Новое в законодательстве Новосибирской области
27 марта 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено, что компетенция областного исполнительного органа Новосибирской области, уполномоченного в сфере туризма, по реализации комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями, осуществляется в отношении лиц в возрасте до 23 лет, обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях.
Порядком, в частности, установлено, что департамент строительства и архитектуры мэрии г. Новосибирска, при наличии согласования Минстроя НСО, обеспечивает проведение торгов (в случае комплексного развития территорий по инициативе мэрии) и заключение договора о комплексном развитии территории с победителем торгов, либо с иным соответствующим участником торгов, либо с правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимости.
Структурные подразделения мэрии г. Новосибирска обеспечивают исполнение обязательств по договору о комплексном развитии территории, участвуют в осуществлении контроля за исполнением обязательств лицом, заключившим договор, в части создания, реконструкции, капитального ремонта объектов в сферах своей деятельности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят у его собственника по решению суда в случае, если он используется с нарушением законодательства, повлекшим за собой существенное снижение плодородия или причинение вреда окружающей среде, в том числе вследствие непроведения мероприятий по защите земель от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений.
Поправки внесены в постановление Правительства Новосибирской области "Об изменении существенных условий контрактов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд Новосибирской области".
Основания и порядок изменения существенных условий контрактов при возникновении независящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения, применяются к контрактам, заключенным до 01.01.2027 (ранее - до 01.01.2026).
Уточнено, что процедура принятия решения об изменении существенных условий контракта не распространяется на заключенные в 2025 году контракты, предметом которых является поставка беспилотных авиационных систем в целях осуществления мероприятий по обеспечению реализации государственного гражданского заказа на беспилотные авиационные системы в рамках национального проекта "Беспилотные авиационные системы", заключенные с единственным поставщиком.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "Об утверждении Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций на территории Новосибирской области" внесены изменения. В частности, в новой редакции изложены план мероприятий программы и план-график догазификации объектов.
Увеличено запланированное к концу 2032 года количество квартир (домовладений), газифицированных природным газом, со 117 251 до 119 444, а также догазифицированных домовладений - с 78 815 до 81 008.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Перечень востребованных на рынке труда профессий, специальностей для организации прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования безработными гражданами, женщинами в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и незанятыми гражданами, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленными органами службы занятости, дополнен специальностью "водитель категории B" (для обучения безработных граждан, имеющих статус участника специальной военной операции, в целях их последующего трудоустройства и (или) организации самозанятости).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что граждане, принимавшие участие в специальной военной операции, военнослужащие органов федеральной службы безопасности, выполнявшие задачи по охране государственной границы на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, также имеют право на льготы при посещении платных мероприятий, проводимых учреждениями и организациями культуры, находящимися в ведении Новосибирской области.
Перечень областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, подведомственных им учреждений и иных организаций, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области, дополнен ГКУ НСО "Организатор перевозок" и департаментом молодежной политики Новосибирской области.
Изменения внесены в том числе в порядок компенсации отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области, части расходов на проведение кадастровых работ. Заявление о предоставлении компенсации можно подать также посредством ЕПГУ, почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления. Датой приема заявления и документов считается дата их регистрации в день поступления в центр социальной поддержки населения.
Установлено, что на период проведения специальной военной операции право на предоставление в первоочередном порядке путевок в организации отдыха детей и их оздоровления за счет средств бюджета Новосибирской области распространяется на пасынков и падчериц, воспитывающихся в семьях граждан из числа отдельных категорий участников специальной военной операции.
Изменения внесены в постановление Правительства Новосибирской области "О социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с изъятием животных".
Уточнено, что при расчете размера социальной помощи учитывается количество лиц, проживающих по адресу изъятия животного (ранее - количество членов семьи гражданина); для предоставления социальной помощи центром социальной поддержки населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашиваются в том числе сведения об установлении опеки (попечительства).
Скорректирована форма заявления о предоставлении социальной помощи.
Услуга предоставляется Минтруда и соцразвития НСО. Возможность получения услуги в МФЦ не предусмотрена.
Определены перечень необходимых документов, основания для отказа, состав и последовательность выполнения административных процедур.
Максимальный срок оказания услуги составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 09.10.2025 N 1984-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
Услуга оказывается отдельным категориям граждан, проживающих в г. Новосибирске, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета либо на ежемесячную денежную выплату при оплате проезда в городском общественном транспорте.
От имени мэрии г. Новосибирска оказание услуги осуществляют отделы социальной поддержки населения администраций районов (округа по районам).
Закреплены перечень необходимых документов, основания для отказа, состав и последовательность выполнения административных процедур.
Срок предоставления услуги - 60 дней со дня регистрации запроса и необходимых документов.
Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 24.03.2020 N 1035, ранее регулировавшее данный вопрос.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Увеличены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения V категории:
- с 945,4 тыс. рублей/км до 1 512,20 тыс. рублей/км - на содержание;
- с 5 141,2 тыс. рублей/км до 8 440,65 тыс. рублей/км - на ремонт;
- с 13 441,3 тыс. рублей/км до 22 067,54 тыс. рублей/км - на капитальный ремонт.
Скорректированы эксплуатационные коды автомобильных дорог Новосибирской области, а также установленные на 2026 год коэффициенты бюджетной обеспеченности содержания дорог, определены коэффициенты на 2027 - 2029 годы.
Определены правила и условия использования бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2026 год главным распорядителям бюджетных средств - Минздраву НСО, Минтруда и соцразвития НСО, Минобразования Новосибирской области, Минкультуры НСО, Министерству ФК и С НСО, МФ и НП НСО, ГИО ОКН НСО в целях сохранения достигнутого в 2018 году соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, поименованных в Указах Президента РФ от 07.05.2012 N 597, от 01.06.2012 N 761, от 28.12.2012 N 1688, и среднемесячной начисленной заработной платой наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц по Новосибирской области.
Изменениями, внесенными в Порядок финансового обеспечения мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, и взаимодействия областных исполнительных органов Новосибирской области при их возникновении, скорректировано заявление об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.
К критериям оценки заявок на предоставление субсидии отнесены: социальная значимость, проработанность, ресурсное обеспечение проекта, а также потенциал заявителя для его реализации.
Уточнено, что информация о субсидии размещается на ЕПБС РФ в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до главного распорядителя бюджетных средств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Поправки внесены в постановление Правительства Новосибирской области "О классификации автомобильных дорог в Новосибирской области".
К дорогам общего пользования регионального значения могут быть отнесены подъезды к международным аэропортам, расположенные в границах Новосибирской области (кроме автомобильных дорог общего пользования федерального значения и их участков).
Изменения внесены в постановление Правительства Новосибирской области "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области".
Скорректированы показатели доли автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям: по опорной сети - до 85,1115% (ранее - до 87,2432%), по дорогам регионального и межмуниципального значения - до 60,0774% (ранее - до 60%) к 2030 году.
Актуализированы сведения о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, осуществляемых в рамках указанной государственной программы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Признан утратившим силу приказ МПР Новосибирской области от 03.07.2020 N 704 "О Порядке согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, проводимых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух" (с учетом внесенных изменений).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены полномочия Законодательного Собрания, Правительства и областных исполнительных органов Новосибирской области в сфере креативных индустрий.
Так, Правительство Новосибирской области уполномочено в том числе на установление порядка формирования и ведения реестра субъектов креативных (творческих) индустрий, порядка включения в такой реестр и исключения из него, формирование консультационных и (или) экспертных органов, создание организаций для реализации компетенций в сфере креативных индустрий.
Субъектам креативных индустрий, включенным в соответствующий реестр, предоставляются следующие виды государственной поддержки:
- финансовая (в форме субсидий и грантов);
- образовательная и консультационная (в том числе в форме разработки и внедрения образовательных программ дополнительного, среднего профессионального и высшего образования, а также учебно-методической и научно-методической помощи);
- информационная (в форме размещения информации на официальном сайте Правительства Новосибирской области).
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Продлен срок реализации региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Новосибирской области на 2021 - 2025 годы" до 2030 года.
В текущем году на выполнение мероприятий программы выделено 806 220,7 тыс. руб.
Увеличен общий объем средств консолидированного бюджета на осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов здравоохранения, структурных подразделений, на базе которых оказывается первичная медико-санитарная помощь, с 5 557 802,5 тыс. руб. до 11 677 567,5 тыс. руб.
Запланировано переоснащение медицинских организаций медицинскими изделиями в количестве 1035 единиц (ранее - 1018).
Признан утратившим силу приказ Минздрава Новосибирской области от 27.04.2020 N 977 "Об утверждении порядка и условий осуществления выплат стимулирующего характера медицинским и иным работникам на период предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Новосибирской области" (с учетом внесенных изменений).
ОБОРОНА
Изменения внесены в порядки и условия предоставления компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Новосибирской области, а также компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Новосибирской области, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации".
Решение о предоставлении компенсации или об отказе в ее предоставлении принимается центром социальной поддержки населения не позднее пяти рабочих дней со дня подачи (регистрации) заявления.