Новое в законодательстве Тульской области
16 февраля 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Региональный центр правовой информации "ЭДВАЙЗЕР", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Для лиц, проживающих на территории Тульской области и удостоенных званий Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Труда Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, лиц, награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, и членов их семей, а также членов семей проживавших на территории Тульской области Героев, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, звание которым присвоено посмертно, в виде освобождения от платы за наем жилого помещения по договору социального найма, за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), платы за содержание жилого помещения (платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме предусмотрена дополнительная мера социальной поддержки, предоставляемая в форме компенсации расходов.
Также для лиц, проживающих на территории Тульской области и удостоенных званий Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Труда Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, и членов их семей, а также членов семей проживавших на территории Тульской области Героев, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, звание которым присвоено посмертно, предоставляется льготное транспортное обслуживание в виде единого месячного льготного проездного билета.
Утвержденный Порядок определяет правила предоставления лицам, проживающим на территории Тульской области и удостоенным званий Героя Российской Федерации, Героя Советского Союза, Героя Труда Российской Федерации, Героя Социалистического Труда, лицам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней, лицам, награжденным тремя орденами Мужества, и членам их семей, а также членам семей, проживавших на территории Тульской области Героев, полных кавалеров ордена Трудовой Славы, лиц, награжденных тремя орденами Мужества, звание которым присвоено посмертно, компенсации расходов платы за наем жилого помещения по договору социального найма, за коммунальные услуги (платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, платы за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами), платы за содержание жилого помещения (платы за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме), взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Для получения компенсации граждане обращаются в государственное учреждение Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области".
Дан перечень документов, предоставляемых вместе с заявлением для предоставления компенсации.
Компенсация назначается с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения граждан с заявлением о предоставлении компенсации.
В приказ "Об утверждении Порядка предоставления в 2023 - 2024 годах единовременных денежных выплат отдельным категориям военнослужащих и лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, отдельным категориям граждан и членам их семей" внесены изменения. Расширен перечень сведений, предоставляемых заявителем для предоставления единовременной денежной выплаты военнослужащим, а именно, копии документов медицинских учреждений (центральных, городских, районных больниц, ведомственных больниц, специализированных и т.п.), оформленные в установленном порядке, с указанием даты ранения, травмы, контузии без подтверждения степени тяжести, проведенного лечения, подписанные руководителем учреждения, заверенные печатью учреждения (копия справки медицинского учреждения, копии выписного эпикриза, переводного эпикриза, эпикриза и др.). Расширен перечень сведений, предоставляемых заявителем для предоставления единовременной денежной выплаты членам семьи, а именно, копии документов (сведений) из воинской части либо военного комиссариата, подтверждающие, что военнослужащий принимал участие в специальной военной операции, погиб (умер, пропал без вести) в ходе проведения специальной военной операции (при наличии). Скорректирован перечень сведений, межведомственный запрос на которые управление направляет в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления. Скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты.
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования" установлено, что в первоочередном порядке предоставляются места в учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, в том числе и детям лиц, проживающих за пределами Тульской области, включая иностранных граждан, которые направлены в 2024 году пунктом отбора на военную службу по контракту (2 разряда) по Тульской области или военным комиссариатом Тульской области для прохождения военной службы по контракту, заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более.
Скорректирован Перечень муниципальных образовательных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу "Постановка на учет и направление детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие образовательные программы дошкольного образования".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Постановлении "Об утверждении Положения о министерстве по информатизации, связи и вопросам открытого управления Тульской области" перечень функций, осуществляемых Министерством, дополнен организацией в пределах компетенции Министерства мероприятий по профессиональному развитию лиц, замещающих государственные должности Тульской области, государственных гражданских служащих Тульской области, лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Тульской области, а также участием в осуществлении мероприятий по профессиональному развитию муниципальных служащих, работников органов местного самоуправления, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в Тульской области, лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Тульской области, и лиц, включенных в кадровый резерв на государственной гражданской службе Тульской области и резерв управленческих кадров Тульской области.
СЕМЬЯ
В Постановление "О Порядке регистрации решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к деятельности с участием детей" внесены изменения. Уточнено, что регистрация решений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних осуществляется сотрудниками секретариата заместителя председателя Правительства Тульской области, ответственными за организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области (ранее осуществлялась уполномоченным органом исполнительной власти Тульской области, ответственным за организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области). Регистрация постановлений осуществляется сотрудниками секретариата заместителя председателя Правительства Тульской области, обеспечивающего координацию субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Тульской области, в день их подписания, в соответствии с должностными обязанностями, путем присвоения регистрационного номера в автоматизированной системе электронного документооборота.
ЖИЛИЩЕ
Установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения МУП "ВК-Грицовский", работающего на упрощенной системе налогообложения, в отношении заявителей, уровень подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов капитального строительства которых не превышает 100 куб. м в сутки и (или) осуществляется с использованием создаваемых сетей водоотведения с наружным диаметром трубопровода, не превышающим 200 мм. Установлены тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения АО "Тулагорводоканал" в отношении заявителей, уровень подключаемой (присоединяемой) нагрузки объектов капитального строительства которых не превышает 100 куб. м в сутки и (или) осуществляется с использованием создаваемых сетей водоотведения с наружным диаметром трубопровода, не превышающим 200 мм. Данный документ вступает в силу с 20 февраля 2024 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Постановление "Об утверждении Методики оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ), финансового менеджмента и стимулирования руководителей государственных учреждений в повышении эффективности деятельности по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента" внесены изменения. Скорректирован перечень показателей оценки эффективности деятельности государственных учреждений по оказанию государственных услуг и отчет о результатах деятельности государственного учреждения по оказанию государственных услуг (исполнению государственных функций, выполнению работ), качества услуг (функций, работ) и финансового менеджмента. Утверждена форма отчета о результатах оценки качества финансового менеджмента.
В Постановлении "Об утверждении региональной программы Тульской области по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями оборонно-промышленного комплекса" скорректирован перечень основных мероприятий региональной программы.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утвержден Порядок, устанавливающий правила предоставления дополнительной меры социальной поддержки лежачим инвалидам 1 группы, не способным принимать сидячее положение, проживающим на территории Тульской области, страдающим почечной недостаточностью, проходящим процедуру гемодиализа в учреждениях здравоохранения Тульской области, в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей для организации их доставки к месту проведения процедуры гемодиализа и обратно, в случае отсутствия возможности получения услуг по специальному транспортному обслуживанию, оказываемых государственными учреждениями Тульской области, подведомственными министерству труда и социальной защиты Тульской области. Утверждена форма заявления, с которым заявитель обращается в отдел социальной защиты населения государственного учреждения Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" по месту жительства для получения ежемесячной денежной выплаты. Подать заявление можно лично или в электронном виде с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Тульской области. Определены основания для отказа в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, в частности, представление неполных или недостоверных сведений. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки осуществляется управлением с 1-го по 25-е число текущего месяца, за который она выплачивается.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановлении "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области бюджету муниципального образования город Тула в целях реализации мероприятий по модернизации пассажирского транспорта в городских агломерациях" скорректирован объем бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и плановый период и планируемых к предоставлению бюджету муниципального образования город Тула в целях реализации мероприятий по модернизации пассажирского транспорта в городских агломерациях из бюджета Тульской области за пределами планового периода.
Перечень главных администраторов доходов бюджета Тульской области, утвержденный Постановлением правительства Тульской области от 09.12.2021 N 811, дополнен доходами бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата иными организациями остатков субсидий прошлых лет.
В приказе "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации" установлено, что целевые субсидии предоставляются в том числе и на мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы и приобретение расходных материалов для медицинских организаций Тульской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области.
Согласно изменениям, внесенным в приказ "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Тульской области государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых министерство здравоохранения Тульской области осуществляет функции и полномочия учредителя, субсидий в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации", установлено, что целевые субсидии предоставляются также и на финансовое обеспечение командирования отдельных категорий лиц, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Тульской области.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утратило силу Постановление правительства Тульской области от 07.10.2015 N 476 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории".
В Постановлении "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Тульской области" скорректирована кадастровая стоимость земельных участков на территории Тульской области, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2022 года.
Утвержден перечень городов и других населенных пунктов Тульской области, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Основной целью программы является раннее выявление и лечение СД в целях предупреждения осложнений данного заболевания, в том числе приводящих к инвалидности; подготовка специалистов в сфере профилактики, диагностики и лечения СД, а также обеспечение специализированных медицинских организаций (подразделений), оказывающих медицинскую помощь больным СД, квалифицированными кадрами. В перечень задач региональной программы Тульской области включена разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с СД, совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения согласно разработанной маршрутизации. От реализации программы ожидается достижение к 2025 году доли пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов, охваченных диспансерным наблюдением, в том числе проводимым в рамках данного наблюдения исследованием гликированного гемоглобина с помощью лабораторных методов, ежегодно не реже 1 раза в год, от общего числа пациентов с сахарным диабетом 1 и 2 типов не менее 57,6 процента, охват граждан исследованием глюкозы натощак не менее 62,10 процента.