Новое в законодательстве Тульской области
17 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указе "Об осуществлении денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" продлен период по 31 июля 2026 года (ранее - по 30 июня 2026 года), в течение которого можно заключить контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более и получить дополнительную меру социальной поддержки, предоставляемую в виде единовременной денежной выплаты в размере 2100000 рублей иностранным гражданам и лицам без гражданства, гражданам РФ и членам их семей. Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
В Постановление "О мерах по реализации Закона Тульской области "О защите прав ребенка" внесены изменения. Скорректирован порядок и размер финансового обеспечения расходов образовательных организаций, находящихся в ведении Тульской области, на обучение лиц, у которых до достижения ими возраста 23 лет погиб (умер) в ходе участия в специальной военной операции, либо при обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции, либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, входящих в определенный Правительством Российской Федерации перечень территорий субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, один из родителей, относящийся к одной из категорий граждан, указанных в части 1-1 статьи 22-1 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка", лиц, у которых в возрасте от 18 лет до достижения ими возраста 23 лет погибли (умерли) в ходе участия в специальной военной операции, либо при обеспечении выполнения задач в ходе специальной военной операции, либо при выполнении задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, входящих в определенный Правительством Российской Федерации перечень территорий субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, единственный родитель или оба родителя, относящиеся к одной из категорий граждан, указанных в части 1-1 статьи 22-1 Закона Тульской области от 7 октября 2009 года N 1336-ЗТО "О защите прав ребенка".
В приказ "Об утверждении Порядка и условий предоставления единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан" внесены изменения. Скорректирован перечень документов, представляемых заявителем для получения единовременной денежной выплаты, в частности, заявитель или его представитель представляет справку об участии лица в специальной военной операции по контракту о прохождении службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, имевшего специальное звание полиции, о заключении контракта о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации, - в Управлении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Тульской области или из воинской части. Сокращен срок с 3 рабочих дней до 2 рабочих дней со дня поступления заявления, в течение которого государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" запрашивает в органах, в распоряжении которых они находятся, необходимые сведения о заявителе. Из перечня запрашиваемых управлением сведений исключены, в частности, сведения об установлении ребенку инвалидности до достижения им возраста 18 лет. Сокращены сроки принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты с 10 рабочих дней до 8 рабочих дней со дня регистрации заявления.
В приказ "Об утверждении Порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде единовременной выплаты на догазификацию одного домовладения в размере понесенных расходов, в том числе на приобретение газового оборудования" внесены изменения. Уточнено, что для получения меры социальной поддержки граждане могут обращаться также в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (при наличии соглашения с таким МФЦ).
В приказ "Об утверждении Порядка и условий предоставления в 2026 году единовременных денежных выплат военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" внесены изменения. Сокращен срок принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении единовременных денежных выплат с 20 до 15 рабочих дней со дня регистрации заявления в случае непоступления в срок, установленный Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ, сведений на межведомственные запросы. Скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении единовременной выплаты, в частности, из перечня исключено следующее основание: наличие в тексте представленных документов подчисток, незаверенных исправлений, а также если текст документа невозможно прочитать.
В Постановление "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы" внесены изменения. Перечень мероприятий, на финансовое обеспечение которых используются бюджетные ассигнования резервного фонда, дополнен мероприятием по обеспечению питьевой водой лиц, задействованных на территории муниципального образования город Тула в ликвидации аварий, обстоятельств непреодолимой силы, чрезвычайных ситуаций, террористических актов, в том числе вследствие атак беспилотных летательных аппаратов, и (или) ликвидации их последствий.
В Постановление "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации города Тулы" внесены изменения. Перечень мероприятий, для которых используются бюджетные ассигнования резервного фонда, дополнен мероприятием по предоставлению единовременной компенсационной выплаты по решению администрации многодетным семьям, полностью утратившим жилые помещения в результате взрывов взрывоопасных предметов, обстрелов или применения беспилотных летательных аппаратов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории муниципального образования городской округ город Тула в период проведения специальной военной операции.
Утвержден Порядок, устанавливающий условия и механизм предоставления гражданам, имеющим трех и более детей (многодетным семьям), полностью утратившим принадлежащие им жилые помещения в ходе атаки беспилотных летательных аппаратов 15 июня 2026 года на территории муниципального образования городской округ город Тула, единовременной компенсационной выплаты на приобретение жилого помещения (включая расходы на приобретение имущества первой необходимости, мебели и иных предметов быта) и при необходимости земельного участка, требующегося для его эксплуатации, в виде сертификата на приобретение жилого помещения. Уточнено, что сертификат предоставляется однократно. Определена формула, по которой рассчитывается размер единовременной выплаты. Право на получение сертификата предоставляется только одному из собственников утраченного жилого помещения. Определен перечень документов, необходимых для получения сертификата, в частности: копии документов, удостоверяющих личность всех членов семьи заявителя; копия документа, подтверждающего право собственности на утраченное жилое помещение; копия документа, подтверждающего статус многодетной семьи. Определены сроки регистрации заявления, сроки проверки достоверности данных, сроки принятия решения о выдаче сертификата. Вручение сертификата заявителю осуществляется не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня его выпуска. Срок действия сертификата устанавливается с даты его выдачи и составляет 12 (двенадцать) месяцев.
ЖИЛИЩЕ
Утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию городской округ город Тула для расчета размеров социальных выплат, предоставляемых отдельным категориям граждан на приобретение жилых помещений за счет средств бюджета Тульской области, на III квартал 2026 года в размере 109090 (сто девять тысяч девяносто) рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановление "Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента" внесены изменения. Скорректирован перечень показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений, в частности, в разделе "Обеспечение информационной открытости" уточнено, что информация должна размещаться своевременно в сроки, установленные Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 86н.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В приказ "Об утверждении Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде оплаты обучения по образовательным программам высшего образования в очной форме лицам, зачисленным в 2025 году в образовательные организации высшего образования, которые заключили с Правительством Тульской области соглашение о сотрудничестве и предоставляют скидку на оплату обучения в размере 50% от стоимости обучения" изменено название на "Об утверждении Порядка и условий предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде оплаты обучения по образовательным программам высшего образования в очной форме лицам, зачисленным не ранее 2025 года в образовательные организации высшего образования, которые заключили с Правительством Тульской области соглашение о сотрудничестве и зарегистрированы за пределами Тульской области и предоставляют скидку на оплату обучения в размере 50% от стоимости обучения". Соответствующие изменения внесены по тексту документа. Уточнено, что вместе с заявлением и копией паспорта заявитель представляет в комитет Тульской области по науке и инноватике согласие на обработку персональных данных. Утверждена форма согласия на обработку персональных данных. Сокращено направляемое от региона в рамках приемной кампании текущего года количество кандидатов с 20 человек до 10 человек. Определены условия, при соблюдении которых гарантируется оплата второго и последующих семестров обучения, в частности, если заявитель не подлежит отчислению из образовательной организации на момент формирования реестра граждан, имеющих право на оплату 50% стоимости обучения.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении "Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств Тульской области" скорректирована методика оценки качества финансового менеджмента главных администраторов бюджетных средств Тульской области, в частности, из перечня показателей исключено обеспечение информационной открытости (осуществление контроля за размещением информации о подведомственных учреждениях на официальном сайте для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Указ Губернатора Тульской области от 09.07.2026 N 97
"Об утверждении Лесного плана Тульской области"
Утвержден Лесной план Тульской области. Перечислены сведения, на основании которых разрабатывался Лесной план. Произведена оценка организации использования лесов, выполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и изменения характеристик лесов за период действия предыдущего Лесного плана Тульской области. Произведена оценка лесных ресурсов и средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, рынков лесопродукции и перспектив освоения лесов, а также определены цели и задачи Лесного плана Тульской области, выполнения мероприятий и плановые показатели на период реализации Лесного плана Тульской области. Представлена организация региональной системы ведения лесного хозяйства, ресурсное и кадровое обеспечение, проведена оценка экономической эффективности и ожидаемые результаты реализации мероприятий Лесного плана Тульской области.
Лесной план действует по 31.12.2035.
Частично утратил силу Указ губернатора Тульской области от 25.02.2015 N 51 "Об утверждении Лесного плана Тульской области", за исключением нормы, отменившей Постановление губернатора Тульской области от 19.03.2009 N 14-пг "Об утверждении Лесного плана Тульской области". Утратил силу Указ губернатора Тульской области от 20.12.2011 N 36 "О внесении изменений и дополнений в Постановление губернатора Тульской области от 19 марта 2009 года N 14-пг "Об утверждении Лесного плана Тульской области".
Утверждены Правила, устанавливающие порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения. Организация туризма на ООПТ регионального значения осуществляется министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области. Услуги в сфере организации туризма на ООПТ регионального значения оказывают: государственное учреждение Тульской области "Природа", министерство сельского хозяйства, природных ресурсов и экологии Тульской области, а также юридические лица и физические лица. Определен перечень основных видов услуг в сфере организации туризма на ООПТ регионального значения, в частности, к ним относятся: организация и проведение экскурсий; услуги по осуществлению кино-, видео- и фотосъемки; прокат туристского снаряжения, спортивного инвентаря.
Утвержден Порядок, устанавливающий расчет предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения в рамках организации на их территориях туризма. Предельно допустимая рекреационная емкость устанавливается министерством в отношении находящихся в его ведении ООПТ регионального значения. Расчет предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемой природной территории, ее отдельной части осуществляется при выявлении изменения состояния туристских объектов, но не реже одного раза в 5 лет. Определены формула для расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемой природной территории, формула для предельно допустимой рекреационной емкости туристского объекта, формула для потенциальной рекреационной емкости туристского объекта.