителям образовательных организаций, расположенных на территории Свердловской области.
В целях обеспечения подготовки и проведения на территории Свердловской области в 2024 году государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования установлены шкалы пересчета первичных баллов в отметки по пятибалльной шкале за выполнение экзаменационных работ участниками государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в форме:
- основного государственного экзамена;
- государственного выпускного экзамена, выполненных в письменной форме;
- государственного выпускного экзамена, выполненных в устной форме.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 мая 2024 года на территории Свердловской области будут действовать новые коэффициенты уровня/подуровня оказания медицинской помощи. При уровне/подуровне отделения 1.0 коэффициент составит 0,8, при уровне/подуровне отделения 1.1 - 1,0 и при уровне/подуровне отделения 2.0 - 1,2. В уровень 2.0 выделяются отделения медицинских организаций, расположенные на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО): г. Лесной, г. Новоуральск, п. Свободный, п. Уральский.
Внесены изменения в Тарифы посещений и случаев лечения стоматологических заболеваний по клинико-статистическим группам в амбулаторных условиях, которые будут действовать с 1 мая 2024 года.
Утверждено Положение об организации деятельности Центра медицинской реабилитации детей и Бюро маршрутизации на базе ГАУЗ СО "МКМЦ "Бонум", оказывающего специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и в амбулаторно-поликлинических условиях.
Структура Центра включает специализированные отделения медицинской реабилитации для детей в стационарных условиях и (или) в условиях дневного стационара, консультативно-экспертный отдел с Бюро маршрутизации и кабинеты телемедицинских технологий.
Определены основные функции Центра.
Урегулированы вопросы организации оказания этапной специализированной медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" пациентам в возрасте от 0 до 18 лет, перенесшим острые и неотложные состояния после травм, хирургических этапов лечения, детям с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, с заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств.
Определены сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении в Каменск-Уральском городском округе муниципальной услуги "Организация отдыха детей в каникулярное время".
Установлено, что заявителями на предоставление указанной муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно (от 7 лет до 17 лет включительно в рамках проекта "Поезд здоровья"), проживающие на территории муниципального образования, как граждане Российской Федерации, так и лица без гражданства и иностранные граждане на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации.
Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления "Управление образования Каменск-Уральского городского округа" и муниципальными учреждениями, в отношении которых орган местного самоуправления "Управление образования Каменск-Уральского городского округа" осуществляет функции и полномочия учредителя.
Предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей осуществляется не более чем за 10 рабочих дней и не менее чем за 3 дня до начала смены, на которую выделена путевка.
Приведена форма заявления о предоставлении муниципальной услуги.