Новое в законодательстве Тульской области
10 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указ "Об осуществлении денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" внесены изменения. Уточнено, что предоставление дополнительной меры социальной поддержки, предоставляемой в виде единовременной денежной выплаты в размере 1600000 рублей, осуществляется также лицам без гражданства. Уточнено, что предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется при заключении в период с 1 февраля 2026 года по 30 апреля 2026 года контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более. Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
В Постановлении "О мерах по реализации Федерального закона от 28 ноября 2025 года N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации и об установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2026 году" уточнено, что изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Тульской области могут быть внесены в случае увеличения (ранее - перераспределения) бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации на развитие отраслей экономики, и дополнительных мероприятий в сфере национальной обороны и национальной безопасности, включая осуществление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, а также мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций федерального и межрегионального характера и их последствий, направленных на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ и оказание мер социальной поддержки граждан, в том числе граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены (за исключением мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты из иных бюджетов бюджетной системы Российской Федерации).
В приказ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" внесены изменения. Перечень расходов учреждений, на обеспечение которых предоставляются целевые субсидии, дополнен расходами на оказание специализированной медицинской помощи военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации медицинскими организациями, подведомственными исполнительным органам субъектов Российской Федерации, в период проведения специальной военной операции. Определен перечень нормативных актов, в соответствии с которыми определяется размер целевой субсидии, в частности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
В приказ "Об утверждении Порядка осуществления единовременных денежных выплат детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов" внесены изменения. Уточнено, что единовременная денежная выплата предоставляется детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, поступающим (поступившим) на обучение по образовательным программам высшего образования (программам бакалавриата и программам специалитета), при условии их постоянного проживания на территории Тульской области. Соответствующие изменения внесены по тексту документа. Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты однократно продлевается на 30 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия. В случае продления принятия решения о назначении либо об отказе в назначении единовременной денежной выплаты заявителю направляется уведомление о продлении срока в течение 2 рабочих дней любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения такого уведомления.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Предметом регулирования административного регламента являются отношения, связанные с предоставлением государственной услуги "Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельным участком при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок".
Государственную услугу предоставляет министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
В регламенте определены: стандарты предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.
ЖИЛИЩЕ
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления молодым семьям ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения" скорректированы условия предоставления ежемесячной денежной компенсации. Определен случай, при котором ежемесячная денежная компенсация не назначается.
Установлено, что ежемесячная компенсация предоставляется не позднее исполнения ребенку, в отношении которого возникло право на получение ежемесячной денежной компенсации, возраста трех лет.
Скорректированы основания для отказа в назначении ежемесячной денежной компенсации.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Порядок устанавливает условия и механизм предоставления дополнительной меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", инвалидам Великой Отечественной войны, вдовам инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, постоянно проживающим на территории Тульской области, в виде вручения продуктовых наборов в честь празднования Дня Победы.
В приказ от 16.03.2026 N 49-осн/15-осн внесены изменения. Уточнено, что управление при поступлении финансирования ежемесячно до 30 числа перечисляет денежные средства на счета получателей компенсации, открытые в кредитных организациях. Уточнено, что работники - тренеры-преподаватели по адаптивной физической культуре и (или) адаптивному спорту не старше 35 лет, работающие в государственных или муниципальных учреждениях Тульской области, являются получателями компенсации (ранее являлись получателями выплаты). Соответствующие изменения внесены по тексту документа.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении государственной программы Тульской области "Развитие образования Тульской области" внесены изменения. Перечень структурных элементов государственной программы дополнен ведомственным проектом "Кадровое обеспечение системы образования Тульской области". Уточнено, что заключение соглашения производится в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Тульской области, и осуществляется до 15 февраля очередного финансового года.
В приказ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" внесены изменения. Скорректированы направления расходов, по которым предоставляются целевые субсидии, в частности, скорректировано следующее направление: региональные программы по повышению рождаемости в субъектах Российской Федерации, в которых суммарный коэффициент рождаемости ниже среднероссийского уровня (оказание бесплатного получения в государственных учреждениях здравоохранения Тульской области, подведомственных министерству здравоохранения Тульской области, услуг, обеспечивающих подготовку семьи к рождению ребенка, консультирование для решения жизненных ситуаций с привлечением инструментов и мер поддержки семьи, в том числе в целях формирования положительных репродуктивных установок у женщин, находящихся в ситуации репродуктивного выбора и (или) трудной жизненной ситуации).
Из перечня главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденного Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811, исключен доход, закрепленный за главным администратором доходов бюджета Тульской области - министерством культуры Тульской области, - государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации. Также в перечень добавлены доходы, закрепленные за министерством труда Тульской области, в частности, прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации; невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации; прочие безвозмездные поступления от негосударственных организаций в бюджеты субъектов Российской Федерации. Перечень главных администраторов отдельных источников доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области - органов государственной власти (государственных органов) Тульской области дополнен доходами, закрепленными за главным администратором отдельных источников доходов бюджетов муниципальных образований Тульской области - министерством имущественных и земельных отношений Тульской области, в частности, платой по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления муниципальных районов, органами местного самоуправления сельских поселений, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципальных районов.
Полномочия министерства труда Тульской области как получателя средств бюджета Тульской области по перечислению межбюджетных трансфертов в бюджеты муниципальных образований Тульской области в 2026 году переданы Управлению Федерального казначейства по Тульской области. Определен перечень документов, представляемых Управлением Федерального казначейства по Тульской области в министерство труда Тульской области при исполнении переданных полномочий, в частности, отчет о состоянии лицевого счета по переданным полномочиям. Утвержден перечень муниципальных образований Тульской области, по которым полномочия по перечислению в 2026 году межбюджетных трансфертов из бюджета Тульской области переданы Управлению Федерального казначейства по Тульской области.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Установлены зоны охраны отдельных объектов культурного наследия регионального значения, расположенных в Щекинском районе Тульской области, в частности, для объекта культурного наследия регионального значения "Бывшая Александроневская церковь", 2-я половина XVIII в., расположенного по адресу: Тульская область, Щекинский район, с. Никольское. Определены ограничения использования земельных участков и их частей и требования к градостроительным регламентам в границах охранной зоны, в частности, запрещается: использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия, размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.